Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.08.2014 N 114/42 "Об утверждении административного регламента"
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2014 г. № 114/42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии
Омской области от 17.02.2015 № 15/7, от 28.04.2015 № 61/24,
от 29.10.2015 № 01-04/10)
В соответствии с Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Омской области государственной функции по установлению цен (тарифов) согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Региональной
энергетической комиссии
Омской области
С.В.Синдеев
Приложение
к приказу Региональной
энергетической комиссии Омской области
от 29 августа 2014 г. № 114/42
Административный регламент
исполнения Региональной энергетической комиссией
Омской области государственной функции
по установлению цен (тарифов)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии
Омской области от 17.02.2015 № 15/7, от 28.04.2015 № 61/24,
от 29.10.2015 № 01-04/10)
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Омской области государственной функции по установлению цен (тарифов) (далее - административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области", в целях реализации полномочий Региональной энергетической комиссией Омской области по установлению цен, тарифов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги (далее - по установлению цен (тарифов)).
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области) по исполнению государственной функции по установлению цен (тарифов) и порядок взаимодействия РЭК Омской области с органами государственной власти и органами местного самоуправления Омской области, а также с организациями при осуществлении государственной функции.
3. Исполнение государственной функции осуществляется РЭК Омской области в соответствии с нормами:
1) Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
3) Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
4) Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
5) Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
8) постановления Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
9) постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
10) постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
11) постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года № 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";
12) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
13) приказа Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
14) приказа ФСТ России от 15 июня 2007 года № 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд";
15) приказа ФСТ России от 11 сентября 2012 года № 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям";
16) приказа ФСТ России от 13 июня 2013 года № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
17) приказа ФСТ России от 27 декабря 2013 года № 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
18) приказа ФСТ России от 27 октября 2011 года № 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению";
19) приказа ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки";
20) приказа ФСТ России от 7 июня 2013 года № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
21) постановления Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области";
22) приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 8 июля 2008 года № 56/29 "Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Омской области";
23) иных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
4. Результатом исполнения государственной функции является принятие правлением РЭК Омской области приказов об установлении цен (тарифов) и их опубликование на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет, либо в газете "Омский вестник".
5. Государственная функция осуществляется РЭК Омской области на основании поступивших предложений об установлении тарифов, а также по инициативе регулирующего органа.
Заявителями могут выступать юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, подлежащую государственному регулированию посредством установления экономически обоснованных цен (тарифов), а также уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.
6. При исполнении государственной функции в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, а также проверки полученных сведений РЭК Омской области может осуществлять взаимодействие со следующими органами государственной власти и учреждениями:
1) Федеральная служба по тарифам;
2) Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области;
3) Управление Федеральной налоговой службы по Омской области;
4) исполнительные органы государственной власти Омской области;
5) органы местного самоуправления Омской области;
6) судебные органы Омской области;
7) правоохранительные органы Омской области;
8) органы государственной статистики Омской области;
9) иные государственные органы и учреждения (по лицензированию, сертификации, профсоюзные органы) в соответствии с полномочиями, возложенными на них действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Требования к порядку
исполнения государственной функции
7. Почтовый адрес для направления заявлений, документов и обращений:
644043, г. Омск, ул. Красногвардейская, 42.
Место непосредственного приема заявлений, документов и обращений - приемная председателя РЭК Омской области (кабинет 508).
Справки: телефон 8 (3812) 94-84-64, факс: 948-488.
Адрес электронной почты РЭК Омской области - info@rec.omskportal.ru.
График работы РЭК Омской области:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.30, пятница (предпраздничные дни) - 8.30 - 16.15, перерыв - 13.00 - 13.45.
Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на Интернет-сайте РЭК Омской области: http://www.rec.omskportal.ru.
8. Сроки исполнения государственной функции, в том числе сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего административного регламента. Указанные сроки являются максимальными и не могут быть превышены при исполнении государственной функции.
9. РЭК Омской области вправе отказать в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента.
Отказ в рассмотрении предложений об утверждении цен (тарифов) не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении цен (тарифов) после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата при условии соблюдения установленных сроков подачи материалов.
10. Перечень документов и сведений, представляемых заявителями для исполнения государственной функции, предусмотрен правовыми актами Российской Федерации и Омской области, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту.
В случае отсутствия установленных документов (сведений) организации представляют в РЭК Омской области расчетные материалы, обосновывающие их затраты (расходы) на осуществление деятельности, подлежащей государственному регулированию, и документы, подтверждающие результаты их финансовой деятельности за последний год и квартал (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и иные документы).
11. Взимание платы за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции федеральными законами и иными правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов) не предусмотрено.
Раздел 3. Административные процедуры исполнения
государственной функции по утверждению цен (тарифов)
12. Последовательность действий по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и анализ поступивших документов;
2) принятие решений об открытии дела или об отказе в открытии дела;
3) реализация государственной функции;
4) фиксация результата исполнения государственной функции;
5) исправление технических ошибок, допущенных при осуществлении государственной функции.
Глава 1. Прием и анализ поступивших документов
13. Прием и анализ поступивших документов включает в себя следующие этапы:
1) получение предложения об установлении тарифов;
2) регистрация предложения об установлении тарифов;
3) анализ и правовая экспертиза документов, сведений и расчетных материалов.
14. Основаниями для начала осуществления государственной функции являются:
1) получение от лиц, заинтересованных в исполнении государственной функции, предложения об установлении тарифов;
2) получение решения суда или предписания федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов о приведении ранее принятых решений об установлении цен (тарифов) или предельных уровней тарифов в соответствие с законодательством Российской Федерации;
3) инициатива РЭК Омской области.
15. Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления цен (тарифов) на электрическую и (или) тепловую энергию (включая услуги по передаче) осуществляется в сроки и порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" от 22.10.2012 № 1075, и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Представление территориальными сетевыми организациями прогнозных сведений о планируемых расходах за технологическое присоединение на очередной календарный год в целях исполнения РЭК Омской области государственной функции в отношении установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется в сроки, установленные Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления тарифов для организаций, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, осуществляется в сроки и порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления тарифов для организаций коммунального комплекса, осуществляющих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, осуществляется в сроки и порядке, установленном Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
Предложение об установлении тарифов в отношении других видов деятельности, подлежащих государственному регулированию, подается заявителем в орган регулирования не позднее, чем за 4 месяца до даты окончания текущего периода их действия, если иными правовыми актами не установлено иное.
Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), цены (тарифы) на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются и устанавливаются в течение 30 дней с момента представления всех документов, необходимых для осуществления государственной функции, если иными правовыми актами не установлено иное.
Тарифы на очередной период регулирования устанавливаются не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, если иные сроки не предусмотрены соответствующими нормативными актами.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
16. Предложение об установлении тарифов регистрируется делопроизводителем РЭК Омской области в день его представления в РЭК Омской области в соответствующей системе электронного документооборота.
В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных правовыми актами, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту, РЭК Омской области устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. Если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, РЭК Омской области отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.
17. Рассмотрение заявления и проведение анализа полноты и объективности представленных документов и иных сведений, являющихся основанием для осуществления государственной функции, осуществляется должностными лицами РЭК Омской области в течение сроков, предусмотренных правовыми актами, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту.
Правовая экспертиза оснований для отказа осуществления государственной функции проводится в соответствии со следующим перечнем оснований:
1) нарушение установленных сроков предоставления предложений об установлении тарифов;
2) в отношении тарифов на услуги по передаче электрической энергии - неопубликование предложений о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования, подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, либо если опубликованная информация не соответствует информации, представленной в РЭК Омской области;
3) непредставление заявителем документов, необходимых для установления соответствующих тарифов, если нормативными актами не предусмотрена обязанность органа регулирования открыть дело в этом случае.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
В целях получения исходных данных и подтверждения предоставленных сведений РЭК Омской области имеет право:
1) использовать данные органов государственной власти и учреждений, указанных в пункте 6 раздела 1 настоящего административного регламента;
2) требовать у заявителей представления дополнительных материалов, необходимых для осуществления государственной функции, с указанием формы и срока предоставления.
Срок представления таких сведений определяется РЭК Омской области, но не может быть менее 7 рабочих дней. Заявители по запросу РЭК Омской области представляют необходимые для осуществления государственной функции дополнительные документы и сведения по установленной форме не позднее указанного срока;
Глава 2. Принятие решений об открытии дела
или об отказе в открытии дела
18. Процедура принятия РЭК Омской области решений об открытии дела или об отказе в открытии дела включает в себя следующие этапы:
1) принятие решений об открытии дела об установлении цен (тарифов) или об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) и оформление их в форме извещения;
2) направление заявителю извещения об открытии дела об установлении цен (тарифов) или извещения об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов).
19. По итогам проведения анализа представленных документов председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей принимается решение об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов).
РЭК Омской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифа направляет в адрес такой организации заказным почтовым отправлением решение об открытии дела по установлению тарифа или уведомление о необходимости представления материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично). Извещения об открытии дел по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (включая услуги по передаче) направляются в адрес регулируемых организаций в течение 14 дней с даты регистрации соответствующего предложения по установлению цены (тарифа).
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
В извещении об открытии дела указывается должность, фамилия, имя, отчество, контактные телефоны лиц, назначенных уполномоченными по делу.
В извещении об открытии дела об установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения также указывается выбранный метод регулирования.
Извещение об открытии дела подписывается председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.
20. Решение об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) оформляется в форме извещения заявителя с указанием причин отказа и подписывается председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.
В случае принятия решения об отказе в открытии дела (в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и представленных документов (если иной срок не установлен иными правовыми актами) направляется соответствующее извещение. Извещение направляется в адрес организации почтовым отправлением или может быть вручено представителю организации под расписку.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
21. Извещения об открытии дела, об отказе в открытии дела могут направляться в адрес заявителей с использованием государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" либо с использованием Государственной информационной системы Омской области "Тариф".
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
Такое извещение приравнивается к почтовому отправлению с уведомлением.
В случае непредставления регулируемыми организациями предложения об установлении цен (тарифов) и (или) материалов, предусмотренных нормативными актами, РЭК Омской области открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для этих организаций.
Глава 3. Реализация государственной функции
22. Предложение об установлении цен (тарифов), состоит из заявления об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов.
Состав и содержание документов, входящих в предложение об установлении цен (тарифов), определяется нормативным правовым актом, регулирующим отношения в соответствующей сфере.
23. Реализация государственной функции, если иное не предусмотрено иными правовыми актами, включает в себя следующие этапы:
1) прием предложения и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальником отдела;
2) проведение первичной и (или) технической экспертизы;
3) подготовка и отправка извещения заявителю;
4) проведение технической и (или) экономической экспертизы по установлению цен (тарифов), формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз;
5) подготовка проекта протокола;
6) подготовка и проведение заседания правления;
7) подписание приказа об установлении цены (тарифа).
