Приказ Министерства финансов Омской области от 29.12.2014 N 99 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, определенных Министерству финансов Омской области, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2014 г. № 99

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области
от 23.03.2015 № 22)

В соответствии со статьями 139.1, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области", пунктом 5 статьи 9 Закона Омской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, определенных Министерству финансов Омской области, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Текущий контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач, общий контроль оставляю за собой.

Министр
Р.Ф.Фомина





Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 29 декабря 2014 г. № 99

ПОРЯДОК
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Омской области, определенных
Министерству финансов Омской области, на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области
от 23.03.2015 № 22)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, определенных Министерству финансов Омской области, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - иные межбюджетные трансферты) на:
1) поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области;
2) сопровождение программных продуктов муниципальных образований Омской области;
3) поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области.

II. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов

2. Иные межбюджетные трансферты на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области представляются бюджетам муниципальных районов Омской области в случае, если учет операций муниципальных учреждений Омской области осуществляется на лицевых счетах, открытых в соответствии с законодательством в финансовых органах муниципальных районов Омской области при:
1) обслуживании получателей средств бюджетов муниципальных образований Омской области;
2) обслуживании муниципальных бюджетных (автономных) учреждений Омской области;
3) организации санкционирования расходов и учета бюджетных обязательств муниципальных учреждений Омской области в порядке, установленном законодательством;
4) взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по Омской области, учреждениями Центрального банка и кредитными организациями по учету операций на счетах, открытых финансовому органу со средствами соответствующего бюджета и средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств.
3. Иные межбюджетные трансферты на сопровождение программных продуктов муниципальных образований Омской области выделяются с целью обеспечения поддержания необходимого уровня автоматизации бюджетного процесса в Омской области и предоставляются бюджетам муниципальных образований Омской области на оплату соответствующих договоров в следующих случаях:
1) при наличии в администрациях (структурных подразделениях) муниципальных образований Омской области или муниципальных учреждениях, осуществляющих в установленном порядке полномочия органов местного самоуправления Омской области по ведению похозяйственного учета, установленного лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета программный продукт "Похозяйственный учет", приобретенного за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
2) при наличии в администрациях поселений Омской области, входящих в состав муниципального района Омской области, лицензионного программного обеспечения по ведению бюджетного учета и лицензионного антивирусного программного обеспечения, приобретенного за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.
4. Иные межбюджетные трансферты на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области предоставляются бюджетам муниципальных районов (бюджету городского округа) Омской области, которым присвоена I степень качества организации и осуществления бюджетного процесса по итогам оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях за отчетный финансовый год, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года № 72-п "О проведении оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области".
Иные межбюджетные трансферты на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области используются муниципальными образованиями на мероприятия, связанные с повышением качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях (в том числе на погашение долговых обязательств и кредиторской задолженности муниципальных образований), на укрепление материальной базы муниципальных образований, на материальное стимулирование муниципальных служащих Омской области.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства финансов Омской области и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Омской области.
Иные межбюджетные трансферты на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области предоставляются не позднее 1 мая текущего финансового года.
Иные межбюджетные трансферты перечисляются с лицевого счета Министерства финансов Омской области на счета бюджетов муниципальных образований Омской области и расходуются в соответствии с законодательством.
6. Финансовые органы муниципальных районов Омской области представляют в Министерство финансов Омской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Омской области в течение одного месяца с момента поступления иных межбюджетных трансфертов на сопровождение программных продуктов муниципальных образований Омской области на счета бюджетов муниципальных образований Омской области представляют в Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных в настоящем подпункте иных межбюджетных трансфертов согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
8. Администрации муниципальных образований Омской области представляют в Министерство финансов Омской области в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
9. Администрации муниципальных образований Омской области несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством.

III. Методики распределения иных межбюджетных трансфертов


8. Размер иных межбюджетных трансфертов на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области i-му муниципальному району Омской области определяется по формуле:



где:
- размер иного межбюджетного трансферта на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области в i-ом муниципальном районе Омской области;
- базовый размер иного межбюджетного трансферта на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области, определяемый по формуле:



где:
- общий объем иных межбюджетных трансфертов на поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области;
- количество муниципальных районов Омской области, в состав которых входит не более 14 поселений Омской области и в финансовых органах которых открыто не более 80 лицевых счетов муниципальным учреждениям Омской области;
- количество муниципальных районов Омской области, в состав которых входит от 15 до 20 поселений Омской области, и муниципальных районов Омской области, в состав которых входят в соответствии с областным законодательством города областного значения, имеющих не более 20 поселений Омской области;
- количество муниципальных районов Омской области, в состав которых входит более 20 поселений Омской области и в финансовых органах которых открыто более 80 лицевых счетов муниципальным учреждениям Омской области;
- поправочный коэффициент:
- равный 1,0 для муниципальных районов Омской области, в состав которых входит не более 14 поселений Омской области и в финансовых органах которых открыто не более 80 лицевых счетов муниципальным учреждениям Омской области;
- равный 1,5 для муниципальных районов Омской области, в состав которых входит от 15 до 20 поселений Омской области, и муниципальных районов Омской области, в состав которых входят в соответствии с областным законодательством города областного значения, имеющих не более 20 поселений Омской области;
- равный 2,0 для муниципальных районов Омской области, в состав которых входит более 20 поселений Омской области и в финансовых органах которых открыто более 80 лицевых счетов муниципальным учреждениям Омской области.
9. Размер иных межбюджетных трансфертов на сопровождение программных продуктов муниципальных образований Омской области определяется по формуле:
1) для i-го поселения Омской области:



