Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 03.10.2014 N 49 "Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы"



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 октября 2014 г. № 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" приказываю:
1. Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Ю.Винокуров





Приложение
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области
от 3 октября 2014 г. № 49

ДОКЛАД
о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства природных ресурсов и экологии
Омской области на 2015 - 2017 годы

1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Подготовка Доклада осуществлена в целях расширения применения в бюджетном процессе метода бюджетирования, ориентированного на результат.
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области (далее - Министерство) осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8.
2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сферах отношений недропользования, водных отношений, безопасности гидротехнических сооружений, экологической экспертизы, охраны окружающей среды, особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обращения с отходами производства и потребления.
Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства.

Раздел I. Соответствие целей деятельности Министерства
приоритетам социально-экономического развития
Омской области

3. Министерство реализует следующие направления деятельности:
1) реализация государственной политики Омской области в сфере отношений недропользования;
2) реализация государственной политики Омской области в сфере регулирования водных отношений;
3) реализация государственной политики Омской области в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
4) реализация государственной политики Омской области в сфере экологической экспертизы;
5) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны окружающей среды;
6) организация, охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения;
7) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
8) реализация государственной политики Омской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
9) реализация государственной политики Омской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;
10) нормативно-правовое регулирование по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство;
12) осуществление переданных Российской Федерацией государственных полномочий в области водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы.
4. Данные направления деятельности Министерства на перспективу определяются:
1) Государственной стратегией Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 года № 236;
2) Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года № 93;
3) Концепцией охраны атмосферного воздуха и развития мониторинговых исследований на территории Омской области до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 6 июня 2006 года № 63-п.
Приведенная характеристика деятельности Министерства определяет цель деятельности Министерства - повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области приведены в приложении № 1 к Докладу.

Раздел II. Цели, задачи и результаты
деятельности Министерства

5. Цель - повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Деятельность Министерства по достижению цели направлена на сохранение, воспроизводство объектов растительного и животного мира и среды их обитания, природных ресурсов, охрану окружающей среды и повышение эффективности управления ими.
Показателем конечного результата деятельности Министерства является индекс качества выполнения задач. Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

I = SUM Зi / N,

Зi = SUM (Пф ij / Ппл ij) / ni,

где:
I - индекс качества выполнения задач;
Зi - индекс качества выполнения i-й задачи;
№ - количество задач;
Пф ij - фактическое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;
Ппл ij - плановое значение параметра для расчета j-го показателя i-й задачи;
ni - количество показателей i-й задачи.
Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач.
6. Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области.
Решение данной задачи Министерством планируется посредством проведения следующих мероприятий:
- государственный заказ на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Омской области;
- внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы.
Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:
- доля государственных гражданских служащих Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

П = (Пф / Ппл) * 100%,

где:
П - доля государственных гражданских служащих Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования;
Пф - количество государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования;
Ппл - общее количество государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Омской области;
- доля должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органов исполнительной власти Омской области.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

R = (Rф / Rпл) * 100%,

где:
R - доля должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органов исполнительной власти Омской области;
Rф - количество должностей государственной гражданской службы Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органов исполнительной власти Омской области;
Rпл - общее количество назначений на вакантные должности государственной гражданской службы в Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области.
7. Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия.
Решение данной задачи Министерством планируется посредством проведения следующих мероприятий:
- нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение внедрения новых принципов государственной политики в сфере охраны окружающей среды;
- осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети;
- изучение и реабилитация родников Омской области;
- обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления;
- формирование экологической культуры населения Омской области;
- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания";
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области".
Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:
- увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области.
Данный показатель изменяется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:
U - объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;
Ti - объем i-го платежа за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области;
- увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:
Q - объем средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
Wi - объем i-го платежа, поступившего в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- увеличение доли площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:
- увеличение доли площади Омской области, занятой ООПТ, процентов;
- доля площади Омской области, занятой ООПТ в i-м году, процентов;
- доля площади Омской области, занятой ООПТ в году i-1, процентов;
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления.
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:
- увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, процентов;
- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в i-м году, процентов;
- доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления в году i-1, процентов;
- предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:
Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления, млн. руб.;
Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления по i-му мероприятию, млн. руб.;
- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества окружающей среды и биологического разнообразия.
Данный показатель измеряется в млн. руб., рассчитывается по формуле:

