Постановление Администрации города Омска от 28.10.2014 N 1479-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 30 сентября 2013 года N 1087-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ОМСКА ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1087-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ОМСКА
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Внести в приложение "Муниципальная программа города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" к постановлению Администрации города Омска от 30 сентября 2013 года № 1087-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) в Паспорте муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы:
- в строке "Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации" цифры "3 809 363 671,23" заменить цифрами "3 765 937 548,32", цифры "728 888 855,91" заменить цифрами "685 462 733,00";
- в строке "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"поэтапно снизить дефицит бюджета города Омска;";
в абзаце шестом слова "средний индекс" заменить словами "среднее значение оценки";
в абзаце десятом слова "с целью ежегодного сокращения расходов на его обслуживание не менее чем на 10 процентов" заменить словами ", использовать механизм управления ликвидностью единого счета бюджета с целью сокращения расходов на его обслуживание в объеме не менее 10,0% от плана ежегодно";
2) в разделе 1 "Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы":
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"- создать систему мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств) в целях определения качества бюджетного планирования, эффективности использования средств бюджета города Омска, качества осуществления финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств и степени открытости информации о деятельности муниципальных учреждений города Омска;";
- в абзаце двадцать девятом слова "главные распорядители средств бюджета города Омска" заменить словами "главные распорядители бюджетных средств";
- в абзаце тридцать третьем слова "раздела "Бюджет для граждан" на официальном сайте" заменить словами "сайта "Бюджет для граждан" официального портала";
3) таблицу раздела 4 "Объем и источники финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
4) в разделе 5 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы":
- абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:
"2) поэтапно снизить дефицит бюджета города Омска.
Снижение дефицита бюджета планируется осуществить за счет:";
- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"5) поддерживать среднее значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, (далее - финансовый менеджмент) на уровне не ниже 80 процентов.";
- предложение первое абзаца восемнадцатого изложить в следующей редакции:
"Среднее значение оценки качества финансового менеджмента рассчитывается как отношение суммы итоговых оценок качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, участвующих в мониторинге, к их количеству.";
- в абзаце тридцать втором слова "с целью ежегодного сокращения расходов на его обслуживание не менее чем на 10 процентов" заменить словами ", использовать механизм управления ликвидностью единого счета бюджета с целью сокращения расходов на его обслуживание в объеме не менее 10 процентов от плана ежегодно";
- в абзаце тридцать девятом слова "раздела "Бюджет для граждан" на официальном сайте" заменить словами "сайта "Бюджет для граждан" официального портала";
5) в подпрограмме 1 "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы":
- в разделе 4 "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения":
слова "главные распорядители средств бюджета города Омска" в соответствующих падежах заменить словами "главные распорядители бюджетных средств" в соответствующих падежах;
в абзаце двадцать первом слова "формирования и актуализации раздела "Бюджет для граждан" на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" заменить словами "совершенствования содержания и своевременной актуализации информации на сайте "Бюджет для граждан" официального портала Администрации города Омска в сети "Интернет";
в абзаце тридцать третьем слова "проект структуры муниципального долга и" исключить;
слова "акты проверок и справки о выявленных нарушениях по формам, утвержденным приказом директора Департамента" заменить словами "акты проверок, ревизий и заключения, составленные по результатам осуществления внутреннего муниципального финансового контроля";
- в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" цифры "1 122 785 081,14" заменить цифрами "1 112 117 049,26", цифры "261 538 334,00" заменить цифрами "250 870 302,12";
6) в подпрограмме 2 "Реализация долговой политики города Омска" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы":
- в абзаце шестом раздела 1 "Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы" слово "внутренних" исключить;
- в разделе 4 "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения":
в абзаце четвертом слово "внутреннего" исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"3) осуществляются функции муниципального заказчика при осуществлении муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Омск, и участие в выдаче гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов);";
- в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" цифры "2 600 784 828,90" заменить цифрами "2 565 589 047,58", цифры "449 784 828,90" заменить цифрами "414 589 047,58";
7) в разделе 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" подпрограммы 3 "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" цифры "85 793 761,19" заменить цифрами "88 231 451,48", цифры "17 565 693,01" заменить цифрами "20 003 383,30";
8) в приложении № 1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы":
- строки 1, 1.1 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
- строку 1.1.9 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
- строки 2, 2.1, 2.1.1 и "Итого по подпрограмме 1 "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере муниципальной программы города Омска" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
9) приложение № 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация долговой политики города Омска" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
10) приложение № 3 "Перечень мероприятий подпрограммы "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска" муниципальной программы города Омска "Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска
В.В.Двораковский





