Постановление Главы Одесского муниципального района Омской области от 19.08.2014 N 630 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" "
ГЛАВА ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. № 630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОДЕССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Одесского муниципального района
Омской области от 09.06.2015 № 291)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Одесского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Пламя всегда с вами" "Вестник Одесского муниципального района".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Одесского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Одесского муниципального района № 497 от 29.06.2012.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области Харченко Л.А.
Глава муниципального района
В.Н.Корнейчик
Приложение
к постановлению Главы Одесского
муниципального района Омской области
от 19 августа 2014 г. № 630
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося в собственности
Одесского муниципального района Омской области, в аренду,
безвозмездное пользование, доверительное управление"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Одесского муниципального района
Омской области от 09.06.2015 № 291)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур, совершаемых Администрацией Одесского муниципального района Омской области при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление имущества, находящегося в казне Одесского муниципального района Омской области либо оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления и иные участники гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.3. Информацию о муниципальной услуге можно получить по месту нахождения Комитета по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области (далее - Комитет по имуществу): Российская Федерация, 646860, Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24, каб. № 15.
Телефон: 8(38159) 2-19-07.
Адрес электронной почты: imu.odes@mail.ru.
График работы:
понедельник - четверг
с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут
перерыв на обед
с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут
пятница
неприемный день
суббота - воскресенье
выходные
1.4. На портале Правительства Омской области "Омская губерния" в сети Интернет Комитетом по имуществу размещается Реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду. Указанный Реестр дополнительно может быть размещен в средствах массовой информации.
1.5. Реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду, включает в себя следующие данные:
1) наименование и местонахождение имущества;
2) наименование и местонахождение муниципальных унитарных предприятий Одесского муниципального района Омской области, муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, за которыми закреплено имущество;
3) общая площадь имущества.
1.6. Лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Комитет по имуществу лично, либо по телефону: 8(38159)2-19-07, либо направить письменное обращение.
1.7. Индивидуальное устное информирование лиц, заинтересованных в получении информации о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется специалистами Комитета по имуществу при обращении лично в каб. 15 или по телефону.
1.8. Ответ на письменное обращение дается Комитетом по имуществу в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.9. В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет по имуществу взаимодействует с:
1) органами местного самоуправления;
2) органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом Одесского муниципального района Омской области либо письменный отказ в заключении такого договора.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Заявление и пакет документов сдается получателем муниципальной услуги в общий отдел Администрации Одесского муниципального района.
Прием заявления осуществляется по адресу: с. Одесское, ул. Ленина, д. 24, кабинет 30 (общий отдел), в соответствии с режимом работы Администрации Одесского муниципального района.
Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении заявления с приложением пакета документов присваивает ему регистрационный номер, проставляет дату поступления в Администрацию Одесского муниципального района.
В течение одного рабочего дня после регистрации в Администрации Одесского муниципального района заявление передается для рассмотрения Главе Администрации Одесского муниципального района.
В течение двух рабочих дней заявление передается председателю Комитета по имуществу, который направляет заявление на рассмотрение специалисту Комитета по имуществу. Специалист Комитета по имуществу рассматривает заявление и приложенные к нему документы один рабочий день. Направление заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение комиссией по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов - 3 рабочих дня с момента принятия решения о способе предоставления муниципального имущества.
2.4.2. При предоставлении имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - имущество), в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление по результатам проведения торгов предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
- в течение сорока дней с момента принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом;
- в течение пятидесяти дней с момента принятия решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом.
2.4.3. При предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней с момента поступления в Комитет по имуществу заявки на право заключения соответствующего договора и документов, предусмотренных областным законодательством.
Указанный срок продлевается не более чем на четырнадцать дней в случае:
1) организации Комитетом по имуществу проведения оценки рыночной стоимости передаваемого в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление казенного имущества Одесского муниципального района Омской области, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Одесского муниципального района Омской области либо приобретенного ими за счет средств, выделенных им по смете;
2) согласования Министерством культуры Омской области сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, доверительное управление объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - объект культурного наследия).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть первая;
- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть вторая;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Решением Совета Одесского муниципального района Омской области от 25 февраля 2013 года № 5 "Об утверждении Положения об управлении муниципальной собственностью Одесского муниципального района Омской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Предоставление имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения соответствующих договоров либо без проведения торгов.
2.6.2. Для участия в торгах на право заключения соответствующих договоров, проводимых в форме аукциона, претендент представляет заявку на участие в торгах.
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- надлежащим образом оформленная доверенность (в случае подачи заявки представителем претендента);
- копия платежного документа об оплате задатка;
2) для граждан:
- документ, удостоверяющий личность;
- копия платежного документа об оплате задатка.
Документы, необходимые для участия в торгах, сроки их принятия и порядок их получения претендентами указываются Комитетом по имуществу в извещении о проведении торгов. Извещение о проведении торгов публикуется в печатном издании и на официальном сайте Одесского муниципального района Омской области "Омская губерния" www.omskportal.ru в сети Интернет, и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Для участия в торгах на право заключения соответствующих договоров, проводимых в форме конкурсов, заинтересованное лицо представляет документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией.
2.6.3. Для получения имущества в аренду без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора аренды (приложение № 1 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно (за исключением случая, указанного в пункте 2.6.6 настоящего регламента):
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- документ о назначении руководителя юридического лица;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
- документ, удостоверяющий личность;
3) для иных граждан:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющемся местом его жительства.
2.6.4. Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) для юридических лиц:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
- выписка налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
- справка о наличии или отсутствии задолженности по налогам.
2.6.5. Одновременно с представлением документов, указанных в пункте 2.6.2, претендент вправе предоставить график использования имущества в целях установления почасовой арендной платы.
