Приказ Государственной жилищной инспекции Омской области от 05.11.2014 N 26 "Об организации работы с обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Омской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2014 г. № 26
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Государственной жилищной инспекции Омской области
от 20.03.2015 № 4, от 20.05.2015 № 13, от 23.11.2015 № 33)
В целях совершенствования организации работы с обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Омской области, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 2 Закона Омской области "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы с обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Омской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Государственной
жилищной инспекции Омской области
С.В.Плисов
Приложение
к приказу Государственной
жилищной инспекции Омской области
от 5 ноября 2014 г. № 26
ПОРЯДОК
организации работы с обращениями граждан в Государственной
жилищной инспекции Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Государственной жилищной инспекции Омской области
от 20.03.2015 № 4, от 20.05.2015 № 13, от 23.11.2015 № 33)
1. В Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция) рассматриваются все поступившие обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции, в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными и областными нормативными правовыми актами.
2. Настоящий Порядок распространяется на все обращения граждан и юридических лиц, включая их объединения (далее - обращения граждан), поступившие для рассмотрения в Госжилинспекцию, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
На обращения граждан и юридических лиц об обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции при предоставлении государственных услуг, осуществлении государственных функций настоящий Порядок распространяется с учетом особенностей, установленных административным регламентом предоставления осуществления государственных функций.
3. Граждане имеют право обратиться в Госжилинспекцию в письменной, электронной и устной форме.
Письменные обращения граждан принимаются по адресу: 644007, г. Омск, ул. Булатова, д. 68, в рабочие дни (с понедельника по четверг с 8-30 до 17-45, в пятницу с 8-30 до 16-30).
Электронные обращения граждан принимаются по адресу электронной почты Госжилинспекции: gji@omskportal.
Устные обращения граждан принимаются на личном приеме должностных лиц Госжилинспекции.
Порядок организации личного приема и график личного приема утверждаются приказом Госжилинспекции.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 20.05.2015 № 13)
График личного приема граждан в Госжилинспекции размещается на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет - www.gzhi.omskportal.ru, а также на информационных стендах в помещениях Госжилинспекции.
4. При рассмотрении обращения Госжилинспекцией гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 12 - 17 настоящего Порядка, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Госжилинспекции, либо фамилию, имя, отчество начальника Госжилинспекции, либо должность начальника Госжилинспекции, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, а также адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
6. Обращение граждан подлежит обязательной регистрации Госжилинспекцией в течение трех дней с момента его поступления в Госжилинспекцию, после чего, в течение одного рабочего дня передается общим отделом Госжилинспекции начальнику Госжилинспекции для наложения резолюции.
В соответствии с резолюцией начальника Госжилинспекции обращение граждан передается руководителю структурного подразделения Госжилинспекции, уполномоченному рассматривать обращение, которым определяется конкретный исполнитель.
Ответственность за объективность, всесторонность и своевременность рассмотрения обращения несет руководитель структурного подразделения, которому поручено рассмотрение данного обращения начальником Госжилинспекции (далее - ответственный исполнитель).
7. Обращения граждан, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции, направляется ответственным исполнителем в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
В случае если решение поставленных в обращении граждан вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется ответственным исполнителем в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Обращения граждан, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляются в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
(абзац введен Приказом Государственной жилищной инспекции Омской области от 20.03.2015 № 4)
8. Ответственный исполнитель при рассмотрении обращения граждан:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости, а также по просьбе гражданина - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 10 - 15 настоящего Порядка;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
9. Ответ на обращение подписывается начальником Госжилинспекции либо заместителем начальника Госжилинспекции. Документы, приложенные к обращению гражданина, возвращаются одновременно с ответом на обращение.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 23.11.2015 № 33)
10. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
12. При получении Госжилинспекцией письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госжилинспекции, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
13. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, Госжилинспекцией ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
14. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему Госжилинспекцией неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, исполнитель по согласованию с начальником Госжилинспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжилинспекцию. О данном решении Госжилинспекцией уведомляется гражданин, направивший обращение.
15. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
16. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Госжилинспекцию.
17. Обращение граждан рассматривается Госжилинспекцией в течение 30 дней со дня регистрации, за исключением обращений граждан по вопросам защиты прав детей, сроки рассмотрения которых составляют 20 дней со дня их регистрации.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 23.11.2015 № 33)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о получении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, начальник Госжилинспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, на основании мотивированной служебной записки ответственного исполнителя.
В этом случае ответственный исполнитель направляет гражданину уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения, с указанием причин такого продления и срока направления ответа по существу, которое подписывается начальником Госжилинспекции или заместителем начальника Госжилинспекции.
18. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан в Госжилинспекции осуществляют руководители структурных подразделений Госжилинспекции, начальник Госжилинспекции.