где:
- размер иного межбюджетного трансферта на сопровождение программных продуктов i-го поселения Омской области;
- определенная соответствующим договором стоимость лицензионных программных обеспечений по ведению бюджетного учета и похозяйственного учета, приобретенных на 1 рабочее место;
K - коэффициент годового сопровождения лицензионных программных обеспечений по ведению бюджетного учета и похозяйственного учета (принимается равным 0,3);
- определенная соответствующим договором стоимость одного часа практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению бюджетного учета;
T1 - количество часов практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению бюджетного учета, но не более 22 часов в год;
- определенная соответствующим договором стоимость одного часа практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета;
T2 - количество часов практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета, но не более 8 часов в год;
- определенная соответствующим договором стоимость продления одной лицензии антивирусного программного обеспечения;
№ - количество приобретенных лицензий на антивирусное программное обеспечение, но не более 2 штук;
2) для j-го муниципального района Омской области:



где:
- размер иного межбюджетного трансферта на сопровождение программных продуктов j-го муниципального района Омской области;
- определенная соответствующим договором стоимость лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета, приобретенного на 1 рабочее место в j-м муниципальном районе Омской области;
K - коэффициент годового сопровождения лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета (принимается равным 0,3);
- определенная соответствующим договором стоимость одного часа практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета в j-м муниципальном районе Омской области;
T2 - количество часов практических консультационных услуг по вопросам эксплуатации лицензионного программного обеспечения по ведению похозяйственного учета, но не более 8 часов в год.
10. Размер иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших результатов оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области определяется по формуле:



где:
- размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию;
- размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию, определяемый исходя из оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования;
- размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию, определяемый исходя из динамики уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования.
определяется по формуле:




где:
- объем иных межбюджетных трансфертов;
- оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования;
n - количество муниципальных образований, которым присвоена степень качества организации и осуществления бюджетного процесса;
z - количество муниципальных образований, которым присвоена I степень качества организации и осуществления бюджетного процесса.
определяется по формуле:

,
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 23.03.2015 № 22)

где:
Ri - рейтинг i-го муниципального образования, составленный по результатам оценки уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса;
m - последний отчетный период, за который проведена оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса.
В отношении муниципального образования, которое до 1 января 2015 года не учитывалось при составлении рейтинга и присвоении степени качества организации и осуществления бюджетного процесса, Ri определяется исходя из значения оценки уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса, полученного данным муниципальным образованием в соответствующем отчетном периоде в соответствии с пунктом 5 Порядка проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 19 апреля 2010 года № 72-п.
(абзац введен Приказом Министерства финансов Омской области от 23.03.2015 № 22)

_______________





Приложение № 1
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Омской области, определенных
Министерству финансов Омской области,
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов на
поддержание стабильного уровня управления муниципальными
финансами Омской области ___________________ муниципального
района Омской области
на __________________ года

рублей
Отчетный период
Получено из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату
Бюджетные ассигнования, утвержденные решением о бюджете с учетом внесенных изменений на отчетную дату
Профинансировано иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Омской области на отчетную дату
Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов
Причина образования остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов
1
2
3
4
5
6
Январь





Февраль





...





Декабрь





Итого:






Глава администрации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

МП
Руководитель финансового органа _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

МП

_______________





Приложение № 2
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Омской области, определенных
Министерству финансов Омской области,
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов на
сопровождение программных продуктов муниципальных
образований Омской области за _________________ год

Наименование муниципального района Омской области __________________
Наименование поселения Омской области __________________

№ п/п
Наименование лицензионного программного обеспечения
Сведения о договоре поставки лицензионного программного обеспечения
Сведения договора на сопровождение программного обеспечения
номер
дата
сумма (рублей)
наименование исполнителя
номер
дата
сумма (рублей)
дата перечисления денежных средств исполнителю
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10









































Глава администрации ________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП

_______________





Приложение № 3
к Порядку предоставления иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Омской области, определенных
Министерству финансов Омской области,
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов на поощрение
достижения наилучших результатов оценки качества
организации и осуществления бюджетного процесса в
муниципальных районах (городском округе) Омской области
_______________________ муниципального района
(городского округа) Омской области
за ________________ год

№ п/п
Направление использования иных межбюджетных трансфертов
Объем использованных иных межбюджетных трансфертов, рублей
Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов, рублей
Причина образования остатка неиспользованных иных межбюджетных трансфертов
1
2
3
4
5
















Итого:




Глава администрации _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

МП
Руководитель финансового органа _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

МП

_______________


------------------------------------------------------------------