Постановление Правительства Омской области от 14.07.2014 N 147-п "Об определении Порядка проведения и условий конкурса по отбору российских кредитных организаций"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 147-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЙ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с пунктом 15 статьи 4 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 14 июля 2014 г. № 147-п
ПОРЯДОК
проведения и условия конкурса
по отбору российских кредитных организаций
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (далее - региональный оператор), открывает счета в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе специальные счета (далее - счета) в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.
2. Отбор российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, осуществляет региональный оператор, который является организатором конкурса (далее - организатор конкурса).
3. Организатор конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, утверждает ее состав, порядок ее деятельности и конкурсную документацию. Передача полномочий организатора конкурса другому лицу не допускается.
В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерства экономики Омской области, общественных организаций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
4. Члены конкурсной комиссии и организатор конкурса обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе (далее - заявка), до опубликования результатов конкурса.
5. Участниками конкурса могут быть кредитные организации, выполняющие следующие условия:
1) располагаются на территории Омской области и являются российскими кредитными организациями;
2) имеют собственные средства (капитал) в размере не менее чем двадцать миллиардов рублей (перечень указанных кредитных организаций определяется в соответствии с частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации);
3) имеют действующую лицензию, выданную Центральным банком Российской Федерации;
4) не находятся в процессе ликвидации и не признаны по решению суда несостоятельными (банкротами);
5) не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
6) имеют намерение оказывать региональному оператору услуги по открытию счета и предоставлению информации по счету на безвозмездной основе;
7) имеют намерение осуществлять прием платежей от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора без комиссии.
6. Организатор конкурса:
1) определяет дату проведения конкурса;
2) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- извещение о проведении конкурса и проект договора на открытие счета регионального оператора (далее - договор);
- протоколы конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня их подписания членами конкурсной комиссии;
3) определяет сроки подачи и рассмотрения поступивших от кредитных организаций заявок;
4) обеспечивает прием, учет и хранение заявок, а также их регистрацию в журнале приема заявок;
5) хранит протоколы конкурсной комиссии в течение 3 лет;
6) информирует участников о результатах конкурса.
7. В случае внесения изменений в извещение о проведении конкурса организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты утверждения внесенных изменений размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продлевает срок подачи заявок не менее чем на 3 дня.
8. Кредитная организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
9. Кредитная организация имеет право отозвать поданную заявку или внести изменения в нее до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, в письменной форме, уведомив об этом организатора конкурса. Отзыв заявки, внесение изменений в заявку регистрируются организатором конкурса в журнале приема заявок.
10. Перечень документов, представляемых кредитной организацией для участия в конкурсе:
1) заявка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации, содержащая предложения по критериям оценки заявки, предусмотренным настоящим Порядком;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени кредитной организации (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени кредитной организации без доверенности). В случае, если от имени кредитной организации действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени кредитной организации, заверенную печатью кредитной организации и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) нотариально заверенные копии:
- учредительных документов;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица - кредитной организации;
- лицензии на осуществление банковской деятельности;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения;
5) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения;
6) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом кредитной организации, подтверждающее безвозмездное оказание региональному оператору услуги по открытию счета и предоставлению информации по счету, а также прием платежей от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора без комиссии.
11. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие заявки в конкурсную комиссию для принятия решения о допуске или об отказе в допуске кредитной организации к участию в конкурсе.
12. Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
13. Наименование участника конкурса и входящие в состав заявки документы объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
14. По результатам процедуры вскрытия конвертов и рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске кредитной организации к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
15. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
1) представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
2) заявка подана с нарушением срока, указанного в извещении о конкурсе;
3) сведения, содержащиеся в представленных документах, являются недостоверными.
16. Заявки кредитных организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки заявки, представленными в таблице.