,

где:
Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;
Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере регулирования качества охраны окружающей среды и биологического разнообразия, млн. руб.;
- снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами. Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

О3 = Nф / Nп * 100%,

где:
О3 - уровень незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами;
Nф - количество проверок, в ходе которых были выявлены нарушения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;
Nп - количество фактически проведенных проверок соблюдения физическими лицами требований законодательства об охране объектов животного мира и среды их обитания в отчетном периоде;
- увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов).
Данный показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

,

где:
О2 - численность наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных;
Gi - i-я особь группы диких копытных животных, наиболее ценной в охотхозяйственном отношении;
- увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области.
Данный показатель измеряется в тоннах и рассчитывается по формуле:

,

где:
D - добыча (вылов) водных биологических ресурсов на территории Омской области;
Ki - количество добытого (выловленного) i-го водного биологического ресурса на территории Омской области.
8. Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Решение данной задачи Министерством планируется посредством выполнения следующих мероприятий:
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области".
Показателями непосредственного результата, характеризующими достижение поставленной задачи, являются:
- предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса.
Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:
Пэ - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
Пэi - объем предотвращенного экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса по i-му мероприятию, млн. руб.;
- привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса.
Данный показатель измеряется в млн. руб. и рассчитывается по формуле:

,

где:
Мф - объем привлеченных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
Мфi - i-й фактически полученный межбюджетный трансферт из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса, млн. руб.;
- обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов.
Данный показатель измеряется в гектарах (километрах) и рассчитывается по формуле:

и ,

где:
O1 - площадь (протяженность) водных объектов, на которых проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
Si - площадь i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (га);
Li - протяженность i-го водного объекта, на котором фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде (км);
m - количество водных объектов, на которых фактически проведены мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отчетном периоде;
- увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).
Данный показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

О2 = Lф / Lп * 100%,

где:
O2 - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие);
Lф - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, км;
Lп - общая протяженность береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), км.
Значения непосредственных и конечных результатов деятельности Министерства приведены в приложении № 2 к настоящему Докладу.
Реализация запланированных мероприятий позволит создать 367 новых рабочих мест для обеспечения функционирования заводов по производству строительных материалов, в том числе:
- 2015 год - 120 рабочих мест;
- 2016 год - 120 рабочих мест;
- 2017 год - 127 рабочих мест.
В рамках реализации указанных мероприятий в 2015 - 2017 годах планируется получение налоговых и неналоговых доходов в объеме 395 100 000,00 рублей, в том числе:
- 2015 год - 127 800 000,00 рублей;
- 2016 год - 132 100 000,00 рублей;
- 2017 год - 135 200 000,00 рублей.
Прогнозируемый объем средств из внебюджетных источников в 2015 - 2017 годах составит 6 102 000 000,00 рублей, в том числе:
- 2015 год - 683 000 000,00 рублей;
- 2016 год - 1 643 000 000,00 рублей;
- 2017 год - 3 776 000 000,00 рублей.

Раздел III. Распределение объемов бюджетных ассигнований
областного бюджета по целям и задачам
деятельности Министерства

9. В рамках реализации цели и задач деятельности Министерства на 2015 - 2017 годы бюджетные ассигнования областного бюджета, предусмотренные Министерству, распределены следующим образом:
1) на исполнение задачи 1 "Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 435 000,00 рублей, в том числе:
- на организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области - 180 000,00 рублей;
- на совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области - 255 000,00 рублей;
2) на исполнение задачи 2 "Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 371 619 397,92 рубля, в том числе на реализацию следующих мероприятий:
- нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение внедрения новых принципов государственной политики в сфере охраны окружающей среды - 200 000,00 рублей;
- осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети - 7 952 500,00 рублей;
- изучение и реабилитация родников Омской области - 200 000,00 рублей;
- обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления - 46 281 667,00 рублей;
- формирование экологической культуры населения Омской области - 4 940 000,00 рублей;
- развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения - 9 770 000,00 рублей;
- ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области - 2 250 000,00 рублей;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания", - 28 908 200,00 рублей;
- выполнение мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области", - 270 997 030,92 рубля;
- проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня - 120 000,00 рублей;
3) на исполнение задачи 3 "Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения" предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 49 696 424,37 рубля, в том числе на реализацию следующих мероприятий:
- капитальный ремонт гидротехнических сооружений - 14 695 024,37 рубля;
- осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, - 35 001 400,00 рублей.
10. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию цели деятельности Министерства и задач на 2015 - 2017 годы составляет 421 750 822,29 рубля, на 2015 год - 153 297 894,62 рубля, на 2016 год - 150 379 441,23 рубля, на 2017 год - 118 073 486,44 рубля, в том числе:
1) 435 000,00 рублей - на реализацию государственной программы Омской области "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области";
2) 421 195 822,29 рубля - на реализацию государственной программы Омской области "Охрана окружающей среды Омской области";
3) 120 000,00 рублей - на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства приведено в приложении № 3 к Докладу.