24. РЭК Омской области проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в своем экспертном заключении.
Срок проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике не может составлять более 6 месяцев. Сроки проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) в иных сферах деятельности определяются нормативно-правовыми актами в соответствующих сферах регулирования.
РЭК Омской области назначает экспертов из числа своих сотрудников.
Решения правления РЭК Омской области принимаются на основании представляемых регулируемой организацией материалов и экспертного заключения РЭК Омской области.
Указанное экспертное заключение, а также заключения, представленные регулируемыми организациями, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями по их инициативе (в случае их наличия), приобщаются к делу об установлении тарифов.
В процессе экспертизы по делам об установлении тарифов на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) на основании материалов тарифного дела РЭК Омской области утверждаются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.10.2015 № 01-04/10)
Решение об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, и решение об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, принимается РЭК Омской области в форме распоряжения.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.10.2015 № 01-04/10)
25. Если иное не установлено нормативно-правовыми актами в соответствующих сферах регулирования цен (тарифов), экспертное заключение содержит:
1) анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
2) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
3) обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
4) расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
26. Заявитель, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, не менее чем за 3 дня до рассмотрения вопроса об установлении цен (тарифов) извещается письмом, факсом или по телефону о дате, времени и месте проведения заседания правления РЭК Омской области, а не позднее дня, предшествующего заседанию правления РЭК Омской области, заявителю или его представителю предоставляется возможность ознакомления с его материалами, включая проект приказа.
Неявка заявителя или его представителя, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения предложения, на заседание правления РЭК Омской области без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению заявления.
27. РЭК Омской области вправе рассмотреть на заседании правления РЭК Омской области вопросы предварительного согласования цен (тарифов), а заявители вправе представить в РЭК Омской области свои разногласия в письменном виде в течение двух недель после заседания правления РЭК Омской области по указанным вопросам, если иной срок не установлен правлением РЭК Омской области.
В случае несогласия регулируемой организации со значениями расходов, учитываемых при установлении тарифа, перед заседанием правления проводится рабочее совещание с участием представителей такой регулируемой организации.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
28. Обсуждение и принятие решения РЭК Омской области об установлении цен (тарифов) осуществляется на заседании правления РЭК Омской области в соответствии с Регламентом РЭК Омской области, утвержденным Приказом РЭК Омской области от 08.07.2008 № 56/29.
Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие решения об утверждении цен (тарифов) на заседании правления РЭК Омской области.
Решение об утверждении цен (тарифов) оформляется в форме приказа РЭК Омской области. Решение об утверждении платы за подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, сетям газораспределения, системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в индивидуальном порядке оформляется в форме распоряжения РЭК Омской области.
Решение об утверждении цен (тарифов) включает в себя:
1) величину цен (тарифов);
2) дату введения в действие цен (тарифов);
3) период действия цен (тарифов) (при необходимости).
Решения об утверждении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения принимаются по формам, утвержденным ФСТ России.
Период действия цен (тарифов) устанавливается, как правило, с начала очередного календарного года не менее чем на один год, если иное не установлено соответствующими правовыми актами.
(п. 28 в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
Глава 4. Фиксация результата
исполнения государственной функции
29. Фиксация результата исполнения государственной функции осуществляется при наличии результата процедуры реализации государственной функции.
По итогам исполнения государственной функции оформляется приказ РЭК Омской области, подписываемый председателем РЭК Омской области.
Процедура фиксации результата исполнения государственной функции завершается путем опубликования принятого приказа РЭК Омской области об утверждении цен (тарифов) на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет.
30. Информация о результатах осуществления государственной функции (копия приказа РЭК Омской области) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется:
1) непосредственно заявителю (с приложением копии протокола (выписки из протокола) заседания правления РЭК Омской области);
2) в Федеральную службу по тарифам;
3) для опубликования на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет;
4) для размещения на официальном сайте РЭК Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
31. Дополнительно информация о результатах осуществления государственной функции может направляться в органы местного самоуправления, если тарифы утверждены для муниципальных предприятий, и в соответствующие органы государственной власти Омской области, в случае установления тарифов для областных государственных предприятий.
Уполномоченные представители регулируемой организации, в отношении которой устанавливаются тарифы, вправе на основании письменного ходатайства знакомиться со всеми материалами дела об установлении тарифов и снимать копии с документов в течение всего периода со дня его открытия до момента установления тарифов, а также в течение года с даты принятия решения об установлении тарифов.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
Глава 5. Исправление технических ошибок,
допущенных при исполнении государственной функции
32. Исправление технических ошибок, допущенных при осуществлении государственной функции осуществляется на основании обращения заявителей либо по результатам проведенных проверок.
Исправление технических ошибок после принятия решения на заседании правления РЭК Омской области осуществляется путем принятия нового приказа РЭК Омской области в установленном порядке.
Раздел 4. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
32. Текущий контроль исполнения государственной функции сотрудниками РЭК Омской области осуществляется заместителем председателя в соответствии с приказом о распределении обязанностей путем проведения текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
33. На основании обращения заявителей также могут проводиться внеплановые проверки.
34. Уполномоченные должностные лица РЭК Омской области, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения установленной государственной функции.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемых РЭК Омской области
решений при исполнении государственной функции
35. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами РЭК Омской области исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к осуществлению государственной функции, заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) указанных должностных лиц перед председателем РЭК Омской области.
Обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц РЭК Омской области производится в письменном виде.