2.6.6. Претендент на право заключения договора аренды имущества сроком до одного месяца к заявке прилагает исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) учредительные документы юридического лица или документ, удостоверяющий личность гражданина.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) свидетельство о постановке на налоговый учет;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей).
2.6.7. Для получения имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора безвозмездного пользования (приложение № 2 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) учредительные документы юридического лица;
2) документ о назначении руководителя юридического лица.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
3) выписка налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за шесть месяцев до подачи заявки.
2.6.8. Для получения имущества в доверительное управление без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора безвозмездного пользования (приложение № 3 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- документ обслуживающего банка о наличии счета;
- документ о назначении руководителя юридического лица.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
- выписка налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность;
- справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам;
- документ обслуживающего банка об открытии расчетного счета (при наличии).
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Предоставление имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление не осуществляется в случае признания несостоявшимся аукциона на право заключения соответствующего договора либо в случае, если при проведении конкурса на право заключения соответствующего договора до окончания срока приема заявок не было подано ни одной заявки.
2.8.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов Комитет по имуществу отказывает претенденту в заключении договора аренды по следующим основаниям:
1) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении либо неисполнении претендентом условий ранее заключенных договоров аренды (субаренды) имущества, безвозмездного пользования имуществом, иных договоров в отношении имущества;
2) наличие документально подтвержденных данных о неплатежеспособности претендента;
3) отсутствие свободного имущества, которое может быть передано в аренду;
4) принятие Администрацией Одесского муниципального района Омской области решения о включении в план приватизации имущества, в отношении которого поступила заявка на право заключения договора аренды, либо решения об использовании имущества для муниципальных нужд Одесского района Омской области;
5) несогласование Министерством культуры Омской области заключения договора аренды (в случае сдачи в аренду объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области); либо отрицательная экспертная оценка отраслевого органа, являющегося учредителем муниципального учреждения Одесского муниципального района Омской области (в случае сдачи в аренду имущества, закрепленного за указанным учреждением, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, в целях получения экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей);
6) невозможность передачи имущества претенденту без проведения торгов в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.8.3. При рассмотрении вопроса о предоставлении в аренду без проведения торгов имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, дополнительно к основаниям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего регламента, основаниями для отказа являются:
1) имущество, предлагаемое к сдаче в аренду, составляет более пятидесяти процентов от свободного имущества, не используемого в хозяйственной деятельности учреждения;
2) передача имущества в аренду лишает учреждение возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом.
2.8.4. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, претендент получает отказ в заключении договора безвозмездного пользования по следующим основаниям:
1) претендент не является лицом, которому в соответствии с законодательством имущество может быть передано в безвозмездное пользование;
2) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении претендентом условий ранее заключенных договоров аренды (субаренды) имущества, безвозмездного пользования имуществом, иных договоров в отношении имущества;
3) отсутствие свободного имущества, которое может быть передано в безвозмездное пользование;
4) наличие возражения отраслевого органа, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие Одесского муниципального района Омской области, против передачи имущества в безвозмездное пользование в связи с необходимостью использования запрашиваемого имущества в хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Одесского муниципального района Омской области;
5) принятие Администрацией Одесского муниципального района Омской области решения о включении в план приватизации объекта имущества;
6) несогласование Министерством культуры Омской области заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия;
7) невозможность передачи имущества претенденту без проведения торгов в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.8.5. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в доверительное управление без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, претенденту на право заключения договора доверительного управления может быть отказано по следующим основаниям:
1) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении претендентом условий ранее заключенных договоров доверительного управления казенным имуществом и других договоров, одной из сторон которых является Одесский муниципальный район;
2) наличие документально подтвержденных данных о неплатежеспособности претендента;
3) отсутствие свободного казенного имущества, которое может быть передано в доверительное управление;
4) исключен. - Постановление Главы Одесского муниципального района Омской области от 09.06.2015 № 291.
2.8.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) в представленных документах имеются исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
2) представлен неполный пакет документов;
3) заявителем представлено заявление о приостановлении услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом ответ на обращение не дается;
2) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения. Администрация Одесского муниципального района Омской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) заявление не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) отсутствие документов, предусмотренных частью 2.6 настоящего административного регламента.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение в Администрацию Одесского муниципального района Омской области или соответствующему должностному лицу.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Комитет по имуществу.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в кабинете 15 здания, расположенного по адресу: с. Одесское, ул. Ленина, д. 24 (далее - здание).
2.12.2. В холле здания размещается информационный стенд, на котором указывается время приема руководителей Администрации Одесского муниципального района.
2.12.3. Непосредственно возле кабинета 15 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде размещаются:
1) блок-схема порядка исполнения муниципальной функции;
2) реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду;
3) образцы заявок на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
4) информация о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
5) типовые формы договора аренды.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение административных процедур в следующей последовательности:
- прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов;
- рассмотрение заявки и прилагаемых документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к административному регламенту.
3.3. Последовательность и сроки предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию Одесского муниципального района Омской области заявки и документов, указанных в части 2.6 раздела 2 настоящего регламента, указанные документы поступают на рассмотрение в Комитет по имуществу.
В случае отсутствия у претендента копий документов они могут быть выполнены бесплатно в каб. 15 Администрации Одесского муниципального района Омской области.
3.3.2. Председатель Комитета по имуществу передает документы на исполнение специалисту Комитета по имуществу для рассмотрения.
3.3.3. Специалист Комитета по имуществу, являющийся исполнителем, проводит проверку представленных документов на соответствие их состава и содержания требованиям федерального и областного законодательства. Срок проведения данных мероприятий составляет пять дней.
3.3.4. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного комплекта документов специалист Комитета по имуществу готовит мотивированный отказ в предоставлении имущества, который визируется председателем Комитета по имуществу и подписывается Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.3.5. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям федерального и областного законодательства специалист Комитета по имуществу подготавливает проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, передаче в доверительное управление (далее - проект распоряжения).
