Постановление Администрации города Омска от 23.12.2014 N 1813-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 1813-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ОМСКА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОМСКА"

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.

Мэр города Омска
В.В.Двораковский





Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 23 декабря 2014 г. № 1813-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Бесплатное
предоставление в собственность отдельных категорий
граждан земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности города Омска, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Предмет регулирования

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска" (далее - Административный регламент) разработан в целях установления процедуры предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска".

Глава 2. Круг заявителей

2. Заявителями являются проживающие на территории города Омска:
1) семьи, зарегистрированные в качестве многодетных семей в соответствии с областным законодательством (далее - многодетные семьи), единственные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет, поставленные на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности (далее - земельные участки), для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также граждане, принятые на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, чье право на получение земельного участка не было реализовано в связи с достижением ребенком (детьми) возраста 18 лет (23 лет, в случае обучения ребенка (детей) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей, - 25 лет, которым вручены извещения о предложении земельных участков в соответствии с очередностью постановки на учет и целью предоставления земельного участка и которые согласились с предложенными им земельными участками;
2) многодетные семьи, обладающие:
- земельными участками, предоставленными указанным лицам в аренду для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, решения о предоставлении которых приняты до 14 июня 2011 года;
- земельными участками, предоставленными в аренду для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства до даты регистрации такой семьи в качестве многодетной в соответствии с областным законодательством;
- земельными участками, на которых расположены жилые дома, принадлежащие указанным лицам на праве собственности;
3) многодетные семьи, члены которых награждены в соответствии с федеральным законодательством орденом "Родительская слава".
От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Глава 3. Наименование муниципальной услуги

3. Наименование муниципальной услуги - "Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Омска" (далее - муниципальная услуга).

Глава 4. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу

4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Омска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска - департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент), в соответствии с функциями, предусмотренными Положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 26 октября 2011 года № 452 "О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска".
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года № 439 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (далее - перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг).

Глава 5. Результат предоставления муниципальной услуги

5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление Администрации города Омска о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (далее - постановление Администрации города Омска) или распоряжение директора Департамента о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности заявителю или членам его многодетной семьи (далее - распоряжение Департамента);
2) мотивированный отказ в бесплатном предоставлении земельного участка.

Глава 6. Срок предоставления муниципальной услуги

6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня представления заявителем документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.

Глава 7. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Земельный кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) Федеральный закон "О персональных данных";
6) Закон Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области";
7) постановление Правительства Омской области от 29 июня 2011 года № 115-п "О мерах по реализации Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области";
8) Устав города Омска;
9) Решение Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года № 439 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
10) Решение Омского городского Совета от 26 октября 2011 года № 452 "О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска";
11) постановление Администрации города Омска от 18 февраля 2011 года № 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг";
12) распоряжение Администрации города Омска от 15 мая 2009 года № 151-р "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов правовых актов в Администрации города Омска".

Глава 8. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, либо заявление о предоставлении в собственность арендованного земельного участка по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, либо заявление о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности заявителю, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия удостоверения многодетной семьи установленного образца, свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних), если заявителями являются лица, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
5) копия удостоверения к ордену "Родительская слава", если заявителем является лицо, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на жилой дом, находящийся на приобретаемом земельном участке, если заявителем является лицо, указанное в дефисе третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
7) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
8) кадастровый паспорт земельного участка;
9) копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в случае, если заявителями являются лица, указанные в дефисах первом, втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
10) копия договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, если заявителями являются лица, указанные в дефисах первом, втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем самостоятельно

9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление;
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) копия документа, подтверждающего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копия удостоверения многодетной семьи установленного образца, свидетельства о рождении детей (для несовершеннолетних), если заявителями являются лица, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
5) копия удостоверения к ордену "Родительская слава", если заявителем является лицо, указанное в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
6) копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, в случае, если заявителями являются лица, указанные в дефисах первом, втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
7) копия договора аренды земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, если заявителями являются лица, указанные в дефисах первом, втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе

10. К документам, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, относятся:
1) выписка из ЕГРП о правах на жилой дом, находящийся на приобретаемом земельном участке, если заявителем является лицо, указанное в дефисе третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
2) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
3) кадастровый паспорт земельного участка, если заявителями являются лица, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Административного регламента.
11. Специалист Департамента, осуществляющий прием документов, не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

12. Не принимаются к рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
муниципальной услуги

13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги при наличии одного из следующих оснований:
- если в отношении заявителя принято постановление Администрации города Омска о снятии с учета в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка по основаниям, установленным Порядком учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и предложения гражданам земельных участков, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2011 года № 115-п "О мерах по реализации Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области" (или подготовлен соответствующий проект постановления Администрации города Омска);
- если заявителю предоставлен земельный участок в соответствии со статьей 7.1 Закона Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области";
- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- если к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям законодательства;
- если земельный участок изъят из оборота;
- в случае резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Глава 13. Порядок, размер и основания
взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги

15. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Глава 14. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении муниципальной
услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги

16. Срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
17. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Глава 15. Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме

18. Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Департамента непосредственно в помещениях Департамента.
Копия заявления вручается гражданину.
19. Специалист Департамента, осуществивший прием документов, в день их приема передает документы для регистрации в организационно-кадровое управление Департамента.
Организационно-кадровое управление Департамента в день поступления заявления осуществляет его регистрацию с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления и в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем регистрации, документы направляются для работы в управление земельных отношений Департамента.

Глава 16. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,
местам для заполнения заявлений о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

20. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Департамент, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
21. Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, требованиями пожарной безопасности.
22. Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
23. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Департамента, предоставляющих муниципальную услугу, с заявителями должны быть оборудованы стульями, зоной для письма и раскладки документов.
24. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- графика приема заявителей.
25. Каждое рабочее место специалистов Департамента, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных (система "КонсультантПлюс", система электронного документооборота (далее - СЭДД)), печатающим и копирующим устройствами.
26. Места информирования оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1) полное наименование, местонахождение и справочные телефоны Департамента;
2) график личного приема граждан руководителями Департамента;
3) основные положения нормативных правовых актов, содержащих нормы, касающиеся предоставления муниципальной услуги;
4) формы заявлений;
5) блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту;
6) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
7) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
8) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Глава 17. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

27. Место нахождения и справочные телефоны Департамента: 644043, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8, кабинет 412, телефоны: 20-17-56, 20-10-77, электронный адрес: dio@admomsk.ru.
28. График работы Департамента:

День недели
Время приема
Понедельник, вторник, среда, четверг
С 9 до 17 часов
Пятница
С 9 до 16 часов
Обеденный перерыв
С 13 до 14 часов
Суббота, воскресенье, праздничные дни
Выходные дни

29. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
30. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется непосредственно в Департаменте, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, посредством размещения информации в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет": http://www.admomsk.ru, на информационных стендах, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
31. Для получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, граждане могут обратиться:
1) в устной форме на личном приеме граждан руководителями Департамента;
2) в письменной форме посредством почтовой связи или через официальный сайт Администрации города Омска в сети "Интернет".
32. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
33. Специалист Департамента, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы.
34. На письменное обращение ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина).
35. Проведение личного приема граждан руководителями Департамента, подготовка ответов на письменные обращения граждан осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
36. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, типовые формы заявлений размещаются на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" по электронному адресу: http://www.admomsk.ru.

Глава 18. Показатели доступности
и качества муниципальной услуги

37. Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
38. Оценка качества и доступности муниципальной услуги осуществляется по следующим показателям:
1) степень информированности граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
2) своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, обслуженных по муниципальной услуге, умноженное на 100 процентов);
3) доля жалоб к общему количеству заявителей, обслуженных по данному виду муниципальной услуги (показатель определяется как отношение количества жалоб к общему количеству заявителей, обслуженных по данному виду муниципальной услуги, умноженное на 100 процентов).

Глава 19. Требования, учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме

39. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме законодательством не предусмотрено.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Глава 20. Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги

40. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) подготовка и согласование проекта постановления Администрации города Омска или проекта распоряжения Департамента, либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;
4) принятие постановления Администрации города Омска или распоряжения Департамента, подписание мотивированного отказа в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка;
5) выдача результата муниципальной услуги.

Глава 21. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

§ 1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов

41. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент заявления и документов, указанных в главе 9 настоящего Административного регламента.
42. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем на личном приеме специалиста Департамента, ответственного за прием указанных заявлений (далее - Специалист Департамента).
43. Специалист Департамента при приеме заявления:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия представителя действовать от имени заявителя;
2) проверяет правильность заполнения заявления и наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, согласно перечню, указанному в главе 9 настоящего Административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, Специалист Департамента уведомляет заявителя о наличии таких оснований для отказа в приеме документов и объясняет заявителю причину отказа и способ ее устранения.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента, Специалист Департамента снимает копии заявления, документов, представленных в соответствии с настоящим Административным регламентом, сверяет их с оригиналами документов.
Оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.
Копия заявления вручается гражданину.
44. Специалист Департамента, осуществивший прием заявления и прилагаемых к нему документов, в день их приема передает документы для регистрации в организационно-кадровое управление Департамента.
45. Организационно-кадровое управление Департамента в день поступления заявления осуществляет его регистрацию с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления.
46. Зарегистрированные документы в течение одного рабочего дня поступают заместителю директора Департамента, осуществляющему координацию деятельности управления земельных отношений Департамента в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Департамента, для подготовки поручения управлению земельных отношений Департамента, после чего в течение одного рабочего дня - в управление земельных отношений Департамента для исполнения поручения.
47. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