№ п/п
Наименование критерия
Значимость критерия
Количество баллов
1
Стоимость обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
2
Стоимость оказания услуг по установке системы дистанционного банковского обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
5 баллов
Платно
0 баллов
3
Стоимость оказания услуг по обслуживанию системы дистанционного банковского обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
4
Стоимость оказания услуг по безналичным операциям для счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
5
Начисление процентов на среднемесячный остаток, не зависящий от суммы, по счетам регионального оператора
Максимальная от 5% годовых и выше
15 баллов
Максимальная от 3% годовых до 4,99% годовых
10 баллов
Максимальная от 2% годовых до 2,99% годовых
5 баллов
Максимальная до 1,99% годовых
0 баллов
6
Начисление процентов на неснижаемый остаток, не зависящий от суммы, сроком на 30 дней по счетам регионального оператора
Максимальная от 5% годовых и выше
15 баллов
Максимальная от 3% годовых до 4,99% годовых
10 баллов
Максимальная от 2% годовых до 2,99% годовых
5 баллов
Максимальная до 1,99% годовых
0 баллов
17. Победителем конкурса признается кредитная организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки и сопоставления заявок по критериям оценки заявки.
18. В случае равенства сумм баллов победителем признается кредитная организация, предложившая максимальный процент на среднемесячный и неснижаемый остатки по счетам регионального оператора.
19. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются конкурсной комиссией протоколом, который содержит:
1) предмет конкурса;
2) состав членов конкурсной комиссии;
3) наименование, адреса и предложения кредитных организаций, указанные в заявках, и набранные ими баллы;
4) сведения о победителе конкурса.
20. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся в случае, если:
1) по окончании срока подачи заявок не было подано ни одной заявки;
2) по окончании срока подачи заявок подана одна заявка;
3) ни одна кредитная организация не допущена к участию в конкурсе;
4) все кредитные организации, допущенные к конкурсу, отказались от заключения договора.
21. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора договор заключается со следующим участником конкурса, набравшим наибольшее количество баллов.
_______________
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 147-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЙ КОНКУРСА
ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В соответствии с пунктом 15 статьи 4 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области" Правительство Омской области постановляет:
Утвердить Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 14 июля 2014 г. № 147-п
ПОРЯДОК
проведения и условия конкурса
по отбору российских кредитных организаций
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций, в которых специализированная некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (далее - региональный оператор), открывает счета в соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе специальные счета (далее - счета) в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.
2. Отбор российских кредитных организаций, в которых региональный оператор открывает счета, осуществляет региональный оператор, который является организатором конкурса (далее - организатор конкурса).
3. Организатор конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, утверждает ее состав, порядок ее деятельности и конкурсную документацию. Передача полномочий организатора конкурса другому лицу не допускается.
В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Министерства экономики Омской области, общественных организаций в сфере жилищно-коммунального комплекса.
4. Члены конкурсной комиссии и организатор конкурса обязаны обеспечивать конфиденциальность данных об участниках конкурса и сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе (далее - заявка), до опубликования результатов конкурса.
5. Участниками конкурса могут быть кредитные организации, выполняющие следующие условия:
1) располагаются на территории Омской области и являются российскими кредитными организациями;
2) имеют собственные средства (капитал) в размере не менее чем двадцать миллиардов рублей (перечень указанных кредитных организаций определяется в соответствии с частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации);
3) имеют действующую лицензию, выданную Центральным банком Российской Федерации;
4) не находятся в процессе ликвидации и не признаны по решению суда несостоятельными (банкротами);
5) не имеют задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
6) имеют намерение оказывать региональному оператору услуги по открытию счета и предоставлению информации по счету на безвозмездной основе;
7) имеют намерение осуществлять прием платежей от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора без комиссии.
6. Организатор конкурса:
1) определяет дату проведения конкурса;
2) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- извещение о проведении конкурса и проект договора на открытие счета регионального оператора (далее - договор);
- протоколы конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня их подписания членами конкурсной комиссии;
3) определяет сроки подачи и рассмотрения поступивших от кредитных организаций заявок;
4) обеспечивает прием, учет и хранение заявок, а также их регистрацию в журнале приема заявок;
5) хранит протоколы конкурсной комиссии в течение 3 лет;
6) информирует участников о результатах конкурса.
7. В случае внесения изменений в извещение о проведении конкурса организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты утверждения внесенных изменений размещает их на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и продлевает срок подачи заявок не менее чем на 3 дня.