3.3.6. Срок подготовки проекта распоряжения не должен превышать пяти дней со дня поступления заявки со всеми необходимыми документами в Комитет по имуществу.
3.3.7. Разработанный специалистом Комитета по имуществу проект распоряжения направляется на согласование с председателем Комитета по имуществу.
3.3.8. Срок согласования проекта распоряжения не должен превышать одного дня.
В случае если недвижимое имущество, являющееся предметом торгов, является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры народов Российской Федерации), проект распоряжения о проведении торгов в течение одного дня с момента его согласования председателем Комитета по имуществу направляется на согласование в Министерство культуры Омской области. Согласование проекта распоряжения о проведении торгов осуществляется Министерством культуры Омской области в течение трех дней с момента его поступления.
3.3.9. В случае если принятие проекта распоряжения относится к компетенции Администрации Одесского муниципального района, проект распоряжения передается для подписания Главе Одесского муниципального района Омской области и после его подписания регистрируется в общем отделе.
3.3.10. После принятия Главой Одесского муниципального района Омской области распоряжения Комитет по имуществу оформляет проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом в срок, указанный в данном распоряжении, и организует его подписание в порядке, установленном частью 3.3 раздела 3 настоящего регламента.
3.4. Формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.4.1. Проекты договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом (далее - проекты договоров) оформляются в соответствии с типовыми формами договоров.
Указанные в настоящем пункте типовые формы размещаются на информационном стенде в Администрации Одесского муниципального района Омской области.
3.4.2. Оформленный проект договора в течение двух дней визируется председателем Комитета по имуществу и передается получателю имущества для подписания и скрепления печатью.
3.4.3. В случае если в аренду или безвозмездное пользование передается имущество, закрепленное за муниципальным учреждением Омской области, получатель имущества самостоятельно передает проект договора данному муниципальному учреждению для подписания и скрепления печатью. Подписание проекта договора в муниципальном учреждении Одесского муниципального района Омской области осуществляется в течение двух дней с момента получения проекта договора.
3.4.4. Получатель имущества в течение пяти дней обязан возвратить подписанный проект договора в Комитет по имуществу.
3.4.5. После подписания проекта договора получателем имущества и при необходимости муниципальным учреждением Одесского муниципального района Омской области проект договора в течение одного дня подписывается Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.4.6. Подписанный всеми сторонами договор регистрируется в книге учета договоров специалистом Комитета по имуществу, ответственным за ведение учета договоров, и по одному экземпляру выдается получателю имущества и муниципальному учреждению Одесского муниципального района Омской области, если оно является стороной по договору, в течение трех рабочих дней с момента подписания договора Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.4.7. В случае если в соответствии с федеральным законодательством договор аренды имущества или доверительного управления имуществом подлежит государственной регистрации, данная регистрация осуществляется Администрацией Одесского муниципального района.
3.5. Последовательность и сроки предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем проведения торгов.
3.5.1. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении муниципального имущества принимается Администрацией Одесского муниципального района самостоятельно.
3.5.2. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, осуществляется на основании письменного обращения соответствующего муниципального учреждения.
3.5.3. В течение пяти дней с момента поступления обращения, указанного в пункте 2.6.8 настоящего регламента, Комитет по имуществу проводит мероприятия по организации проведения оценки рыночной стоимости имущества, являющегося предметом торгов, и, в случае необходимости, рыночного размера арендной платы, устанавливаемого в качестве начальной цены торгов.
3.5.4. В течение трех дней после поступления в Комитет по имуществу отчета об оценке рыночной стоимости имущества Комитет по имуществу готовит проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов.
3.5.5. Проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов направляется на согласование председателю Комитета по имуществу.
3.5.6. Срок согласования проекта распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов председателем Комитета по имуществу не должен превышать одного дня.
В случае если недвижимое имущество, являющееся предметом торгов, является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры народов Российской Федерации), проект распоряжения о проведении торгов в течение одного дня с момента его согласования председателем Комитета по имуществу направляется на согласование в Министерство культуры Омской области. Согласование проекта распоряжения о проведении торгов осуществляется Министерством культуры Омской области в течение трех дней с момента его поступления.
3.5.7. В течение одного дня после согласования проект распоряжения о проведении торгов передается на подпись Главе Одесского муниципального района Омской области и после его подписания регистрируется в общем отделе.
3.5.8. Утвержденное распоряжением Главы Одесского муниципального района Омской области извещение о проведении торгов публикуется в печатном издании и размещается на портале Правительства Омской области "Омская губерния" в сети "Интернет", и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение десяти дней со дня вступления в силу распоряжения.
3.5.9. Проведение торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления осуществляется постоянно действующей в Администрации Одесского муниципального района комиссией по проведению торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - Комиссия).
3.5.10. Договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом заключается с лицом, являющимся победителем аукциона, в течение пяти дней со дня подведения итогов аукциона. При проведении конкурса Комитет по имуществу направляет победителю конкурса проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом в течение пяти дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. Договор должен быть подписан победителем конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета по имуществу в пределах его компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.3. Администрация Одесского муниципального района вправе осуществлять плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки по предоставлению муниципальной услуги проводятся не менее одного раза в год, на основании утвержденного Администрацией Одесского муниципального района плана проверок путем:
- контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации, содержащейся в Реестре муниципальной собственности Одесского муниципального района;
- анализа причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги проводятся в случае поступления в Администрацию Одесского муниципального района обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном частью 3.1 настоящего административного регламента.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля Главой Администрации Одесского муниципального района принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего административного регламента.
