Постановление Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 03.03.2014 N 126-п "Об утверждении Порядка предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство жилья"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОРМИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 126-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ЖИЛЬЯ


В целях развития индивидуального жилищного строительства на территории Кормиловского муниципального района, реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" программы Кормиловского муниципального района "Развитие экономического потенциала Кормиловского муниципального района на 2014 - 2019 годы", государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", руководствуясь Уставом Кормиловского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство (реконструкцию) жилья (далее - Порядок).
2. Постановление Администрации Кормиловского муниципального района от 28 июня 2013 года № 520-п "Об утверждении Порядка предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, социальных выплат на строительство (реконструкцию) жилья на территории Кормиловского муниципального района" признать утратившим силу.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Кормиловского муниципального района Е.Г. Маловичко.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Глава Кормиловского
муниципального района
Л.И.Матиенко





Приложение
к постановлению Администрации
Кормиловского муниципального района
от 3 марта 2014 г. № 126-п

ПОРЯДОК
предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях,
социальных выплат на строительство (реконструкцию) жилья

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях (далее - граждане), социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья на территории Кормиловского муниципального района (далее - социальные выплаты) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства" (далее - подпрограмма) государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16.10.2013 № 264-п.
2. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств бюджета Кормиловского муниципального района, предусмотренных на реализацию муниципальной подпрограммы "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами", в том числе за счет субсидий из областного бюджета.
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

