Постановление Администрации города Омска от 30.01.2014 N 95-п "Об утверждении Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 95-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫНОСА
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ ОМСКЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Омска
от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска
В.В.Двораковский





Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 января 2014 г. № 95-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выноса движимого имущества в городе Омске
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Омска
от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке выноса движимого имущества в городе Омске (далее - Положение) регулирует вопросы выявления самовольно размещенных объектов движимого имущества, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, и устанавливает порядок их выноса.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на земельные участки, предоставленные на каком-либо праве третьим лицам.
3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) движимое имущество - нестационарные торговые объекты, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, размещенные без соблюдения Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 23 декабря 2014 года № 1812-п "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска", либо не демонтированные владельцами нестационарных торговых объектов по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством, а также металлические и сборные железобетонные гаражные боксы, ограждения, которые не являются объектами недвижимости, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении, расположенные на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке (далее - самовольно размещенное движимое имущество);
2) организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества:
- в отношении нестационарных торговых объектов - муниципальное предприятие города Омска "Муниципальная недвижимость";
- в отношении металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, ограждений - бюджетное учреждение города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства";
- иная организация, привлекаемая к вывозу самовольно размещенного движимого имущества;
3) место временного хранения - оборудованная и охраняемая площадка, закрепленная за муниципальным предприятием города Омска "Муниципальная недвижимость" либо иной организацией, привлекаемой к хранению самовольно размещенного движимого имущества.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)

II. Выявление самовольно размещенного движимого имущества

4. Выявление самовольно размещенного движимого имущества осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города Омска - администрации административных округов города Омска.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
5. Каждый случай выявления самовольно размещенного движимого имущества оформляется актом проверки целевого использования земельного участка либо актом, составленным по результатам мероприятий по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее - Акт), в котором указываются:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
- сведения о земельном участке (в акте проверки целевого использования земельного участка) либо сведения о месте размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (в акте, составленном по результатам мероприятий по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов);
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
- дата, время составления Акта;
- наименование структурного подразделения Администрации города Омска, подготовившего Акт;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), составившего (составивших) Акт;
- место нахождения выявленного объекта;
- сведения о признаках нарушений, о лицах (если такие установлены), допустивших выявленные нарушения, статьи и пункты нормативного правового акта, требования которого нарушены;
- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с Актом лиц, присутствовавших при выявлении объекта, их подписи или отказ от подписи и другие сведения.
Приложение к Акту должно содержать фотографический материал проверяемого участка и расположенных на нем объектов.
Акт в течение трех рабочих дней с момента его составления направляется в правоохранительные органы для установления лица, самовольно разместившего движимое имущество, и для решения вопроса о привлечении указанного лица к административной ответственности.
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
Акт, составленный в отношении павильонов, киосков, летних кафе, веранд, направляется в департамент имущественных отношений Администрации города Омска для составления и утверждения сводного плана выноса движимого имущества, который размещается в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
6. Выносу подлежит выявленное самовольно размещенное движимое имущество.
7. Первоочередному выносу подлежит самовольно размещенное движимое имущество:
1) находящееся в зоне реконструкции объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, и в других случаях при необходимости обеспечения решения вопросов местного значения;
2) неподключенное к электроэнергии и в котором не осуществляется деятельность;
3) брошенное, имеющее признаки бесхозяйного имущества;
4) находящееся на земельных участках после расторжения договора аренды.
7-1. Выносу не подлежит движимое имущество в случае размещения нестационарного торгового объекта путем сборки конструкций на месте с применением строительных материалов, устройством фундамента. В указанных случаях администрация административного округа города Омска осуществляет его снос в судебном порядке.
(п. 7-1 введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)