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 ноября 2014 г. № 26
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Государственной жилищной инспекции Омской области
от 20.03.2015 № 4, от 20.05.2015 № 13, от 23.11.2015 № 33)
В целях совершенствования организации работы с обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Омской области, в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", частью 1 статьи 2 Закона Омской области "О дополнительных гарантиях прав граждан на обращение", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы с обращениями граждан в Государственной жилищной инспекции Омской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Государственной
жилищной инспекции Омской области
С.В.Плисов
Приложение
к приказу Государственной
жилищной инспекции Омской области
от 5 ноября 2014 г. № 26
ПОРЯДОК
организации работы с обращениями граждан в Государственной
жилищной инспекции Омской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Государственной жилищной инспекции Омской области
от 20.03.2015 № 4, от 20.05.2015 № 13, от 23.11.2015 № 33)
1. В Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция) рассматриваются все поступившие обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Госжилинспекции, в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными и областными нормативными правовыми актами.
2. Настоящий Порядок распространяется на все обращения граждан и юридических лиц, включая их объединения (далее - обращения граждан), поступившие для рассмотрения в Госжилинспекцию, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
На обращения граждан и юридических лиц об обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц Госжилинспекции при предоставлении государственных услуг, осуществлении государственных функций настоящий Порядок распространяется с учетом особенностей, установленных административным регламентом предоставления осуществления государственных функций.
3. Граждане имеют право обратиться в Госжилинспекцию в письменной, электронной и устной форме.
Письменные обращения граждан принимаются по адресу: 644007, г. Омск, ул. Булатова, д. 68, в рабочие дни (с понедельника по четверг с 8-30 до 17-45, в пятницу с 8-30 до 16-30).
Электронные обращения граждан принимаются по адресу электронной почты Госжилинспекции: gji@omskportal.
Устные обращения граждан принимаются на личном приеме должностных лиц Госжилинспекции.
Порядок организации личного приема и график личного приема утверждаются приказом Госжилинспекции.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 20.05.2015 № 13)
График личного приема граждан в Госжилинспекции размещается на официальном сайте Госжилинспекции в сети Интернет - www.gzhi.omskportal.ru, а также на информационных стендах в помещениях Госжилинспекции.
4. При рассмотрении обращения Госжилинспекцией гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 12 - 17 настоящего Порядка, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Госжилинспекции, либо фамилию, имя, отчество начальника Госжилинспекции, либо должность начальника Госжилинспекции, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, а также адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
6. Обращение граждан подлежит обязательной регистрации Госжилинспекцией в течение трех дней с момента его поступления в Госжилинспекцию, после чего, в течение одного рабочего дня передается общим отделом Госжилинспекции начальнику Госжилинспекции для наложения резолюции.
В соответствии с резолюцией начальника Госжилинспекции обращение граждан передается руководителю структурного подразделения Госжилинспекции, уполномоченному рассматривать обращение, которым определяется конкретный исполнитель.
Ответственность за объективность, всесторонность и своевременность рассмотрения обращения несет руководитель структурного подразделения, которому поручено рассмотрение данного обращения начальником Госжилинспекции (далее - ответственный исполнитель).
7. Обращения граждан, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Госжилинспекции, направляется ответственным исполнителем в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
В случае если решение поставленных в обращении граждан вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется ответственным исполнителем в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
Обращения граждан, содержащие информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляются в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
(абзац введен Приказом Государственной жилищной инспекции Омской области от 20.03.2015 № 4)
8. Ответственный исполнитель при рассмотрении обращения граждан:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости, а также по просьбе гражданина - с участием гражданина, направившего обращение;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 10 - 15 настоящего Порядка;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
9. Ответ на обращение подписывается начальником Госжилинспекции либо заместителем начальника Госжилинспекции. Документы, приложенные к обращению гражданина, возвращаются одновременно с ответом на обращение.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 23.11.2015 № 33)
10. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
11. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
12. При получении Госжилинспекцией письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Госжилинспекции, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
13. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, Госжилинспекцией ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
14. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему Госжилинспекцией неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, исполнитель по согласованию с начальником Госжилинспекции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Госжилинспекцию. О данном решении Госжилинспекцией уведомляется гражданин, направивший обращение.
15. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
16. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Госжилинспекцию.
17. Обращение граждан рассматривается Госжилинспекцией в течение 30 дней со дня регистрации, за исключением обращений граждан по вопросам защиты прав детей, сроки рассмотрения которых составляют 20 дней со дня их регистрации.
(в ред. Приказа Государственной жилищной инспекции Омской области от 23.11.2015 № 33)
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о получении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, начальник Госжилинспекции вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, на основании мотивированной служебной записки ответственного исполнителя.
В этом случае ответственный исполнитель направляет гражданину уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения, с указанием причин такого продления и срока направления ответа по существу, которое подписывается начальником Госжилинспекции или заместителем начальника Госжилинспекции.
18. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан в Госжилинспекции осуществляют руководители структурных подразделений Госжилинспекции, начальник Госжилинспекции.
------------------------------------------------------------------