4.8. За нарушение требований административного регламента муниципальные служащие Администрации Одесского муниципального района несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов Комитета по имуществу, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Одесского муниципального района Омской области.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на право заключения договора аренды
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица
или фамилия, имя, отчество гражданина)
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет
(нужное подчеркнуть)
Режим налогообложения заявителя - субъекта малого предпринимательства:
________________________________________________________________________
(указать систему налогообложения)
Количество работников заявителя, находящихся на арендуемых площадях: __.
Данные паспорта (для лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;
руководителей юридических лиц): серия _____, № ______, когда и кем выдан
________________________________________________________________________
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: _____ Телефон: __________ Адрес электронной почты: ___________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в аренду следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом и номер этажа <*>:
______________________________
Общая площадь помещения <*>: ________ кв.м, в том числе основная площадь
согласно поэтажному плану: _______, вспомогательная площадь ______ кв.м.
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать имущество (в
соответствии с данными инвентарной карточки) <**>: _____________________
Цель использования имущества, на аренду которого претендует заявитель:
________________________________________________________________________
Срок, на который заявитель имеет намерение заключить договор аренды:
________________________________________________________________________
(указать)
Предыдущий договор аренды: № __________ от "____" ___________________ г.
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Отметка об отсутствии задолженности по предыдущему договору аренды:
___________________________________________________________________________
(заполняется Комитетом по имуществу)
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор аренды недвижимого
имущества;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор аренды движимого
имущества.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на право заключения договора
безвозмездного пользования
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица или
фамилия, имя, отчество гражданина - индивидуального предпринимателя
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет
(нужное подчеркнуть)
Данные паспорта (для лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;
руководителями юридических лиц): серия _____, № _____, когда и кем выдан
________________________________________________________________________
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: _____ Телефон: __________ Адрес электронной почты: ___________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в безвозмездное пользование следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом и номер этажа <*>:
Общая площадь помещения <*>: ________ кв.м, в том числе основная площадь
согласно поэтажному плану: _______, вспомогательная площадь ______ кв.м.
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать имущество (в
соответствии с данными инвентарной карточки) <**>: _____________________
Цель использования имущества, на безвозмездное пользование которого
претендует заявитель: __________________________________________________
Срок, на который претендент имеет намерение заключить договор
безвозмездного пользования: ____________________________________________
(указать)
Предыдущий договор пользования имуществом, находящимся в собственности
Омской области: № __________ от "____" ____________________ г.
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Отметка об отсутствии задолженности по предыдущему договору пользования
имуществом, находящимся в собственности Одесского муниципального района
Омской области:
___________________________________________________________________________
(заполняется Комитетом по имуществу)
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор аренды недвижимого
имущества;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор аренды движимого
имущества.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на передачу имущества, находящегося в казне
Одесского муниципального района Омской области,
в доверительное управление
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица
или фамилия, имя, отчество гражданина)
________________________________________________________________________
Данные о заявителе:
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет.
(нужное подчеркнуть)
Режим налогообложения заявителя: _______________________________________
(указать систему налогообложения или общий режим налогообложения)
Численность работников заявителя: ______________________________________
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: ____ Телефон: __________ адрес электронной почты: _____________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в доверительное управление следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом <*>: _________________
Общая площадь помещения <*>: __________ кв.м
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать передаваемое
имущество <**> _________________________________________________________
Цель использования имущества: __________________________________________
Срок, на который заявитель имеет намерение заключить договор
доверительного управления ____________________________________ (указать)
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Дата подачи заявки "____" _______________ 200__ г.
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор доверительного
управления недвижимым имуществом;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор доверительного
управления движимым имуществом.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося в собственности
Одесского муниципального района Омской области, в аренду,
безвозмездное пользование, доверительное управление"
Заявка о предоставлении имущества, находящегося в собственности Одесского
муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление с прилагаемыми документами
Прием и регистрация специалистом общего отдела заявки и прилагаемых к ней
документов
Рассмотрение заявки и прилагаемых документов
Отказ в рассмотрении заявки и Рассмотрение заявки и прилагаемых
прилагаемых к ней документов документов
Отказ в предоставлении
имущества, находящегося
в собственности Одесского Принятие решения о предоставлении
муниципального района Омской имущества, находящегося в собственности
области, в аренду, Одесского муниципального района Омской
безвозмездное пользование, области, в аренду, безвозмездное
доверительное управление пользование, доверительное управление
Подписание договора аренды,
безвозмездного пользования,
доверительного управления имуществом,
находящимся в собственности Одесского
муниципального района Омской области, и
акта приема-передачи имущества
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. № 630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОДЕССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Одесского муниципального района
Омской области от 09.06.2015 № 291)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Одесского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Пламя всегда с вами" "Вестник Одесского муниципального района".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Одесского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Одесского муниципального района № 497 от 29.06.2012.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области Харченко Л.А.
Глава муниципального района
В.Н.Корнейчик
Приложение
к постановлению Главы Одесского
муниципального района Омской области
от 19 августа 2014 г. № 630
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося в собственности
Одесского муниципального района Омской области, в аренду,
безвозмездное пользование, доверительное управление"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы Одесского муниципального района
Омской области от 09.06.2015 № 291)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур, совершаемых Администрацией Одесского муниципального района Омской области при предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление имущества, находящегося в казне Одесского муниципального района Омской области либо оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" являются граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления и иные участники гражданского оборота, если иное не установлено федеральным законодательством.
1.3. Информацию о муниципальной услуге можно получить по месту нахождения Комитета по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области (далее - Комитет по имуществу): Российская Федерация, 646860, Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24, каб. № 15.
Телефон: 8(38159) 2-19-07.
Адрес электронной почты: imu.odes@mail.ru.
