Приказ Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области от 27.03.2014 N 19 "Об утверждении Порядка проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей Омской области"
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2014 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СМЕН ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ
ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации основных положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в части обеспечения прав детей на отдых и оздоровление приказываю:
Утвердить Порядок проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей Омской области, являющийся приложением к настоящему приказу.
Министр
А.С.Фабрициус
Приложение
к приказу Министерства по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области
от 27 марта 2014 г. № 19
ПОРЯДОК
проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей
Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей Омской области.
1.2. Под сменой лагеря с дневным пребыванием детей понимается форма образовательной и оздоровительной деятельности в период школьных каникул с обучающимися и воспитанниками общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, учреждений социального обслуживания населения, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений с пребыванием в дневное время и обязательной организацией питания (далее - смена лагеря).
1.3. Организатором смены лагеря могут быть органы управления образованием муниципальных образований Омской области, органы по делам молодежи муниципальных образований Омской области, а также образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, клубы по месту жительства, иные заинтересованные организации Омской области, учредительные документы которых позволяют осуществлять подобный вид деятельности с обучающимися и воспитанниками (далее - организатор смены лагеря).
1.4. Организатор смены лагеря несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- обеспечение деятельности смены лагеря;
- создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников смены лагеря (далее вместе - участники смены лагеря);
- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;
- соответствие форм, методов и средств при проведении смены лагеря возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;
- соблюдение прав и свобод участников смены лагеря.
1.5. Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет на период летних, осенних, зимних и весенних каникул решением организатора смены по согласованию с руководством организации, на базе которой проводится смена лагеря.
1.6. Первоочередным правом пребывания в лагере с дневным пребыванием пользуются обучающиеся и воспитанники из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении смены лагеря:
- создание необходимых условий для отдыха и рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;
- создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся и воспитанников с учетом возрастных особенностей.
2. Организация и основы деятельности смены лагеря
2.1. Смена лагеря проводится на стационарной базе общеобразовательных организаций Омской области, организаций дополнительного образования детей Омской области, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных организаций Омской области, учреждений социального обслуживания населения, учреждений культуры Омской области и других организаций Омской области.
2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места проведения смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.
2.3. Приемка организации, на базе которой будет организована смена лагеря, осуществляется межведомственными комиссиями по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних муниципальных образований Омской области, в состав которой входят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организатора смены лагеря и других заинтересованных органов исполнительной власти, с последующим оформлением акта приемки.
2.4. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах), наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся и воспитанников 2 - 4 классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 30 человек.
2.5. Продолжительность смены лагеря в летний период не менее 18 дней, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.
2.6. Питание обучающихся и воспитанников осуществляется в столовой организации, в которой открыта смена лагеря, или, по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в иных организациях общественного питания в порядке, установленном законодательством.
2.7. В сменах лагеря обучающиеся и воспитанники обеспечиваются двухразовым питанием (в случае пребывания обучающихся в первой половине дня) или трехразовым питанием (с пребыванием обучающихся до 18.00 часов).
2.8. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта.
3. Кадры, условия труда работников
3.1. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря назначается приказом организатора смены лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.
3.2. Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет организатор смены лагеря совместно с руководителем (директором, начальником) смены лагеря.
3.3. Штатное расписание устанавливается организатором смены лагеря исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.
3.4. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря:
- обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;
- разрабатывает и (после согласования с организатором смены лагеря) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;
- несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.
3.5. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с законодательством.
4. Порядок финансирования
4.1. Смена лагеря финансируется организатором смены.
4.2. Основным источником финансирования смены лагеря являются средства из бюджетов разного уровня (федерального бюджета, бюджета Омской области, бюджета муниципального образования Омской области).
4.3. Другими источниками финансирования смены лагеря могут быть:
- внебюджетные средства;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок предоставления льгот или освобождения от оплаты за пребывание на смене лагеря ежегодно определяется Порядком организации и обеспечения отдыха и оздоровления несовершеннолетних Омской области, утверждаемого распоряжением Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
4.5. Организатор смены лагеря контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание смены лагеря и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности смены лагеря.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 марта 2014 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СМЕН ЛАГЕРЕЙ С ДНЕВНЫМ
ПРЕБЫВАНИЕМ ДЕТЕЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации основных положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в части обеспечения прав детей на отдых и оздоровление приказываю:
Утвердить Порядок проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей Омской области, являющийся приложением к настоящему приказу.
Министр
А.С.Фабрициус
Приложение
к приказу Министерства по делам
молодежи, физической культуры
и спорта Омской области
от 27 марта 2014 г. № 19
ПОРЯДОК
проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей
Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия проведения смен лагерей с дневным пребыванием детей Омской области.