Почтовый адрес для направления жалоб и обращений указан в пункте 7 раздела 2 настоящего административного регламента.
Рассмотрение поступившего обращения, включая подготовку и направление ответа заявителю, осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в РЭК Омской области.
Подача жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также на принятые решения не приостанавливает исполнение обжалуемых действий или принятых решений по осуществлению государственной функции.
2. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения председатель РЭК Омской области:
1) признает правомерными действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также принятые решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
В случае признания поданной жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения подлежащей удовлетворению, устранение допущенных нарушений осуществляется должностными лицами в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
Действия (бездействие) должностных лиц РЭК Омской области, а также принятые решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение
к административному регламенту исполнения
Региональной энергетической комиссией
Омской области государственной функции
по установлению цен (тарифов)
Правовые акты,
устанавливающие перечень документов и сведений,
представляемых заявителями для осуществления
государственной функции, и порядок предоставления
государственной функции
1. При утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, включая услуги по передаче:
1) Федеральный закон "Об электроэнергетике";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 № 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
10) Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2010 № 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций";
11) Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 326 "Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям";
12) Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
13) Приказ ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";
14) Приказ ФСТ России от 26.10.2010 № 254-э/1 "Об утверждении Методических указаний по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";
15) Приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки";
16) Приказ ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков".
2. При утверждении цен (тарифов) на тепловую энергию, включая услуги по передаче:
1) Федеральный закон "О теплоснабжении";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
3) Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
4) Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
5) Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
6) Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя";
7) Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии".
3. При утверждении цен (тарифов) за технологическое присоединение к электрическим сетям:
1) Федеральный закон "Об электроэнергетике";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых тарифов (цен) в электроэнергетике";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
5) Постановление Правительства РФ от 09.01.2009 № 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)";
6) Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
7) Приказ ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям".
4. При утверждении цен (тарифов) на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта):
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.04.2014 № 58/17 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области".
5. При утверждении цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 21.10.2008 № 234/54 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами Омской области".
6. При утверждении цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 14.04.2009 № 34/17 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом на территории Омской области".
7. При утверждении цен (тарифов) на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";
3) Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 № 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению".
8. При утверждении цен (тарифов) на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства";
2) Приказ ФСТ России от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд".
9. При утверждении цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок";
4) Приказ ФСТ России от 19.08.2011 № 506-Т "Об утверждении порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также перечня документов, представляемых для их установления (изменения)";
5) Приказ ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации".
10. При утверждении цен (тарифов) на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов:
1) Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
3) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
4) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 12.11.2013 № 202/58 "Об установлении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов на 2014 - 2016 годы".
11. При утверждении цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
3) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 16.07.2013 № 122/38 "Об утверждении методических указаний по регулированию цен на твердое топливо, реализуемое населению Омской области для бытовых нужд".
12. При утверждении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2) Федеральный закон от 23.11.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
5) Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
6) Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
7) Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
13. При утверждении цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
1) Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
4) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
14. При утверждении цен (тарифов) на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.07.2010 № 71/31 "Об утверждении Методических указаний по установлению и применению на территории Омской области наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования".
15. При установлении предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";
3) Приказ ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а "Об утверждении Методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства".
16. При установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты):
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 04.06.1999 № 236-п "О торговых надбавках и порядке формирования цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)".
17. При установлении специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации:
1) Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации";
3) Приказ ФСТ России от 21.06.2011 № 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации".
18. При утверждении цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";
3) Приказ ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 "Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также перечней документов, предоставляемых для их установления (изменения)".
19. При утверждении цен (тарифов) на платные услуги по проведению сортового и семенного контроля сельскохозяйственных растений:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.1998 № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации".
20. При утверждении цен (тарифов) при осуществлении технической инвентаризации жилищного фонда в Омской области:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации";
2) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.05.2002 № 79 "Об утверждении Норм времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности".
21. При утверждении цен (тарифов) за перемещение и хранение транспортного средства на территории Омской области:
1) Закон Омской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств";
2) Указ Губернатора Омской области от 28.07.2006 № 114 "О специализированных муниципальных стоянках для хранения задержанных транспортных средств на территории Омской области";
3) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.07.2013 № 128/39 "Об утверждении Методических указаний по расчету платы за перемещение и хранение транспортных средств на территории Омской области".
_______________
------------------------------------------------------------------
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2014 г. № 114/42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии
Омской области от 17.02.2015 № 15/7, от 28.04.2015 № 61/24,
от 29.10.2015 № 01-04/10)
В соответствии с Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Омской области государственной функции по установлению цен (тарифов) согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Региональной
энергетической комиссии
Омской области
С.В.Синдеев
Приложение
к приказу Региональной
энергетической комиссии Омской области
от 29 августа 2014 г. № 114/42
Административный регламент
исполнения Региональной энергетической комиссией
Омской области государственной функции
по установлению цен (тарифов)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии
Омской области от 17.02.2015 № 15/7, от 28.04.2015 № 61/24,
от 29.10.2015 № 01-04/10)
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Региональной энергетической комиссией Омской области государственной функции по установлению цен (тарифов) (далее - административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области", в целях реализации полномочий Региональной энергетической комиссией Омской области по установлению цен, тарифов, платы, наценок, ставок, надбавок на товары и услуги (далее - по установлению цен (тарифов)).
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - РЭК Омской области) по исполнению государственной функции по установлению цен (тарифов) и порядок взаимодействия РЭК Омской области с органами государственной власти и органами местного самоуправления Омской области, а также с организациями при осуществлении государственной функции.