График работы:
понедельник - четверг
с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут
перерыв на обед
с 12 часов 30 минут до 14 часов 00 минут
пятница
неприемный день
суббота - воскресенье
выходные
1.4. На портале Правительства Омской области "Омская губерния" в сети Интернет Комитетом по имуществу размещается Реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду. Указанный Реестр дополнительно может быть размещен в средствах массовой информации.
1.5. Реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду, включает в себя следующие данные:
1) наименование и местонахождение имущества;
2) наименование и местонахождение муниципальных унитарных предприятий Одесского муниципального района Омской области, муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, за которыми закреплено имущество;
3) общая площадь имущества.
1.6. Лица, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги, могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в Комитет по имуществу лично, либо по телефону: 8(38159)2-19-07, либо направить письменное обращение.
1.7. Индивидуальное устное информирование лиц, заинтересованных в получении информации о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется специалистами Комитета по имуществу при обращении лично в каб. 15 или по телефону.
1.8. Ответ на письменное обращение дается Комитетом по имуществу в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.9. В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет по имуществу взаимодействует с:
1) органами местного самоуправления;
2) органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по экономическим вопросам и имущественным отношениям Администрации Одесского муниципального района Омской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом Одесского муниципального района Омской области либо письменный отказ в заключении такого договора.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Заявление и пакет документов сдается получателем муниципальной услуги в общий отдел Администрации Одесского муниципального района.
Прием заявления осуществляется по адресу: с. Одесское, ул. Ленина, д. 24, кабинет 30 (общий отдел), в соответствии с режимом работы Администрации Одесского муниципального района.
Специалист общего отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, при поступлении заявления с приложением пакета документов присваивает ему регистрационный номер, проставляет дату поступления в Администрацию Одесского муниципального района.
В течение одного рабочего дня после регистрации в Администрации Одесского муниципального района заявление передается для рассмотрения Главе Администрации Одесского муниципального района.
В течение двух рабочих дней заявление передается председателю Комитета по имуществу, который направляет заявление на рассмотрение специалисту Комитета по имуществу. Специалист Комитета по имуществу рассматривает заявление и приложенные к нему документы один рабочий день. Направление заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение комиссией по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в случае предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов - 3 рабочих дня с момента принятия решения о способе предоставления муниципального имущества.
2.4.2. При предоставлении имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - имущество), в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление по результатам проведения торгов предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:
- в течение сорока дней с момента принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом;
- в течение пятидесяти дней с момента принятия решения о проведении конкурса на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом.
2.4.3. При предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней с момента поступления в Комитет по имуществу заявки на право заключения соответствующего договора и документов, предусмотренных областным законодательством.
Указанный срок продлевается не более чем на четырнадцать дней в случае:
1) организации Комитетом по имуществу проведения оценки рыночной стоимости передаваемого в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление казенного имущества Одесского муниципального района Омской области, а также имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Одесского муниципального района Омской области либо приобретенного ими за счет средств, выделенных им по смете;
2) согласования Министерством культуры Омской области сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, доверительное управление объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - объект культурного наследия).
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть первая;
- Гражданским кодексом Российской Федерации. Часть вторая;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Решением Совета Одесского муниципального района Омской области от 25 февраля 2013 года № 5 "Об утверждении Положения об управлении муниципальной собственностью Одесского муниципального района Омской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Предоставление имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения соответствующих договоров либо без проведения торгов.
2.6.2. Для участия в торгах на право заключения соответствующих договоров, проводимых в форме аукциона, претендент представляет заявку на участие в торгах.
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- надлежащим образом оформленная доверенность (в случае подачи заявки представителем претендента);
- копия платежного документа об оплате задатка;
2) для граждан:
- документ, удостоверяющий личность;
- копия платежного документа об оплате задатка.
Документы, необходимые для участия в торгах, сроки их принятия и порядок их получения претендентами указываются Комитетом по имуществу в извещении о проведении торгов. Извещение о проведении торгов публикуется в печатном издании и на официальном сайте Одесского муниципального района Омской области "Омская губерния" www.omskportal.ru в сети Интернет, и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Для участия в торгах на право заключения соответствующих договоров, проводимых в форме конкурсов, заинтересованное лицо представляет документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией.
2.6.3. Для получения имущества в аренду без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора аренды (приложение № 1 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно (за исключением случая, указанного в пункте 2.6.6 настоящего регламента):
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- документ о назначении руководителя юридического лица;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
- документ, удостоверяющий личность;
3) для иных граждан:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющемся местом его жительства.
2.6.4. Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) для юридических лиц:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
- выписка налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
- справка о наличии или отсутствии задолженности по налогам.
2.6.5. Одновременно с представлением документов, указанных в пункте 2.6.2, претендент вправе предоставить график использования имущества в целях установления почасовой арендной платы.
2.6.6. Претендент на право заключения договора аренды имущества сроком до одного месяца к заявке прилагает исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) учредительные документы юридического лица или документ, удостоверяющий личность гражданина.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) свидетельство о постановке на налоговый учет;
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей).
2.6.7. Для получения имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора безвозмездного пользования (приложение № 2 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) учредительные документы юридического лица;
2) документ о назначении руководителя юридического лица.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
2) свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
3) выписка налогового органа из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за шесть месяцев до подачи заявки.
2.6.8. Для получения имущества в доверительное управление без проведения торгов лица, которым такое право предоставлено федеральным законодательством, представляют заявку на право заключения договора безвозмездного пользования (приложение № 3 к настоящему регламенту).
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
1) для юридических лиц:
- учредительные документы юридического лица;
- документ обслуживающего банка о наличии счета;
- документ о назначении руководителя юридического лица.
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет;
- выписка налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
К заявке прилагается исчерпывающий перечень документов самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность;
- справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам;
- документ обслуживающего банка об открытии расчетного счета (при наличии).