II. Порядок предоставления социальных выплат

4. Социальные выплаты используются:
а) на строительство индивидуального жилого дома или жилого помещения;
б) на реконструкцию индивидуального жилого дома или жилого помещения, или иных объектов недвижимости под индивидуальный жилой дом.
5. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о предоставлении гражданину и членам его семьи социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - Свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Свидетельство дает право гражданину открыть в кредитной организации, заключившей с Администрацией Кормиловского муниципального района договор (соглашение), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления на него средств социальной выплаты (далее - банковский счет). Для открытия банковского счета и заключения договора банковского счета владелец сдает Свидетельство в банк.
6. Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Администрацией Кормиловского муниципального района на основании решения Комиссии по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья (далее - Комиссия). Администрация ведет реестр выданных Свидетельств.
7. Владелец Свидетельства в течение 2-х месяцев со дня его выдачи сдает Свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. При возникновении у получателя социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, гражданин представляет в Администрацию Кормиловского муниципального района заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие представить Свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней со дня получения заявления Администрация Кормиловского муниципального района выдает дубликат Свидетельства, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном Свидетельстве.
8. Социальные выплаты могут предоставляться гражданам при соблюдении следующих условий:
а) признание нуждающимися в улучшении жилищных условий. Нуждающимися применительно к данному Порядку являются:
- вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
- граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
К членам семьи гражданина применительно к настоящему Порядку относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также их дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
б) наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома или жилого помещения;
в) наличие оформленного в установленном законодательством порядке разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома или жилого помещения;
г) наличие проектно-сметной документации;
д) выполнение не менее 10 процентов строительно-монтажных работ;
е) наличие у гражданина собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилья либо выполнение работ по строительству (реконструкции) собственными силами (при завершении строительства индивидуального жилья не более остатка сметной стоимости его строительства).
9. Объем социальных выплат не должен превышать 70 процентов расчетной стоимости строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома или жилого помещения (далее - расчетная стоимость).
10. Расчетная стоимость, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из общей площади индивидуального жилого дома по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при семье из трех человек и более) и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определяемой ежегодно Администрацией Кормиловского муниципального района.
11. При реконструкции в качестве общей площади индивидуального жилого дома учитывается разница между нормой предоставления площади жилого помещения и фактической общей площадью, имеющейся в собственности гражданина, реконструируемого помещения.
12. Размер социальной выплаты, предоставляемой каждому гражданину, определяется Комиссией, исходя из количества поданных заявлений на получение социальных выплат в планируемом году, объема средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территории в целях жилищного строительства" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области", с учетом степени готовности индивидуального жилого дома и имеющейся возможности для его ввода в эксплуатацию. Состав и порядок работы Комиссии утверждается распоряжением Администрации Кормиловского муниципального района.
13. Сформированный список заявителей на предоставление социальной выплаты в текущем году, а также размер социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья, предоставляемой гражданину, утверждается постановлением Администрации Кормиловского муниципального района.
14. Получатель социальной выплаты за счет собственных средств вправе осуществить строительство (реконструкцию) жилья сверх установленного пунктом 10 настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения.
15. Для принятия решения о наличии права на получение социальной выплаты и включения семьи в сводный список в соответствии с настоящим Порядком гражданин до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, представляет в Администрацию Кормиловского муниципального района следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1;
б) копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи, и документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи, с предъявлением оригинала;
в) выписку из домовой книги или копию лицевого счета;
г) копию документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на территории Кормиловского муниципального района;
д) документы, подтверждающие признание того, что заявитель имеет достаточные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Наличие собственных средств подтверждается выпиской по банковскому счету, сберегательной книжкой или иным документом, содержащим сведения о сумме денежных средств на банковском счете, открытом гражданином и/или членом его семьи. Выписка по банковскому счету должна быть выдана не позднее месяца до даты подачи заявления. В качестве собственных средств гражданина может быть учтена возможность использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального и областного бюджетов, наличие незавершенного строительства индивидуального жилого дома и подготовленные для строительства (складированные на участке) строительные материалы. Стоимость строительных материалов (подтвержденная платежными документами) должна быть не менее 30% от расчетной стоимости строительства);
е) копии документа, подтверждающего наличие оформленного в установленном законодательством порядке земельного участка для строительства (реконструкции) индивидуального жилья, с предъявлением оригинала;
ж) копии документа, подтверждающего наличие оформленного в установленном законодательством порядке разрешения на строительство индивидуального жилья, с предъявлением оригинала.
16. Администрация Кормиловского муниципального района в срок не позднее тридцати календарных дней со дня подачи гражданином заявления и документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, проверяет представленные документы на предмет соблюдения условий настоящего Порядка, и Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина в сводный список, о чем гражданин письменно извещается в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
17. Основаниями для отказа во включении в списки являются:
а) отсутствие у гражданина права на получение социальной выплаты;
б) непредставление или неполное предоставление документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
в) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты или иной формы государственной поддержки (за исключением средств материнского (семейного) капитала из средств федерального и областного бюджетов).
Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.
18. До заключения договора согласно п. 1 настоящего Порядка гражданин вправе отказаться от получения социальной выплаты в планируемом году, при этом он сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях. Отношения, возникшие после подписания договора, регулируются соответствующими положениями договора.
19. Ежегодно до 1 декабря года, предшествующего планируемому году, Администрация Кормиловского муниципального района на основании решения Комиссии формирует список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, по форме согласно приложению № 2 к данному Порядку и направляет список в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
В первую очередь в указанный список включаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, по дате их постановки на учет, а также семьи, имеющие трех и более детей.
Граждане, признанные органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, включаются в указанный список, исходя из даты признания их таковыми. Граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в список по алфавиту.
20. После определения объема финансирования подпрограммы Администрация Кормиловского муниципального района принимает решение о предоставлении социальных выплат с приложением списка граждан - претендентов на получение социальной выплаты на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья на планируемый год по форме, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
21. Для предоставления гражданам социальных выплат Администрация Кормиловского муниципального района заключает с гражданами, в отношении которых принято решение о предоставлении социальных выплат (далее - застройщики), следующие договоры:
1) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома с участием подрядчика заключается трехсторонний договор между застройщиком, подрядчиком и Администрацией Кормиловского муниципального района;
2) в случае строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома собственными силами застройщика заключается двухсторонний договор между застройщиком и Администрацией Кормиловского муниципального района;
3) допускается заключение иных форм договоров в соответствии с действующим законодательством.
22. В заключаемых в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка договорах указывается стоимость строительства (реконструкции) жилого помещения, объем предоставляемой социальной выплаты, порядок расчетов за выполненные работы, объемы собственных средств, вносимых застройщиком в строительство (реконструкцию) индивидуального жилья, или объем работ, выполняемых застройщиком за счет собственных средств.
23. Срок строительства или реконструкции индивидуального жилого дома с использованием социальной выплаты не должен превышать двух лет.
24. Администрация Кормиловского муниципального района перечисляет средства социальной выплаты на банковский счет владельца Свидетельства, открытого в кредитной организации на основании статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с условиями договоров, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
25. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией после поступления в ее адрес информационного письма Администрации Кормиловского муниципального района, подтверждающего целевое использование бюджетных средств:
а) на счет подрядчика согласно объемам выполненных работ на основании унифицированных форм первичной учетной документации (№ № КС-2, КС-3) в соответствии с федеральным законодательством;
б) на счет поставщика строительных изделий, конструкций, материалов и оборудования на основании платежных документов;
в) на счет застройщика на основании платежных документов и гражданско-правовых договоров.
26. Создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должен находиться на территории Кормиловского муниципального района.
27. Построенное (реконструируемое) жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше нормы площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