3. Исполнение государственной функции осуществляется РЭК Омской области в соответствии с нормами:
1) Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
3) Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
4) Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
5) Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
8) постановления Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
9) постановления Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
10) постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
11) постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 года № 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";
12) постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
13) приказа Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
14) приказа ФСТ России от 15 июня 2007 года № 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд";
15) приказа ФСТ России от 11 сентября 2012 года № 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям";
16) приказа ФСТ России от 13 июня 2013 года № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
17) приказа ФСТ России от 27 декабря 2013 года № 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
18) приказа ФСТ России от 27 октября 2011 года № 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению";
19) приказа ФСТ России от 17 февраля 2012 года № 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки";
20) приказа ФСТ России от 7 июня 2013 года № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
21) постановления Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года № 212-п "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Омской области";
22) приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 8 июля 2008 года № 56/29 "Об утверждении Регламента Региональной энергетической комиссии Омской области";
23) иных правовых актов в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
4. Результатом исполнения государственной функции является принятие правлением РЭК Омской области приказов об установлении цен (тарифов) и их опубликование на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет, либо в газете "Омский вестник".
5. Государственная функция осуществляется РЭК Омской области на основании поступивших предложений об установлении тарифов, а также по инициативе регулирующего органа.
Заявителями могут выступать юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, подлежащую государственному регулированию посредством установления экономически обоснованных цен (тарифов), а также уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.
6. При исполнении государственной функции в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления государственной функции, а также проверки полученных сведений РЭК Омской области может осуществлять взаимодействие со следующими органами государственной власти и учреждениями:
1) Федеральная служба по тарифам;
2) Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области;
3) Управление Федеральной налоговой службы по Омской области;
4) исполнительные органы государственной власти Омской области;
5) органы местного самоуправления Омской области;
6) судебные органы Омской области;
7) правоохранительные органы Омской области;
8) органы государственной статистики Омской области;
9) иные государственные органы и учреждения (по лицензированию, сертификации, профсоюзные органы) в соответствии с полномочиями, возложенными на них действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Требования к порядку
исполнения государственной функции
7. Почтовый адрес для направления заявлений, документов и обращений:
644043, г. Омск, ул. Красногвардейская, 42.
Место непосредственного приема заявлений, документов и обращений - приемная председателя РЭК Омской области (кабинет 508).
Справки: телефон 8 (3812) 94-84-64, факс: 948-488.
Адрес электронной почты РЭК Омской области - info@rec.omskportal.ru.
График работы РЭК Омской области:
понедельник - четверг - 8.30 - 17.30, пятница (предпраздничные дни) - 8.30 - 16.15, перерыв - 13.00 - 13.45.
Информация по вопросам исполнения государственной функции размещается на Интернет-сайте РЭК Омской области: http://www.rec.omskportal.ru.
8. Сроки исполнения государственной функции, в том числе сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего административного регламента. Указанные сроки являются максимальными и не могут быть превышены при исполнении государственной функции.
9. РЭК Омской области вправе отказать в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) при наличии оснований, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента.
Отказ в рассмотрении предложений об утверждении цен (тарифов) не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении цен (тарифов) после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата при условии соблюдения установленных сроков подачи материалов.
10. Перечень документов и сведений, представляемых заявителями для исполнения государственной функции, предусмотрен правовыми актами Российской Федерации и Омской области, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту.
В случае отсутствия установленных документов (сведений) организации представляют в РЭК Омской области расчетные материалы, обосновывающие их затраты (расходы) на осуществление деятельности, подлежащей государственному регулированию, и документы, подтверждающие результаты их финансовой деятельности за последний год и квартал (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и иные документы).
11. Взимание платы за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции федеральными законами и иными правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов) не предусмотрено.
Раздел 3. Административные процедуры исполнения
государственной функции по утверждению цен (тарифов)
12. Последовательность действий по исполнению государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и анализ поступивших документов;
2) принятие решений об открытии дела или об отказе в открытии дела;
3) реализация государственной функции;
4) фиксация результата исполнения государственной функции;
5) исправление технических ошибок, допущенных при осуществлении государственной функции.
Глава 1. Прием и анализ поступивших документов
13. Прием и анализ поступивших документов включает в себя следующие этапы:
1) получение предложения об установлении тарифов;
2) регистрация предложения об установлении тарифов;
3) анализ и правовая экспертиза документов, сведений и расчетных материалов.
14. Основаниями для начала осуществления государственной функции являются:
1) получение от лиц, заинтересованных в исполнении государственной функции, предложения об установлении тарифов;
2) получение решения суда или предписания федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов о приведении ранее принятых решений об установлении цен (тарифов) или предельных уровней тарифов в соответствие с законодательством Российской Федерации;
3) инициатива РЭК Омской области.
15. Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления цен (тарифов) на электрическую и (или) тепловую энергию (включая услуги по передаче) осуществляется в сроки и порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" от 22.10.2012 № 1075, и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Представление территориальными сетевыми организациями прогнозных сведений о планируемых расходах за технологическое присоединение на очередной календарный год в целях исполнения РЭК Омской области государственной функции в отношении установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, осуществляется в сроки, установленные Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике".
Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления тарифов для организаций, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, осуществляется в сроки и порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
Подача предложений об исполнении РЭК Омской области государственной функции в отношении установления тарифов для организаций коммунального комплекса, осуществляющих утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, осуществляется в сроки и порядке, установленном Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
Предложение об установлении тарифов в отношении других видов деятельности, подлежащих государственному регулированию, подается заявителем в орган регулирования не позднее, чем за 4 месяца до даты окончания текущего периода их действия, если иными правовыми актами не установлено иное.
Для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), цены (тарифы) на очередной и текущий периоды регулирования рассчитываются и устанавливаются в течение 30 дней с момента представления всех документов, необходимых для осуществления государственной функции, если иными правовыми актами не установлено иное.
Тарифы на очередной период регулирования устанавливаются не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному периоду регулирования, если иные сроки не предусмотрены соответствующими нормативными актами.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
16. Предложение об установлении тарифов регистрируется делопроизводителем РЭК Омской области в день его представления в РЭК Омской области в соответствующей системе электронного документооборота.
В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных правовыми актами, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту, РЭК Омской области устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления всех документов. Если в установленный срок организация коммунального комплекса не представила эти документы, РЭК Омской области отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет ей копию своего решения.
17. Рассмотрение заявления и проведение анализа полноты и объективности представленных документов и иных сведений, являющихся основанием для осуществления государственной функции, осуществляется должностными лицами РЭК Омской области в течение сроков, предусмотренных правовыми актами, указанными в Приложении к настоящему административному регламенту.
Правовая экспертиза оснований для отказа осуществления государственной функции проводится в соответствии со следующим перечнем оснований:
1) нарушение установленных сроков предоставления предложений об установлении тарифов;
2) в отношении тарифов на услуги по передаче электрической энергии - неопубликование предложений о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования, подлежащих регулированию, в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, либо если опубликованная информация не соответствует информации, представленной в РЭК Омской области;
3) непредставление заявителем документов, необходимых для установления соответствующих тарифов, если нормативными актами не предусмотрена обязанность органа регулирования открыть дело в этом случае.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
В целях получения исходных данных и подтверждения предоставленных сведений РЭК Омской области имеет право:
1) использовать данные органов государственной власти и учреждений, указанных в пункте 6 раздела 1 настоящего административного регламента;
2) требовать у заявителей представления дополнительных материалов, необходимых для осуществления государственной функции, с указанием формы и срока предоставления.
Срок представления таких сведений определяется РЭК Омской области, но не может быть менее 7 рабочих дней. Заявители по запросу РЭК Омской области представляют необходимые для осуществления государственной функции дополнительные документы и сведения по установленной форме не позднее указанного срока;
Глава 2. Принятие решений об открытии дела
или об отказе в открытии дела
18. Процедура принятия РЭК Омской области решений об открытии дела или об отказе в открытии дела включает в себя следующие этапы:
1) принятие решений об открытии дела об установлении цен (тарифов) или об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) и оформление их в форме извещения;
2) направление заявителю извещения об открытии дела об установлении цен (тарифов) или извещения об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов).
19. По итогам проведения анализа представленных документов председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей принимается решение об открытии дела или об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов).
РЭК Омской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифа направляет в адрес такой организации заказным почтовым отправлением решение об открытии дела по установлению тарифа или уведомление о необходимости представления материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично). Извещения об открытии дел по установлению цен (тарифов) на электрическую энергию (включая услуги по передаче) направляются в адрес регулируемых организаций в течение 14 дней с даты регистрации соответствующего предложения по установлению цены (тарифа).
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
В извещении об открытии дела указывается должность, фамилия, имя, отчество, контактные телефоны лиц, назначенных уполномоченными по делу.
В извещении об открытии дела об установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения также указывается выбранный метод регулирования.
Извещение об открытии дела подписывается председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.
20. Решение об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) оформляется в форме извещения заявителя с указанием причин отказа и подписывается председателем РЭК Омской области или заместителем председателя в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.
В случае принятия решения об отказе в открытии дела (в рассмотрении предложений об установлении цен (тарифов) заявителю в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и представленных документов (если иной срок не установлен иными правовыми актами) направляется соответствующее извещение. Извещение направляется в адрес организации почтовым отправлением или может быть вручено представителю организации под расписку.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
21. Извещения об открытии дела, об отказе в открытии дела могут направляться в адрес заявителей с использованием государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" либо с использованием Государственной информационной системы Омской области "Тариф".
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.02.2015 № 15/7)
Такое извещение приравнивается к почтовому отправлению с уведомлением.
В случае непредставления регулируемыми организациями предложения об установлении цен (тарифов) и (или) материалов, предусмотренных нормативными актами, РЭК Омской области открывает дело об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих цен (тарифов), в том числе для этих организаций.
Глава 3. Реализация государственной функции
22. Предложение об установлении цен (тарифов), состоит из заявления об установлении цен (тарифов) и необходимых материалов.
Состав и содержание документов, входящих в предложение об установлении цен (тарифов), определяется нормативным правовым актом, регулирующим отношения в соответствующей сфере.
23. Реализация государственной функции, если иное не предусмотрено иными правовыми актами, включает в себя следующие этапы:
1) прием предложения и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальником отдела;
2) проведение первичной и (или) технической экспертизы;
3) подготовка и отправка извещения заявителю;
4) проведение технической и (или) экономической экспертизы по установлению цен (тарифов), формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз;
5) подготовка проекта протокола;
6) подготовка и проведение заседания правления;
7) подписание приказа об установлении цены (тарифа).
24. РЭК Омской области проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов) в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов и отражает ее результаты в своем экспертном заключении.