III. Порядок выноса самовольно размещенного
движимого имущества

8. На основании Акта администрации административных округов города Омска готовят распоряжение главы администрации административного округа города Омска (далее - Распоряжение). Распоряжение в отношении павильонов, киосков, летних кафе, веранд готовится с учетом опубликованного сводного плана выноса движимого имущества.
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
8-1. В целях решения сложных (спорных) вопросов, связанных с выносом движимого имущества в городе Омске, в Администрации города Омска создается рабочая группа.
(п. 8-1 введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
9. В Распоряжении указываются:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п;
- место нахождения объекта;
- дата и время принудительного выноса;
- должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска, которому поручено присутствовать при выносе;
- адрес площадки, куда будет перенесено самовольно размещенное движимое имущество;
- организация, которая будет осуществлять вывоз самовольно размещенного движимого имущества;
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)
- срок, в который должно быть добровольно вынесено самовольно размещенное движимое имущество.
10. Копия Распоряжения не позднее 15 календарных дней до дня осуществления выноса самовольно размещенного движимого имущества вывешивается на фасаде подлежащего выносу движимого имущества либо иной его доступной части. Распоряжение публикуется в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска не позднее 15 календарных дней до дня осуществления выноса.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
11. Копия Распоряжения в трехдневный срок после подписания Распоряжения направляется:
- в департамент общественной безопасности Администрации города Омска для обеспечения взаимодействия с правоохранительными органами;
- в департамент информационной политики Администрации города Омска для опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети "Интернет";
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
- гарантирующему поставщику электроэнергии для принятия мер по расторжению договора энергоснабжения самовольно размещенного движимого имущества;
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
- в Акционерное общество "Омскэлектро" для принятия мер по отключению самовольно размещенного движимого имущества от электроэнергии. Отключение осуществляется Акционерным обществом "Омскэлектро" после получения уведомления от гарантирующего поставщика электроэнергии о расторжении договора энергоснабжения либо об отсутствии такого договора.
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
12. В установленный срок организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества, в присутствии должностного лица уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска, а также участкового уполномоченного полиции (иных должностных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску) (по согласованию) производит вынос самовольно размещенного движимого имущества в принудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества, вынос производится в его отсутствие.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)
12-1. Организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества, в целях привлечения для выполнения работ по вывозу движимого имущества иных организаций может заключать договоры в соответствии с гражданским законодательством. Возмещение затрат, понесенных иными организациями, привлекаемыми для выполнения работ по вывозу движимого имущества, осуществляется в порядке, установленном указанными договорами.
(п. 12-1 введен Постановлением Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
13. Координирует работу по выносу самовольно размещенного движимого имущества должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска.
14. При выносе самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о выносе самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выносе), в котором указываются:
- дата выноса самовольно размещенного движимого имущества;
- время начала и окончания работ по выносу;
- владелец самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено;
- местонахождение самовольно размещенного движимого имущества;
- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества;
- организация, осуществляющая вывоз самовольно размещенного движимого имущества согласно Распоряжению.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)
Акт о выносе подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества, если такое лицо установлено. В случае отказа владельца самовольно размещенного движимого имущества от подписи в акте о выносе делается отметка с указанием мотивированного отказа.
Акт о выносе составляется в трех экземплярах, один из которых вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, третий хранится в уполномоченном структурном подразделении Администрации города Омска.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)
15. При необходимости вскрытия самовольно размещенного движимого имущества составляется акт о вскрытии самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о вскрытии). При обнаружении при вскрытии материальных ценностей составляется их опись, которая подписывается лицами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, и прилагается к акту о вскрытии.
Если при вскрытии самовольно размещенного движимого имущества обнаружено автотранспортное средство, информация о нем незамедлительно направляется в соответствующее структурное подразделение Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области для принятия мер по его эвакуации.
16. Выносимое самовольно размещенное движимое имущество регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска в специальной книге регистрации с описанием выносимого самовольно размещенного движимого имущества и указанием адреса, с которого вывезено указанное имущество.
17. Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальные ценности вывозятся в места временного хранения организацией, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества.
(п. 17 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
18. Возмещение понесенных затрат осуществляется путем внесения платы в наличной или безналичной форме на счет организации, осуществляющей вывоз и хранение самовольно размещенного движимого имущества.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п)
19. Самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при его вскрытии, которые переданы на площадку временного хранения, выдаются владельцу в течение 1 месяца с даты его обращения в администрацию административного округа города Омска при наличии документов, подтверждающих право на самовольно размещенное движимое имущество, и после возмещения расходов, понесенных в связи с его уведомлением и публикацией о выносе самовольно размещенного движимого имущества, осуществлением выноса, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам, а также после оплаты штрафа за административное правонарушение, возмещения сумм неосновательного обогащения за самовольное размещение движимого имущества, возмещения убытков, связанных с потреблением электроэнергии и затрат на ее отключение.
(п. 19 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
20. При выдаче самовольно размещенного движимого имущества его владельцу составляется акт о выдаче самовольно размещенного движимого имущества (далее - акт о выдаче), в котором указываются:
- дата выдачи самовольно размещенного движимого имущества;
- владелец самовольно размещенного движимого имущества, с указанием сведений, подтверждающих право на указанное движимое имущество;
- место временного хранения самовольно размещенного движимого имущества, с указанием времени хранения и его охраны;
- сведения о возмещении расходов, понесенных в связи с его уведомлением и публикацией о выносе самовольно размещенного движимого имущества, осуществлением выноса, в том числе погрузочно-разгрузочных работ, транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного хранения по фактическим затратам, а также после оплаты штрафа за административное правонарушение, возмещения сумм неосновательного обогащения за самовольное размещение движимого имущества, возмещения убытков, связанных с потреблением электроэнергии и затрат на ее отключение.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
Акт о выдаче составляется в четырех экземплярах и подписывается должностным лицом администрации административного округа города Омска, представителем организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, представителем организации, за которой закреплено место временного хранения, и владельцем самовольно размещенного движимого имущества.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
Один экземпляр акта о выдаче вручается владельцу самовольно размещенного движимого имущества, второй выдается представителю организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества, третий выдается представителю организации, за которой закреплено место временного хранения, четвертый хранится в администрации административного округа города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
21. При отказе лица, самовольно разместившего движимое имущество, от оплаты расходов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, взыскание расходов осуществляется в судебном порядке. При этом имущество удерживается в соответствии с гражданским законодательством до исполнения обязательств по возмещению указанных расходов.
22. В случае если в течение 1 месяца владелец самовольно размещенного движимого имущества не установлен, администрация административного округа города Омска проводит мероприятия по признанию права муниципальной собственности города Омска как на бесхозяйные объекты и принимает решение по его дальнейшему использованию в соответствии с законодательством.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
Право муниципальной собственности города Омска на самовольно размещенное движимое имущество и вещи, обнаруженные при вскрытии, приобретается в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
23. Выносимые вещи, не представляющие материальной ценности, подлежат утилизации за счет средств организации, осуществляющей вывоз самовольно размещенного движимого имущества.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 08.09.2014 № 1158-п, от 27.07.2015 № 967-п)
24. В целях предупреждения и предотвращения повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества департамент городского хозяйства Администрации города Омска организует мероприятия по установке заграждений, препятствующих самовольному размещению объектов, проводит благоустройство, размещает малые архитектурные формы, осуществляет монтаж остановочных навесов (комплексов).
Данные мероприятия проводятся по предложению администраций административных округов города Омска и осуществляются одновременно с мероприятиями по выносу самовольно размещенного движимого имущества.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)
24-1. В случае повторного размещения самовольно размещенного движимого имущества администрации административных округов города Омска организуют мероприятия по выносу такого имущества на основании ранее изданного Распоряжения в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта повторного размещения.
(п. 24-1 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.07.2015 № 967-п)

IV. Заключительные положения

25. Все вопросы, не урегулированные данным Положением, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

_______________


------------------------------------------------------------------