_______________





Приложение № 1
к Порядку предоставления гражданам,
нуждающимся в жилых помещениях,
социальных выплат на строительство
(реконструкцию) жилья

Главе Кормиловского муниципального района
_________________________________________
(ф. и. о.)

от _____________________________________,
(ф. и. о. заявителя)

проживающего(ей) по адресу: _____________
(адрес регистрации)
_________________________________________


тел. ____________________________________


Заявление

Прошу Вас включить в список граждан, изъявивших желание получить
социальные выплаты на _____________________________________________________
(строительство, реконструкцию)
индивидуального жилья на территории Кормиловского муниципального района в
рамках подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территории в целях
жилищного строительства" государственной программы Омской области "Создание
условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-
коммунальными услугами в Омской области" в 20___ году.
Состав семьи:
супруг(а) ________________________________________________________________,
дети: _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С условиями участия в подпрограмме "Комплексное освоение и развитие
территории в целях жилищного строительства" государственной программы
Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и
комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ____________________________________________ _________ ________________;
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ _________ ________________;
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ____________________________________________ _________ ________________;
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ____________________________________________ _________ ________________.
(ф. и. о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

___________________________________________________________________________

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"____" _______________ 20___ г.
________________________________________ __________ _______________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)

Второй экземпляр заявления получил(а)
"____" _______________ 20___ г.
________________________________________ __________ _______________________
(ф.и.о. заявителя) (подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку предоставления гражданам,
нуждающимся в жилых помещениях,
социальных выплат на строительство
(реконструкцию) жилья

СПИСОК
граждан - претендентов на получение
социальной выплаты на строительство (реконструкцию)
индивидуального жилья в рамках подпрограммы
"Комплексное освоение и развитие территории в целях
жилищного строительства" государственной программы
Омской области "Создание условий для обеспечения
граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-
коммунальными услугами в Омской области" в 20___ году
по Кормиловскому муниципальному району

№ п/п
Ф.И.О. гражданина
Состав семьи, чел.
Дата постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях
Место работы, должность, категория. Адрес строительства
индивидуального жилья, тыс. руб.
Финансирование, тыс. руб.
Информация по объекту ИЖС
Примечание
Всего (гр. 7 * гр. 8), тыс. рублей
Стоимость 1 кв.м, тыс. рублей
Общая площадь индивидуального дома, исходя из состава семьи, кв.м
Всего (гр. 10 + гр. 11 + гр. 12)
в том числе за счет средств



Областного фонда софинансирования расходов
бюджета муниципального образования
гражданина
Право пользования земельным участком, реквизиты документа
Степень готовности индивидуального жилого дома (указать этап готовности)
Ожидаемый срок ввода в эксплуатацию
1
2
3
4
5
8
6
7
8
10
11
12
13
14
15
16


Глава Кормиловского
муниципального района
подпись расшифровка подписи
МП





Приложение № 3
к Порядку предоставления гражданам,
нуждающимся в жилых помещениях,
социальных выплат на строительство
(реконструкцию) жилья

СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение социальной выплаты
на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья
№ _______________ - ИЖС / ________________________
(№ в списке (две последние цифры года
претендентов) выдачи свидетельства)


Настоящим Свидетельством удостоверяется, что семье в составе:

Супруг(а) ________________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения)
дети: 1) ________________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения)
2) ________________________________________________________________,
(ф. и. о., дата рождения)

являющейся участницей подпрограммы "Комплексное освоение и развитие
территории в целях жилищного строительства" государственной программы
Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и
комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области",
в соответствии с условиями этой подпрограммы предоставляется социальная
выплата в размере __________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья на территории
Кормиловского муниципального района.

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____" __________ 20___ г.

Свидетельство действительно до "____" __________ 20___ г.

Дата выдачи "____" __________ 20___ г.


Глава Кормиловского
муниципального района _______________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------