Срок проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) в электроэнергетике не может составлять более 6 месяцев. Сроки проведения экспертизы предложений об установлении цен (тарифов) в иных сферах деятельности определяются нормативно-правовыми актами в соответствующих сферах регулирования.
РЭК Омской области назначает экспертов из числа своих сотрудников.
Решения правления РЭК Омской области принимаются на основании представляемых регулируемой организацией материалов и экспертного заключения РЭК Омской области.
Указанное экспертное заключение, а также заключения, представленные регулируемыми организациями, потребителями и (или) иными заинтересованными организациями по их инициативе (в случае их наличия), приобщаются к делу об установлении тарифов.
В процессе экспертизы по делам об установлении тарифов на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) на основании материалов тарифного дела РЭК Омской области утверждаются нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.10.2015 № 01-04/10)
Решение об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, расположенным в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, и решение об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, принимается РЭК Омской области в форме распоряжения.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.10.2015 № 01-04/10)
25. Если иное не установлено нормативно-правовыми актами в соответствующих сферах регулирования цен (тарифов), экспертное заключение содержит:
1) анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
2) анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
3) обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
4) расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
26. Заявитель, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, не менее чем за 3 дня до рассмотрения вопроса об установлении цен (тарифов) извещается письмом, факсом или по телефону о дате, времени и месте проведения заседания правления РЭК Омской области, а не позднее дня, предшествующего заседанию правления РЭК Омской области, заявителю или его представителю предоставляется возможность ознакомления с его материалами, включая проект приказа.
Неявка заявителя или его представителя, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения предложения, на заседание правления РЭК Омской области без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению заявления.
27. РЭК Омской области вправе рассмотреть на заседании правления РЭК Омской области вопросы предварительного согласования цен (тарифов), а заявители вправе представить в РЭК Омской области свои разногласия в письменном виде в течение двух недель после заседания правления РЭК Омской области по указанным вопросам, если иной срок не установлен правлением РЭК Омской области.
В случае несогласия регулируемой организации со значениями расходов, учитываемых при установлении тарифа, перед заседанием правления проводится рабочее совещание с участием представителей такой регулируемой организации.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
28. Обсуждение и принятие решения РЭК Омской области об установлении цен (тарифов) осуществляется на заседании правления РЭК Омской области в соответствии с Регламентом РЭК Омской области, утвержденным Приказом РЭК Омской области от 08.07.2008 № 56/29.
Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие решения об утверждении цен (тарифов) на заседании правления РЭК Омской области.
Решение об утверждении цен (тарифов) оформляется в форме приказа РЭК Омской области. Решение об утверждении платы за подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, сетям газораспределения, системам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в индивидуальном порядке оформляется в форме распоряжения РЭК Омской области.
Решение об утверждении цен (тарифов) включает в себя:
1) величину цен (тарифов);
2) дату введения в действие цен (тарифов);
3) период действия цен (тарифов) (при необходимости).
Решения об утверждении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения принимаются по формам, утвержденным ФСТ России.
Период действия цен (тарифов) устанавливается, как правило, с начала очередного календарного года не менее чем на один год, если иное не установлено соответствующими правовыми актами.
(п. 28 в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
Глава 4. Фиксация результата
исполнения государственной функции
29. Фиксация результата исполнения государственной функции осуществляется при наличии результата процедуры реализации государственной функции.
По итогам исполнения государственной функции оформляется приказ РЭК Омской области, подписываемый председателем РЭК Омской области.
Процедура фиксации результата исполнения государственной функции завершается путем опубликования принятого приказа РЭК Омской области об утверждении цен (тарифов) на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет.
30. Информация о результатах осуществления государственной функции (копия приказа РЭК Омской области) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляется:
1) непосредственно заявителю (с приложением копии протокола (выписки из протокола) заседания правления РЭК Омской области);
2) в Федеральную службу по тарифам;
3) для опубликования на официальном сайте, предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Омской области в сети Интернет;
4) для размещения на официальном сайте РЭК Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
31. Дополнительно информация о результатах осуществления государственной функции может направляться в органы местного самоуправления, если тарифы утверждены для муниципальных предприятий, и в соответствующие органы государственной власти Омской области, в случае установления тарифов для областных государственных предприятий.
Уполномоченные представители регулируемой организации, в отношении которой устанавливаются тарифы, вправе на основании письменного ходатайства знакомиться со всеми материалами дела об установлении тарифов и снимать копии с документов в течение всего периода со дня его открытия до момента установления тарифов, а также в течение года с даты принятия решения об установлении тарифов.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28.04.2015 № 61/24)
Глава 5. Исправление технических ошибок,
допущенных при исполнении государственной функции
32. Исправление технических ошибок, допущенных при осуществлении государственной функции осуществляется на основании обращения заявителей либо по результатам проведенных проверок.
Исправление технических ошибок после принятия решения на заседании правления РЭК Омской области осуществляется путем принятия нового приказа РЭК Омской области в установленном порядке.
Раздел 4. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции
32. Текущий контроль исполнения государственной функции сотрудниками РЭК Омской области осуществляется заместителем председателя в соответствии с приказом о распределении обязанностей путем проведения текущих проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
33. На основании обращения заявителей также могут проводиться внеплановые проверки.
34. Уполномоченные должностные лица РЭК Омской области, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения установленной государственной функции.
Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемых РЭК Омской области
решений при исполнении государственной функции
35. В случае нарушения уполномоченными должностными лицами РЭК Омской области исполнения своих должностных обязанностей, имеющих отношение к осуществлению государственной функции, заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) указанных должностных лиц перед председателем РЭК Омской области.