1.2. Под сменой лагеря с дневным пребыванием детей понимается форма образовательной и оздоровительной деятельности в период школьных каникул с обучающимися и воспитанниками общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, учреждений социального обслуживания населения, лечебно-профилактических, спортивных и иных учреждений с пребыванием в дневное время и обязательной организацией питания (далее - смена лагеря).
1.3. Организатором смены лагеря могут быть органы управления образованием муниципальных образований Омской области, органы по делам молодежи муниципальных образований Омской области, а также образовательные организации, учреждения социального обслуживания населения, клубы по месту жительства, иные заинтересованные организации Омской области, учредительные документы которых позволяют осуществлять подобный вид деятельности с обучающимися и воспитанниками (далее - организатор смены лагеря).
1.4. Организатор смены лагеря несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
- обеспечение деятельности смены лагеря;
- создание условий, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и сотрудников смены лагеря (далее вместе - участники смены лагеря);
- качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;
- соответствие форм, методов и средств при проведении смены лагеря возрасту, интересам и потребностям обучающихся и воспитанников;
- соблюдение прав и свобод участников смены лагеря.
1.5. Смена лагеря проводится для обучающихся и воспитанников в возрасте от 6 до 18 лет на период летних, осенних, зимних и весенних каникул решением организатора смены по согласованию с руководством организации, на базе которой проводится смена лагеря.
1.6. Первоочередным правом пребывания в лагере с дневным пребыванием пользуются обучающиеся и воспитанники из категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.7. Основные цели и задачи работы педагогического коллектива при проведении смены лагеря:
- создание необходимых условий для отдыха и рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни;
- создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся и воспитанников с учетом возрастных особенностей.
2. Организация и основы деятельности смены лагеря
2.1. Смена лагеря проводится на стационарной базе общеобразовательных организаций Омской области, организаций дополнительного образования детей Омской области, учреждений по месту жительства детей и подростков, иных образовательных организаций Омской области, учреждений социального обслуживания населения, учреждений культуры Омской области и других организаций Омской области.
2.2. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются соответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами. Без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места проведения смены лагеря санитарным правилам открытие смены лагеря не допускается.
2.3. Приемка организации, на базе которой будет организована смена лагеря, осуществляется межведомственными комиссиями по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних муниципальных образований Омской области, в состав которой входят представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, организатора смены лагеря и других заинтересованных органов исполнительной власти, с последующим оформлением акта приемки.
2.4. Деятельность обучающихся и воспитанников во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах), наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся и воспитанников 2 - 4 классов, для обучающихся и воспитанников старшего возраста - не более 30 человек.
2.5. Продолжительность смены лагеря в летний период не менее 18 дней, в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.
2.6. Питание обучающихся и воспитанников осуществляется в столовой организации, в которой открыта смена лагеря, или, по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в иных организациях общественного питания в порядке, установленном законодательством.
2.7. В сменах лагеря обучающиеся и воспитанники обеспечиваются двухразовым питанием (в случае пребывания обучающихся в первой половине дня) или трехразовым питанием (с пребыванием обучающихся до 18.00 часов).
2.8. Проезд группы обучающихся и воспитанников любой численности к месту проведения смены лагеря и обратно, а также во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется с соблюдением требований к перевозкам обучающихся и воспитанников соответствующим видом транспорта.
3. Кадры, условия труда работников
3.1. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря назначается приказом организатора смены лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.
3.2. Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет организатор смены лагеря совместно с руководителем (директором, начальником) смены лагеря.
3.3. Штатное расписание устанавливается организатором смены лагеря исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.
3.4. Руководитель (директор, начальник) смены лагеря:
- обеспечивает общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;
- разрабатывает и (после согласования с организатором смены лагеря) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда; проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;
- несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.
3.5. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с законодательством.
4. Порядок финансирования
4.1. Смена лагеря финансируется организатором смены.
4.2. Основным источником финансирования смены лагеря являются средства из бюджетов разного уровня (федерального бюджета, бюджета Омской области, бюджета муниципального образования Омской области).
4.3. Другими источниками финансирования смены лагеря могут быть:
- внебюджетные средства;
- добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.4. Порядок предоставления льгот или освобождения от оплаты за пребывание на смене лагеря ежегодно определяется Порядком организации и обеспечения отдыха и оздоровления несовершеннолетних Омской области, утверждаемого распоряжением Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.
4.5. Организатор смены лагеря контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание смены лагеря и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности смены лагеря.
------------------------------------------------------------------