Приложение № 1
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы

Соответствие целей деятельности Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области приоритетам
социально-экономического развития Омской области

№ п/п
Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Функции (задачи) Министерства природных ресурсов и экологии Омской области в соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 января 2011 года № 8
Цели и задачи программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Цель деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы
1
Полномочия Омской области определены законодательством в Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон)
Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности (ст. 26.3, п. 2, пп. 7 Закона)
1) реализация государственной политики Омской области в сфере отношений недропользования;
2) реализация государственной политики Омской области в сфере регулирования водных отношений;
3) реализация государственной политики Омской области в сфере безопасности гидротехнических сооружений;
4) реализация государственной политики Омской области в сфере экологической экспертизы;
5) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны окружающей среды;
6) организация, охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения;
7) реализация государственной политики Омской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
8) реализация государственной политики Омской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
9) реализация государственной политики Омской области в сфере обращения с отходами производства и потребления;
10) нормативно-правовое регулирование по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
11) обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, государственных учреждений Омской области, функции учредителя которых осуществляет Министерство;
12) осуществление переданных Российской Федерацией государственных полномочий в области водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, экологической экспертизы
Цель:
повышение уровня экологической безопасности, снижение и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и сохранение природных систем Омской области.
Задачи:
1) улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека, формирование экологически безопасных и комфортных мест работы и отдыха, иной социальной активности, среды проживания населения в Омской области, улучшение здоровья и увеличение продолжительности жизни людей;
2) организация экологически безопасного производства (переход на экологически ориентированные технологии, снижение уровней воздействия на окружающую среду от всех антропогенных источников, совершенствование системы экологического мониторинга, экологической экспертизы проектов, экономическое стимулирование природоохранной деятельности);
3) сохранение и защита природной среды (сохранение естественных экосистем, природных ландшафтов, источников чистой воды, повышение биопродуктивности, восстановление видового разнообразия);
4) решение проблем накопления, сбора и утилизации отходов (переработка отходов промышленных организаций и сельскохозяйственного производства, утилизация и использование в качестве вторичного сырья твердых бытовых отходов, исключение негативного воздействия от накопленных отходов на окружающую среду и здоровье населения Омской области)
Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
2
Создание и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение Красной книги субъекта Российской Федерации (ст. 26.3, п. 2, пп. 8 Закона)
3
Организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований (ст. 26.3, п. 2, пп. 29 Закона)
4
Осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах полномочий в сфере регулирования отношений недропользования на соответствующих территориях (ст. 26.3, п. 2, пп. 43 Закона)
5
Осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности (ст. 26.3, п. 2, пп. 56 Закона)
6
Осуществления государственного мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации (ст. 26.3, п. 2, пп. 59 Закона)





Приложение № 2
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы

Цели, задачи и результаты деятельности Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области