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Предоставление имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление не осуществляется в случае признания несостоявшимся аукциона на право заключения соответствующего договора либо в случае, если при проведении конкурса на право заключения соответствующего договора до окончания срока приема заявок не было подано ни одной заявки.
2.8.2. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов Комитет по имуществу отказывает претенденту в заключении договора аренды по следующим основаниям:
1) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении либо неисполнении претендентом условий ранее заключенных договоров аренды (субаренды) имущества, безвозмездного пользования имуществом, иных договоров в отношении имущества;
2) наличие документально подтвержденных данных о неплатежеспособности претендента;
3) отсутствие свободного имущества, которое может быть передано в аренду;
4) принятие Администрацией Одесского муниципального района Омской области решения о включении в план приватизации имущества, в отношении которого поступила заявка на право заключения договора аренды, либо решения об использовании имущества для муниципальных нужд Одесского района Омской области;
5) несогласование Министерством культуры Омской области заключения договора аренды (в случае сдачи в аренду объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области); либо отрицательная экспертная оценка отраслевого органа, являющегося учредителем муниципального учреждения Одесского муниципального района Омской области (в случае сдачи в аренду имущества, закрепленного за указанным учреждением, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, в целях получения экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей);
6) невозможность передачи имущества претенденту без проведения торгов в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.8.3. При рассмотрении вопроса о предоставлении в аренду без проведения торгов имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, дополнительно к основаниям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего регламента, основаниями для отказа являются:
1) имущество, предлагаемое к сдаче в аренду, составляет более пятидесяти процентов от свободного имущества, не используемого в хозяйственной деятельности учреждения;
2) передача имущества в аренду лишает учреждение возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом.
2.8.4. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, претендент получает отказ в заключении договора безвозмездного пользования по следующим основаниям:
1) претендент не является лицом, которому в соответствии с законодательством имущество может быть передано в безвозмездное пользование;
2) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении претендентом условий ранее заключенных договоров аренды (субаренды) имущества, безвозмездного пользования имуществом, иных договоров в отношении имущества;
3) отсутствие свободного имущества, которое может быть передано в безвозмездное пользование;
4) наличие возражения отраслевого органа, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие Одесского муниципального района Омской области, против передачи имущества в безвозмездное пользование в связи с необходимостью использования запрашиваемого имущества в хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия Одесского муниципального района Омской области;
5) принятие Администрацией Одесского муниципального района Омской области решения о включении в план приватизации объекта имущества;
6) несогласование Министерством культуры Омской области заключения договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия;
7) невозможность передачи имущества претенденту без проведения торгов в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.8.5. При рассмотрении вопроса о предоставлении имущества в доверительное управление без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством, претенденту на право заключения договора доверительного управления может быть отказано по следующим основаниям:
1) наличие документально подтвержденных данных о ненадлежащем исполнении претендентом условий ранее заключенных договоров доверительного управления казенным имуществом и других договоров, одной из сторон которых является Одесский муниципальный район;
2) наличие документально подтвержденных данных о неплатежеспособности претендента;
3) отсутствие свободного казенного имущества, которое может быть передано в доверительное управление;
4) исключен. - Постановление Главы Одесского муниципального района Омской области от 09.06.2015 № 291.
2.8.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) в представленных документах имеются исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
2) представлен неполный пакет документов;
3) заявителем представлено заявление о приостановлении услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом ответ на обращение не дается;
2) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения. Администрация Одесского муниципального района Омской области вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
3) заявление не поддается прочтению. В этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) отсутствие документов, предусмотренных частью 2.6 настоящего административного регламента.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе направить обращение в Администрацию Одесского муниципального района Омской области или соответствующему должностному лицу.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в Комитет по имуществу.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в кабинете 15 здания, расположенного по адресу: с. Одесское, ул. Ленина, д. 24 (далее - здание).
2.12.2. В холле здания размещается информационный стенд, на котором указывается время приема руководителей Администрации Одесского муниципального района.
2.12.3. Непосредственно возле кабинета 15 размещается информационный стенд о порядке предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде размещаются:
1) блок-схема порядка исполнения муниципальной функции;
2) реестр свободных помещений, предлагаемых к сдаче в аренду;
3) образцы заявок на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
4) информация о проведении торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
5) типовые формы договора аренды.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
- соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
- обоснованность отказов заявителям в предоставлении муниципальной услуги (в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги);
- отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение административных процедур в следующей последовательности:
- прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов;
- рассмотрение заявки и прилагаемых документов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к административному регламенту.
3.3. Последовательность и сроки предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление без проведения торгов.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Администрацию Одесского муниципального района Омской области заявки и документов, указанных в части 2.6 раздела 2 настоящего регламента, указанные документы поступают на рассмотрение в Комитет по имуществу.
В случае отсутствия у претендента копий документов они могут быть выполнены бесплатно в каб. 15 Администрации Одесского муниципального района Омской области.
3.3.2. Председатель Комитета по имуществу передает документы на исполнение специалисту Комитета по имуществу для рассмотрения.
3.3.3. Специалист Комитета по имуществу, являющийся исполнителем, проводит проверку представленных документов на соответствие их состава и содержания требованиям федерального и областного законодательства. Срок проведения данных мероприятий составляет пять дней.
3.3.4. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах либо представления неполного комплекта документов специалист Комитета по имуществу готовит мотивированный отказ в предоставлении имущества, который визируется председателем Комитета по имуществу и подписывается Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.3.5. В случае соответствия представленных заявителем документов требованиям федерального и областного законодательства специалист Комитета по имуществу подготавливает проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о сдаче имущества в аренду, передаче в безвозмездное пользование, передаче в доверительное управление (далее - проект распоряжения).
3.3.6. Срок подготовки проекта распоряжения не должен превышать пяти дней со дня поступления заявки со всеми необходимыми документами в Комитет по имуществу.