8. Кредитная организация вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса.
9. Кредитная организация имеет право отозвать поданную заявку или внести изменения в нее до истечения срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, в письменной форме, уведомив об этом организатора конкурса. Отзыв заявки, внесение изменений в заявку регистрируются организатором конкурса в журнале приема заявок.
10. Перечень документов, представляемых кредитной организацией для участия в конкурсе:
1) заявка, подписанная уполномоченным лицом кредитной организации, содержащая предложения по критериям оценки заявки, предусмотренным настоящим Порядком;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени кредитной организации (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени кредитной организации без доверенности). В случае, если от имени кредитной организации действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени кредитной организации, заверенную печатью кредитной организации и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3) нотариально заверенные копии:
- учредительных документов;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица - кредитной организации;
- лицензии на осуществление банковской деятельности;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения;
5) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее чем за один месяц до дня размещения извещения;
6) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом кредитной организации, подтверждающее безвозмездное оказание региональному оператору услуги по открытию счета и предоставлению информации по счету, а также прием платежей от собственников помещений в многоквартирных домах на счет регионального оператора без комиссии.
11. По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие заявки в конкурсную комиссию для принятия решения о допуске или об отказе в допуске кредитной организации к участию в конкурсе.
12. Участники конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.
13. Наименование участника конкурса и входящие в состав заявки документы объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
14. По результатам процедуры вскрытия конвертов и рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске кредитной организации к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
15. Конкурсная комиссия отклоняет заявку в случаях, если:
1) представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
2) заявка подана с нарушением срока, указанного в извещении о конкурсе;
3) сведения, содержащиеся в представленных документах, являются недостоверными.
16. Заявки кредитных организаций, допущенных к участию в конкурсе, оцениваются и сопоставляются конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней с даты вскрытия конвертов в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки заявки, представленными в таблице.
№ п/п
Наименование критерия
Значимость критерия
Количество баллов
1
Стоимость обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
2
Стоимость оказания услуг по установке системы дистанционного банковского обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
5 баллов
Платно
0 баллов
3
Стоимость оказания услуг по обслуживанию системы дистанционного банковского обслуживания счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
4
Стоимость оказания услуг по безналичным операциям для счетов регионального оператора
Бесплатно
10 баллов
Платно
0 баллов
5
Начисление процентов на среднемесячный остаток, не зависящий от суммы, по счетам регионального оператора
Максимальная от 5% годовых и выше
15 баллов
Максимальная от 3% годовых до 4,99% годовых
10 баллов
Максимальная от 2% годовых до 2,99% годовых
5 баллов
Максимальная до 1,99% годовых
0 баллов
6
Начисление процентов на неснижаемый остаток, не зависящий от суммы, сроком на 30 дней по счетам регионального оператора
Максимальная от 5% годовых и выше
15 баллов
Максимальная от 3% годовых до 4,99% годовых
10 баллов
Максимальная от 2% годовых до 2,99% годовых
5 баллов
Максимальная до 1,99% годовых
0 баллов
17. Победителем конкурса признается кредитная организация, набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки и сопоставления заявок по критериям оценки заявки.
18. В случае равенства сумм баллов победителем признается кредитная организация, предложившая максимальный процент на среднемесячный и неснижаемый остатки по счетам регионального оператора.
19. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются конкурсной комиссией протоколом, который содержит:
1) предмет конкурса;
2) состав членов конкурсной комиссии;
3) наименование, адреса и предложения кредитных организаций, указанные в заявках, и набранные ими баллы;
4) сведения о победителе конкурса.
20. Конкурсная комиссия признает конкурс несостоявшимся в случае, если:
1) по окончании срока подачи заявок не было подано ни одной заявки;
2) по окончании срока подачи заявок подана одна заявка;
3) ни одна кредитная организация не допущена к участию в конкурсе;
4) все кредитные организации, допущенные к конкурсу, отказались от заключения договора.
21. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора договор заключается со следующим участником конкурса, набравшим наибольшее количество баллов.
_______________
------------------------------------------------------------------