Наименование показателя конечного (непосредственного) результата деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Единица измерения
Значения показателя
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
Цель. Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
Индекс качества выполнения задач
ед.
-
1
1
1
1
Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области
Доля государственных гражданских служащих Омской области, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования
%
-
30,00
30,00
30,00
30,00
Доля должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Омской области, назначение на которые осуществлено из кадровых резервов органов исполнительной власти Омской области
%
-
30,00
31,50
33,00
34,50
Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия
Увеличение объема платежей за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Омской области
млн. руб.
97,84
110,20
113,20
117,40
120,30
Увеличение объема средств, поступающих в консолидированный бюджет Омской области от предоставления права пользования недрами и налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых
млн. руб.
9,69
14,40
14,60
14,70
14,90
Увеличение доли площади Омской области, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней
процентов
5,73
5,79
5,82
5,85
5,88
Увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
процентов
58,00
58,00
59,00
60,00
61,00
Предотвращение эколого-экономического ущерба экономике региона в сфере обращения с отходами производства и потребления
млн. руб.
x
x
16,10
17,90
18,90
Привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере регулирования качества окружающей среды и биологического разнообразия
млн. руб.
x
13,63
13,70
13,70
x
Снижение уровня незаконного использования объектов животного мира и среды их обитания физическими лицами
процентов
x
23
23
22
21
Увеличение численности наиболее ценной в охотхозяйственном отношении группы диких копытных животных (лосей, косуль, кабанов)
единиц
x
34 000
34 500
35 000
x
Увеличение добычи (вылова) водных биологических ресурсов на территории Омской области
тонн
1 200,00
1 500,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Предотвращение экономического ущерба экономике региона в сфере водохозяйственного комплекса
млн. руб.
x
x
86,40
102,90
124,00
Привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в сфере водохозяйственного комплекса
млн. руб.
x
29,40
17,50
17,50
x
Обеспечение проведения мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов
га (км)
x
30,00 (0,89)
0,00 (1,74)
0,00 (2,50)
x
Увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)
процент
x
30,75
37,41
44,08
x





Приложение № 3
к докладу о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства природных ресурсов
и экологии Омской области на 2015 - 2017 годы

Распределение
объемов бюджетных ассигнований областного бюджета
по целям и задачам деятельности Министерства
природных ресурсов и экологии Омской области