3.3.7. Разработанный специалистом Комитета по имуществу проект распоряжения направляется на согласование с председателем Комитета по имуществу.
3.3.8. Срок согласования проекта распоряжения не должен превышать одного дня.
В случае если недвижимое имущество, являющееся предметом торгов, является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры народов Российской Федерации), проект распоряжения о проведении торгов в течение одного дня с момента его согласования председателем Комитета по имуществу направляется на согласование в Министерство культуры Омской области. Согласование проекта распоряжения о проведении торгов осуществляется Министерством культуры Омской области в течение трех дней с момента его поступления.
3.3.9. В случае если принятие проекта распоряжения относится к компетенции Администрации Одесского муниципального района, проект распоряжения передается для подписания Главе Одесского муниципального района Омской области и после его подписания регистрируется в общем отделе.
3.3.10. После принятия Главой Одесского муниципального района Омской области распоряжения Комитет по имуществу оформляет проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом в срок, указанный в данном распоряжении, и организует его подписание в порядке, установленном частью 3.3 раздела 3 настоящего регламента.
3.4. Формирование и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.4.1. Проекты договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом (далее - проекты договоров) оформляются в соответствии с типовыми формами договоров.
Указанные в настоящем пункте типовые формы размещаются на информационном стенде в Администрации Одесского муниципального района Омской области.
3.4.2. Оформленный проект договора в течение двух дней визируется председателем Комитета по имуществу и передается получателю имущества для подписания и скрепления печатью.
3.4.3. В случае если в аренду или безвозмездное пользование передается имущество, закрепленное за муниципальным учреждением Омской области, получатель имущества самостоятельно передает проект договора данному муниципальному учреждению для подписания и скрепления печатью. Подписание проекта договора в муниципальном учреждении Одесского муниципального района Омской области осуществляется в течение двух дней с момента получения проекта договора.
3.4.4. Получатель имущества в течение пяти дней обязан возвратить подписанный проект договора в Комитет по имуществу.
3.4.5. После подписания проекта договора получателем имущества и при необходимости муниципальным учреждением Одесского муниципального района Омской области проект договора в течение одного дня подписывается Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.4.6. Подписанный всеми сторонами договор регистрируется в книге учета договоров специалистом Комитета по имуществу, ответственным за ведение учета договоров, и по одному экземпляру выдается получателю имущества и муниципальному учреждению Одесского муниципального района Омской области, если оно является стороной по договору, в течение трех рабочих дней с момента подписания договора Главой Одесского муниципального района Омской области.
3.4.7. В случае если в соответствии с федеральным законодательством договор аренды имущества или доверительного управления имуществом подлежит государственной регистрации, данная регистрация осуществляется Администрацией Одесского муниципального района.
3.5. Последовательность и сроки предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление путем проведения торгов.
3.5.1. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления в отношении муниципального имущества принимается Администрацией Одесского муниципального района самостоятельно.
3.5.2. Решение о проведении торгов на право заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении муниципальных учреждений Одесского муниципального района Омской области, осуществляется на основании письменного обращения соответствующего муниципального учреждения.
3.5.3. В течение пяти дней с момента поступления обращения, указанного в пункте 2.6.8 настоящего регламента, Комитет по имуществу проводит мероприятия по организации проведения оценки рыночной стоимости имущества, являющегося предметом торгов, и, в случае необходимости, рыночного размера арендной платы, устанавливаемого в качестве начальной цены торгов.
3.5.4. В течение трех дней после поступления в Комитет по имуществу отчета об оценке рыночной стоимости имущества Комитет по имуществу готовит проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов.
3.5.5. Проект распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов направляется на согласование председателю Комитета по имуществу.
3.5.6. Срок согласования проекта распоряжения Главы Одесского муниципального района Омской области о проведении торгов председателем Комитета по имуществу не должен превышать одного дня.
В случае если недвижимое имущество, являющееся предметом торгов, является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры народов Российской Федерации), проект распоряжения о проведении торгов в течение одного дня с момента его согласования председателем Комитета по имуществу направляется на согласование в Министерство культуры Омской области. Согласование проекта распоряжения о проведении торгов осуществляется Министерством культуры Омской области в течение трех дней с момента его поступления.
3.5.7. В течение одного дня после согласования проект распоряжения о проведении торгов передается на подпись Главе Одесского муниципального района Омской области и после его подписания регистрируется в общем отделе.
3.5.8. Утвержденное распоряжением Главы Одесского муниципального района Омской области извещение о проведении торгов публикуется в печатном издании и размещается на портале Правительства Омской области "Омская губерния" в сети "Интернет", и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru в течение десяти дней со дня вступления в силу распоряжения.
3.5.9. Проведение торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления осуществляется постоянно действующей в Администрации Одесского муниципального района комиссией по проведению торгов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности Одесского муниципального района Омской области (далее - Комиссия).
3.5.10. Договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом заключается с лицом, являющимся победителем аукциона, в течение пяти дней со дня подведения итогов аукциона. При проведении конкурса Комитет по имуществу направляет победителю конкурса проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом в течение пяти дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса. Договор должен быть подписан победителем конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета по имуществу в пределах его компетенции.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Омской области.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
4.3. Администрация Одесского муниципального района вправе осуществлять плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки по предоставлению муниципальной услуги проводятся не менее одного раза в год, на основании утвержденного Администрацией Одесского муниципального района плана проверок путем:
- контроля целостности, актуальности и непротиворечивости информации, содержащейся в Реестре муниципальной собственности Одесского муниципального района;
- анализа причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Внеплановые проверки по предоставлению муниципальной услуги проводятся в случае поступления в Администрацию Одесского муниципального района обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, в порядке, предусмотренном частью 3.1 настоящего административного регламента.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам контроля Главой Администрации Одесского муниципального района принимается решение по устранению допущенных нарушений, привлечению к ответственности виновных лиц, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего административного регламента.