Приложение № 1
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"
№ п/п
Главные распорядители средств бюджета города Омска, являющиеся участниками муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы (рублей)
Всего
в том числе по годам реализации муниципальной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере"
1.1
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска, всего, в том числе:
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88
1.1.1
- за счет средств бюджета города Омска
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88
1.2
Итого на реализацию подпрограммы 1, в том числе:
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88
1.2.1
- за счет средств бюджета города Омска
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88

Подпрограмма 2 "Реализация долговой политики города Омска"
2.1
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска, всего, в том числе:
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
2.1.1
- за счет средств бюджета города Омска
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
2.2
Итого на реализацию подпрограммы 2, в том числе:
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
2.2.1
- за счет средств бюджета города Омска
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00

Подпрограмма 3 "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска"
3.1
Департамент контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, всего, в том числе:
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
3.1.1
за счет средств бюджета города Омска
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
3.2
Итого на реализацию подпрограммы 3, в том числе:
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
3.2.1
за счет средств бюджета города Омска
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
4
Всего на реализацию муниципальной программы, в том числе:
3765937548,32
685462733,00
785804737,51
825064859,27
734883859,27
734721359,27
4.1
1. за счет средств бюджета города Омска
3765937548,32
685462733,00
785804737,51
825064859,27
734883859,27
734721359,27
5.1
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска, всего, в том числе:
3677706096,84
665459349,70
768747016,50
808008076,88
717827076,88
717664576,88
5.1.1
- за счет средств бюджета города Омска
3677706096,84
665459349,70
768747016,50
808008076,88
717827076,88
717664576,88
6.1
Департамент контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, всего, в том числе:
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
6.1.1
- за счет средств бюджета города Омска
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
"





Приложение № 2
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"
1
Задача 1 подпрограммы 1. Организация и осуществление бюджетного процесса в городе Омске
Всего, в том числе:
516489581,14
107726034,00
102326216,50
101987276,88
102306276,88
102143776,88
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
516489581,14
107726034,00
102326216,50
101987276,88
102306276,88
102143776,88
1.1
Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий
2014
2018
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК)
Всего, в том числе:
516489581,14
107726034,00
102326216,50
101987276,88
102306276,88
102143776,88
Р1. Степень соответствия проекта Решения Омского городского Совета о бюджете города Омска требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Бюджет города Омска
516489581,14
107726034,00
102326216,50
101987276,88
102306276,88
102143776,88
"





Приложение № 3
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"
1.1.9
Разработка и участие в реализации мер, направленных на увеличение доходов бюджета города Омска
2014
2018
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р12. Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета города Омска (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета города Омска
%
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
"





Приложение № 4
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"
2
Задача 2 подпрограммы 1. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Омска
Всего, в том числе:
595627468,12
143144268,12
105920800,00
115520800,00
115520800,00
115520800,00
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
595627468,12
143144268,12
105920800,00
115520800,00
115520800,00
115520800,00
2.1
Оплата судебных актов и мировых соглашений
2014
2018
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК)
Всего, в том числе:
595627468,12
143144268,12
105920800,00
115520800,00
115520800,00
115520800,00
Р25. Удельный вес своевременно исполненных ДФиК судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска, в рамках сметы ДФиК
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Бюджет города Омска
595627468,12
143144268,12
105920800,00
115520800,00
115520800,00
115520800,00
2.1.1
Представление интересов ДФиК в судах
2014
2018
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р26. Удельный вес дел о признании действий ДФиК неправомерными, решение по которым вынесено в пользу ДФиК
%
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
Итого по подпрограмме 1 "Реализация полномочий муниципального образования город Омск в финансовой, бюджетной и налоговой сфере" муниципальной программы города Омска
Всего, в том числе:
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
1112117049,26
250870302,12
208247016,50
217508076,88
217827076,88
217664576,88
"





Приложение № 5
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"Приложение № 2
к муниципальной программе города Омска
"Управление муниципальными финансами"
на 2014 - 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы "Реализация долговой политики
города Омска" муниципальной программы города Омска
"Управление муниципальными финансами" на 2014 - 2018 годы