Наименование цели, задачи деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области
Бюджетные ассигнования областного бюджета
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
2016 год
2017 год
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
объем, руб.
удельный вес в общем объеме, %
Цель. Повышение эффективности и качества управления в области природных ресурсов и охраны окружающей среды
307 638 313,27
100,00
208 927 939,50
100,00
153 297 894,62
100,00
150 379 441,23
100,00
118 073 486,44
100,00
Задача 1. Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Омской области
212 420,00
0,07
215 460,00
0,10
145 000,00
0,09
145 000,00
0,10
145 000,00
0,12
Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 20.08.2010 № 172-п
212 420,00
0,07
-
-
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 1: Государственная программа Омской области "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области"
-
-
215 460,00
0,10
145 000,00
0,09
145 000,00
0,10
145 000,00
0,12
подпрограмма 1.1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Омской области", в том числе:
-
-
215 460,00
0,10
145 000,00
0,09
145 000,00
0,10
145 000,00
0,12
основное мероприятие 1.1.1: организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области
-
-
111 150,00
0,05
60 000,00
0,04
60 000,00
0,04
60 000,00
0,05
основное мероприятие 1.1.2: совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области
-
-
104 310,00
0,05
85 000,00
0,06
85 000,00
0,06
85 000,00
0,07
Непрограммная деятельность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики разумного природопользования, сохранение и восстановление биологического разнообразия
265 765 442,89
86,39
173 080 693,30
82,84
129 671 714,62
84,59
128 233 389,58
85,27
113 714 293,72
96,31
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, на 2013 - 2015 годы"
96 050 534,62
31,22
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2013 - 2015 годы"
7 187 427,01
2,34
-
-
-
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 - 2015 годы)", утвержденная постановлением Правительства Омской области от 14.09.2009 № 167-п
162 492 373,65
52,82
-
-
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 2: Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
-
-
173 020 693,30
82,81
129 631 714,62
84,56
128 193 389,58
85,25
113 674 293,72
96,27
подпрограмма 2.1 "Регулирование качества окружающей среды и биологического разнообразия", в том числе:
-
-
173 020 693,30
82,81
129 631 714,62
84,56
128 193 389,58
85,25
113 674 293,72
96,27
основное мероприятие 2.1.1: нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение внедрения новых принципов государственной политики в сфере охраны окружающей среды
-
-
-
-
-
-
-
-
200 000,00
0,17
основное мероприятие 2.1.2: осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области и обеспечение функционирования наблюдательной сети
-
-
4 385 854,71
2,10
2 776 000,00
1,81
2 585 000,00
1,72
2 591 500,00
2,19
основное мероприятие 2.1.3: изучение и реабилитация родников Омской области
-
-
-
-
-
-
-
-
200 000,00
0,17
основное мероприятие 2.1.4: обеспечение безопасного размещения отходов производства и потребления
-
-
4 100 000,00
1,96
19 100 000,00
12,46
14 350 000,00
9,54
12 831 667,00
10,87
основное мероприятие 2.1.5: формирование экологической культуры населения Омской области
-
-
4 869 850,00
2,33
1 700 000,00
1,11
1 620 000,00
1,08
1 620 000,00
1,37
основное мероприятие 2.1.6: развитие и обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий регионального значения
-
-
63 514 772,93
30,40
3 060 000,00
2,00
3 360 000,00
2,23
3 350 000,00
2,84
основное мероприятие 2.1.7: ведение Красной книги Омской области и разработка Красной книги почв Омской области
-
-
1 751 695,28
0,84
650 000,00
0,42
1 450 000,00
0,96
150 000,00
0,13
ведомственная целевая программа 2.1.8 "Обеспечение охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания"
-
-
14 532 300,00
6,96
14 204 100,00
9,27
14 204 100,00
9,45
500 000,00
0,42
ведомственная целевая программа 2.1.9 "Повышение эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов и экологии Омской области"
-
-
79 866 220,38
38,23
88 141 614,62
57,50
90 624 289,58
60,26
92 231 126,72
78,11
Непрограммная деятельность
35 107,61
0,01
60 000,00
0,03
40 000,00
0,03
40 000,00
0,03
40 000,00
0,03
Задача 3. Обеспечение охраны водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, а также сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
41 660 450,38
13,54
35 631 786,20
17,05
23 481 180,00
15,32
22 001 051,65
14,63
4 214 192,72
3,57
Ведомственная целевая программа "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области, на 2013 - 2015 годы"
25 940 019,22
8,43
-
-
-
-
-
-
-
-
Долгосрочная целевая программа Омской области "Развитие водохозяйственного комплекса в 2013 - 2020 годах"
12 984 306,29
4,22
-
-
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 3: Государственная программа Омской области "Охрана окружающей среды Омской области"
-
-
35 631 786,20
17,05
23 481 180,00
15,32
22 001 051,65
14,63
4 214 192,72
3,57
подпрограмма 3.1 "Развитие водохозяйственного комплекса", в том числе:
-
-
35 631 786,20
17,05
23 481 180,00
15,32
22 001 051,65
14,63
4 214 192,72
3,57
основное мероприятие 3.1.1: капитальный ремонт гидротехнических сооружений
-
-
17 757 586,20
8,50
5 980 480,00
3,90
4 500 351,65
2,99
4 214 192,72
3,57
основное мероприятие 3.1.2: восстановление и экологическая реабилитация водных объектов
-
-
373 500,00
0,18
-
-
-
-
-
-
ведомственная целевая программа 3.1.3 "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных Омской области"
-
-
17 500 700,00
8,38
17 500 700,00
11,42
17 500 700,00
11,64
-
-
Непрограммная деятельность
2 736 124,87
0,89
-
-
-
-
-
-
-
-
Не распределено по задачам
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего распределено бюджетных ассигнований по целям
307 638 313,27
100,00
208 927 939,50
100,00
153 297 894,62
100,00
150 379 441,23
100,00
118 073 486,44
100,00
в том числе:










распределено по задачам, из них:
307 638 313,27
100,00
208 927 939,50
100,00
153 297 894,62
100,00
150 379 441,23
100,00
118 073 486,44
100,00
распределено по государственным программам
304 867 080,79
99,10
208 867 939,50
99,97
153 257 894,62
99,97
150 339 441,23
99,97
118 033 486,44
99,97
распределено по непрограммной деятельности
2 771 232,48
0,90
60 000,00
0,03
40 000,00
0,03
40 000,00
0,03
40 000,00
0,03
Бюджетные ассигнования на обеспечение реализации целей <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого бюджетные ассигнования областного бюджета по Министерству природных ресурсов и экологии Омской области
307 638 313,27
x
208 927 939,50
x
153 297 894,62
x
150 379 441,23
x
118 073 486,44
x


------------------------------------------------------------------