4.8. За нарушение требований административного регламента муниципальные служащие Администрации Одесского муниципального района несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) специалистов Комитета по имуществу, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Одесского муниципального района Омской области.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на право заключения договора аренды
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица
или фамилия, имя, отчество гражданина)
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет
(нужное подчеркнуть)
Режим налогообложения заявителя - субъекта малого предпринимательства:
________________________________________________________________________
(указать систему налогообложения)
Количество работников заявителя, находящихся на арендуемых площадях: __.
Данные паспорта (для лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;
руководителей юридических лиц): серия _____, № ______, когда и кем выдан
________________________________________________________________________
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: _____ Телефон: __________ Адрес электронной почты: ___________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в аренду следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом и номер этажа <*>:
______________________________
Общая площадь помещения <*>: ________ кв.м, в том числе основная площадь
согласно поэтажному плану: _______, вспомогательная площадь ______ кв.м.
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать имущество (в
соответствии с данными инвентарной карточки) <**>: _____________________
Цель использования имущества, на аренду которого претендует заявитель:
________________________________________________________________________
Срок, на который заявитель имеет намерение заключить договор аренды:
________________________________________________________________________
(указать)
Предыдущий договор аренды: № __________ от "____" ___________________ г.
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Отметка об отсутствии задолженности по предыдущему договору аренды:
___________________________________________________________________________
(заполняется Комитетом по имуществу)
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор аренды недвижимого
имущества;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор аренды движимого
имущества.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на право заключения договора
безвозмездного пользования
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица или
фамилия, имя, отчество гражданина - индивидуального предпринимателя
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет
(нужное подчеркнуть)
Данные паспорта (для лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями;
руководителями юридических лиц): серия _____, № _____, когда и кем выдан
________________________________________________________________________
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: _____ Телефон: __________ Адрес электронной почты: ___________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина: ____________________________________________________________
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в безвозмездное пользование следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом и номер этажа <*>:
Общая площадь помещения <*>: ________ кв.м, в том числе основная площадь
согласно поэтажному плану: _______, вспомогательная площадь ______ кв.м.
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать имущество (в
соответствии с данными инвентарной карточки) <**>: _____________________
Цель использования имущества, на безвозмездное пользование которого
претендует заявитель: __________________________________________________
Срок, на который претендент имеет намерение заключить договор
безвозмездного пользования: ____________________________________________
(указать)
Предыдущий договор пользования имуществом, находящимся в собственности
Омской области: № __________ от "____" ____________________ г.
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Отметка об отсутствии задолженности по предыдущему договору пользования
имуществом, находящимся в собственности Одесского муниципального района
Омской области:
___________________________________________________________________________
(заполняется Комитетом по имуществу)
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор аренды недвижимого
имущества;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор аренды движимого
имущества.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
ЗАЯВКА
на передачу имущества, находящегося в казне
Одесского муниципального района Омской области,
в доверительное управление
Заявитель: _____________________________________________________________
(организационно-правовая форма и наименование юридического лица
или фамилия, имя, отчество гражданина)
________________________________________________________________________
Данные о заявителе:
Отношение заявителя к субъектам малого предпринимательства: да или нет.
(нужное подчеркнуть)
Режим налогообложения заявителя: _______________________________________
(указать систему налогообложения или общий режим налогообложения)
Численность работников заявителя: ______________________________________
Руководитель заявителя - юридического лица: ____________________________
(должность)
________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Юридический адрес юридического лица или адрес места жительства
гражданина:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: ____ Телефон: __________ адрес электронной почты: _____________
Адрес места нахождения юридического лица или адрес места пребывания
гражданина:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Квартира: __________ Телефон: _______________.
Прошу предоставить в доверительное управление следующее имущество:
Адрес места нахождения имущества:
Индекс: __________ Населенный пункт: ___________________________________
Улица: ______________________________ Дом: __________ Корпус: __________
Номер помещения в соответствии с поэтажным планом <*>: _________________
Общая площадь помещения <*>: __________ кв.м
Характеристика имущества в соответствии с документацией по его
использованию, позволяющая однозначно идентифицировать передаваемое
имущество <**> _________________________________________________________
Цель использования имущества: __________________________________________
Срок, на который заявитель имеет намерение заключить договор
доверительного управления ____________________________________ (указать)
Заявитель _______________ _________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Дата подачи заявки "____" _______________ 200__ г.
--------------------------------
<*> заполняется в случае намерения заключить договор доверительного
управления недвижимым имуществом;
<**> заполняется в случае намерения заключить договор доверительного
управления движимым имуществом.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в собственности Одесского муниципального района
Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося в собственности
Одесского муниципального района Омской области, в аренду,
безвозмездное пользование, доверительное управление"
Заявка о предоставлении имущества, находящегося в собственности Одесского
муниципального района Омской области, в аренду, безвозмездное
пользование, доверительное управление с прилагаемыми документами
Прием и регистрация специалистом общего отдела заявки и прилагаемых к ней
документов
Рассмотрение заявки и прилагаемых документов
Отказ в рассмотрении заявки и Рассмотрение заявки и прилагаемых
прилагаемых к ней документов документов
Отказ в предоставлении
имущества, находящегося
в собственности Одесского Принятие решения о предоставлении
муниципального района Омской имущества, находящегося в собственности
области, в аренду, Одесского муниципального района Омской
безвозмездное пользование, области, в аренду, безвозмездное
доверительное управление пользование, доверительное управление
Подписание договора аренды,
безвозмездного пользования,
доверительного управления имуществом,
находящимся в собственности Одесского
муниципального района Омской области, и
акта приема-передачи имущества
------------------------------------------------------------------