№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы муниципальной программы города Омска (далее - подпрограмма)
Срок реализации мероприятия подпрограммы
Участники муниципальной программы, ответственные за реализацию мероприятия подпрограммы
Объем финансирования мероприятия подпрограммы, рублей
Целевые индикаторы реализации мероприятия подпрограммы
С (год)
По (год)
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам реализации подпрограммы
Наименование
Ед. измерения
Значение
2014
2015
2016
2017
2018
в том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Цель муниципальной программы города Омска - повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Омска
Задача муниципальной программы города Омска - совершенствование долговой политики города Омска
Подпрограмма 2 "Реализация долговой политики города Омска" муниципальной программы города Омска
1
Задача подпрограммы 2. Обеспечение полномочий Администрации города Омска по управлению муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами города Омска
Всего, в том числе:
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
1.1
Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга
2014
2018
Департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК)
Всего, в том числе:
2560589047,58
410589047,58
560000000,00
590000000,00
500000000,00
500000000,00
Р1. Соблюдение ограничения по предельному объему расходов на обслуживание муниципального долга
%
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
<= 15,0
Бюджет города Омска
2560589047,58
410589047,58
560000000,00
590000000,00
500000000,00
500000000,00
1.1.1
Поддержание оптимального объема муниципального долга
2014
2018
ДФиК
x
x
x
x
x
x
x
Р2. Соблюдение ограничения по предельному объему муниципального долга
%
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
<= 100,0
1.2
Осуществление муниципального облигационного займа города Омска
2014
2016
ДФиК
Всего, в том числе:
5000000,00
4000000,00
500000,00
500000,00
x
x
Р3. Обеспечение доступа к услугам профессиональных участников финансовых рынков
да/нет
да
да
да
x
x
Бюджет города Омска
5000000,00
4000000,00
500000,00
500000,00
Итого по подпрограмме 2 "Реализация долговой политики города Омска" муниципальной программы города Омска
Всего, в том числе:
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
x
x
x
x
x
x
x
Бюджет города Омска
2565589047,58
414589047,58
560500000,00
590500000,00
500000000,00
500000000,00
"





Приложение № 6
к постановлению Администрации города Омска
от 28 октября 2014 г. № 1479-п

"Приложение № 3
к муниципальной программе города Омска
"Управление муниципальными финансами"
на 2014 - 2018 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограммы "Определение поставщика
(подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд
бюджетных учреждений города Омска" муниципальной программы
города Омска "Управление муниципальными финансами"
на 2014 - 2018 годы

№ п/п
Наименование мероприятия подпрограммы муниципальной программы города Омска (далее - подпрограмма)
Срок реализации мероприятия подпрограммы
Участники муниципальной программы, ответственные за реализацию мероприятия подпрограммы
Объем финансирования мероприятия подпрограммы, рублей
Целевые индикаторы реализации мероприятия подпрограммы
С (год)
По (год)
Источник финансирования
Всего
в том числе по годам реализации подпрограммы
Наименование
Ед. измерения
Значение
2014
2015
2016
2017
2018
в том числе по годам реализации подпрограммы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Цель муниципальной программы города Омска - повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в городе Омске, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города Омска
Задача муниципальной программы города Омска - повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска
Подпрограмма 3 "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска" муниципальной программы города Омска
1
Задача 1 подпрограммы 3. Организация работы по эффективному использованию средств бюджета города Омска и внебюджетных источников финансирования на основе развития и совершенствования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг
Всего, в том числе:
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
x
x
x
x
x
x
x
1. Бюджет города Омска
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
1.1
Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий
2014
2018
Департамент контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска (далее - ДКС)
Всего, в том числе:
88181451,48
19993383,30
17047721,01
17046782,39
17046782,39
17046782,39
Р1. Количество заявок заказчиков, на основании которых проведены процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
ед.
5400
4300
4300
4300
4300
1. Бюджет города Омска
88181451,48
19993383,30
17047721,01
17046782,39
17046782,39
17046782,39
1.1.1
Предотвращение коррупции и злоупотреблений, обеспечение гласности и прозрачности в сфере закупок
2014
2018
ДКС
x
x
x
x
x
x
x
Р2. Количество обоснованных жалоб на 1000 процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами
ед.
13
10
8
6
4
1.2
Оплата судебных актов и мировых соглашений
2014
2018
ДКС
Всего, в том числе:
50000,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
Р3. Удельный вес своевременно исполненных ДКС судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет средств бюджета города Омска, в рамках сметы ДКС
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1. Бюджет города Омска
50000,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
10000,00
Итого по подпрограмме 3 "Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений города Омска" муниципальной программы города Омска
Всего, в том числе:
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
x
x
x
x
x
x
x
1. Бюджет города Омска
88231451,48
20003383,30
17057721,01
17056782,39
17056782,39
17056782,39
"


------------------------------------------------------------------