Обжалование действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц РЭК Омской области производится в письменном виде.
Почтовый адрес для направления жалоб и обращений указан в пункте 7 раздела 2 настоящего административного регламента.
Рассмотрение поступившего обращения, включая подготовку и направление ответа заявителю, осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления жалобы в РЭК Омской области.
Подача жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также на принятые решения не приостанавливает исполнение обжалуемых действий или принятых решений по осуществлению государственной функции.
2. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения председатель РЭК Омской области:
1) признает правомерными действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, а также принятые решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
В случае признания поданной жалобы на действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц или принятые решения подлежащей удовлетворению, устранение допущенных нарушений осуществляется должностными лицами в течение 10 дней со дня принятия такого решения.
Действия (бездействие) должностных лиц РЭК Омской области, а также принятые решения могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение
к административному регламенту исполнения
Региональной энергетической комиссией
Омской области государственной функции
по установлению цен (тарифов)
Правовые акты,
устанавливающие перечень документов и сведений,
представляемых заявителями для осуществления
государственной функции, и порядок предоставления
государственной функции
1. При утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию, включая услуги по передаче:
1) Федеральный закон "Об электроэнергетике";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";
5) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";
6) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2009 № 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики";
10) Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2010 № 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций";
11) Приказ Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 326 "Об организации в Министерстве энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям";
12) Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
13) Приказ ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов";
14) Приказ ФСТ России от 26.10.2010 № 254-э/1 "Об утверждении Методических указаний по расчету и применению понижающих (повышающих) коэффициентов, позволяющих обеспечить соответствие уровня тарифов, установленных для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, уровню надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг";
15) Приказ ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки";
16) Приказ ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э "Об утверждении Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков".
2. При утверждении цен (тарифов) на тепловую энергию, включая услуги по передаче:
1) Федеральный закон "О теплоснабжении";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
3) Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
4) Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
5) Приказ Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 "О порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
6) Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя";
7) Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии".
3. При утверждении цен (тарифов) за технологическое присоединение к электрическим сетям:
1) Федеральный закон "Об электроэнергетике";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых тарифов (цен) в электроэнергетике";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии";
5) Постановление Правительства РФ от 09.01.2009 № 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)";
6) Приказ ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке";
7) Приказ ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям".
4. При утверждении цен (тарифов) на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта):
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 29.04.2014 № 58/17 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области".
5. При утверждении цен (тарифов) на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 21.10.2008 № 234/54 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами Омской области".
6. При утверждении цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 14.04.2009 № 34/17 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом на территории Омской области".
7. При утверждении цен (тарифов) на природный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан";
3) Приказ Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 № 252-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению".
8. При утверждении цен (тарифов) на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства";
2) Приказ ФСТ России от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд".
9. При утверждении цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок";
4) Приказ ФСТ России от 19.08.2011 № 506-Т "Об утверждении порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, а также перечня документов, представляемых для их установления (изменения)";
5) Приказ ФСТ России от 28.09.2010 № 235-т/1 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации".
10. При утверждении цен (тарифов) на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов:
1) Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
3) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
4) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 12.11.2013 № 202/58 "Об установлении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов на 2014 - 2016 годы".
11. При утверждении цен (тарифов) на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
3) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 16.07.2013 № 122/38 "Об утверждении методических указаний по регулированию цен на твердое топливо, реализуемое населению Омской области для бытовых нужд".
12. При утверждении цен (тарифов) в сфере горячего водоснабжения:
1) Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
2) Федеральный закон от 23.11.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
5) Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
6) Приказ ФСТ России от 07.06.2013 № 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
7) Приказ ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".
13. При утверждении цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:
1) Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
3) Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
4) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
14. При утверждении цен (тарифов) на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 27.07.2010 № 71/31 "Об утверждении Методических указаний по установлению и применению на территории Омской области наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования".
15. При установлении предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";
3) Приказ ФСТ России от 11.12.2009 № 442-а "Об утверждении Методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства".
16. При установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты):
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 04.06.1999 № 236-п "О торговых надбавках и порядке формирования цен на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)".
17. При установлении специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации:
1) Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации";
3) Приказ ФСТ России от 21.06.2011 № 154-э/4 "Об утверждении Методики определения размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации".
18. При утверждении цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий";
3) Приказ ФСТ России от 24.06.2009 № 135-т/1 "Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов, сборов) или их предельного уровня на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также перечней документов, предоставляемых для их установления (изменения)".
19. При утверждении цен (тарифов) на платные услуги по проведению сортового и семенного контроля сельскохозяйственных растений:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";
2) Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.1998 № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации".
20. При утверждении цен (тарифов) при осуществлении технической инвентаризации жилищного фонда в Омской области:
1) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации";
2) Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.05.2002 № 79 "Об утверждении Норм времени на выполнение работ по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности".
21. При утверждении цен (тарифов) за перемещение и хранение транспортного средства на территории Омской области:
1) Закон Омской области "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств";
2) Указ Губернатора Омской области от 28.07.2006 № 114 "О специализированных муниципальных стоянках для хранения задержанных транспортных средств на территории Омской области";
3) Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 23.07.2013 № 128/39 "Об утверждении Методических указаний по расчету платы за перемещение и хранение транспортных средств на территории Омской области".
_______________
------------------------------------------------------------------