§ 2. Формирование и направление межведомственных запросов

48. Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение Специалисту Департамента заявления и прилагаемых к нему документов в случае, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.
49. Специалист Департамента в течение одного рабочего дня, начиная со дня поступления ему на исполнение заявления и прилагаемых к нему документов, направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра) о предоставлении сведений из ЕГРП о правах на земельный участок в случае, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
- в Управление Росреестра о предоставлении сведений из ЕГРП о правах на жилой дом в случае, если заявителем является лицо, указанное в дефисе третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего Административного регламента;
- в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области" о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка в случае, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

§ 3. Подготовка и согласование проекта постановления
Администрации города Омска или распоряжения Департамента,
либо подготовка мотивированного отказа в предоставлении
в собственность бесплатно земельного участка

50. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление на исполнение Специалисту Департамента заявления и прилагаемых к нему документов в случае, если заявителями являются лица, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 2 настоящего Административного регламента;
- поступление документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявителями являются лица, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.
51. В течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов, документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Специалист Департамента, ответственный за исполнение соответствующего поручения, анализирует имеющиеся документы, устанавливает наличие оснований для предоставления, отказа в предоставлении земельного участка, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Омска или распоряжения Департамента либо проекта мотивированного отказа в предоставлении земельного участка.
52. Подготовка и согласование проекта постановления Администрации города Омска, распоряжения Департамента осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города Омска от 15 мая 2009 года № 151-р "Об утверждении Порядка подготовки и согласования проектов правовых актов в Администрации города Омска".
Согласование проекта постановления Администрации города Омска осуществляется заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска, Департаментом, департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в случае, если заявителями являются лица, указанные в дефисах первом, втором подпункта 2 пункта 2, а также в подпункте 3 пункта 2 настоящего Административного регламента, департаментом правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска.
Согласование проекта распоряжения Департамента осуществляется последовательно начальником управления земельных отношений Департамента, начальником правового управления Департамента, заместителем директора Департамента, осуществляющим координацию деятельности управления земельных отношений Департамента в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Департамента, после чего направляется на согласование заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.

§ 4. Принятие постановления Администрации города Омска
или распоряжения Департамента, подписание мотивированного
отказа в предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка

53. Постановление Администрации города Омска, распоряжение Департамента должны быть изданы, а отказ в предоставлении земельного участка при наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, должен быть подписан директором Департамента (или лицом, исполняющим обязанности директора Департамента в период его отсутствия) в течение 30 дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

§ 5. Выдача результата муниципальной услуги

54. О принятом постановлении Администрации города Омска, распоряжении Департамента и о необходимости прибытия в Департамент для получения копии указанных правовых актов гражданин в течение 2 рабочих дней после поступления в Департамент необходимого количества экземпляров указанного постановления или принятия распоряжения Департамента информируется специалистом Департамента по телефону, указанному гражданином при подаче заявления, либо гражданину направляется почтой уведомление о необходимости прибытия в Департамент.
55. Копии постановления Администрации города Омска, распоряжения Департамента в двух экземплярах вручаются гражданину лично (при предъявлении паспорта) либо его представителю (при наличии надлежащим образом оформленной доверенности).
56. Отказ в предоставлении земельного участка направляется гражданину почтой.

Глава 22. Требования к порядку выполнения
административных процедур

57. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

58. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет директор Департамента путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
59. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании соответствующих планов работы Департамента. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобы заявителя.
60. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
61. В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица,
предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципальных служащих

62. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются Мэру города Омска.
64. Жалоба может быть направлена по почте, а также с использованием сети "Интернет" на официальный сайт Администрации города Омска.
65. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
67. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
68. Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
69. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

_______________





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности города
Омска, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"

В Администрацию города Омска

от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность, __________
серия _______________ № ____________________,
когда выдан ________________________________,
кем выдан ___________________________________
_____________________________________________
проживающего(-ей) по адресу: ________________
____________________________________________,
(указывается почтовый адрес места жительства)
контактный телефон __________________________



ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена, расположенного
на территории города Омска, земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности
города Омска, для индивидуального жилищного
строительства, дачного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства


На основании статьи 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года
№ 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области",
постановления Администрации города Омска от "____" _____________ 201__ года
№ __________ "_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________"
(при наличии), уведомления об изменении цели предоставления земельного
участка от "____" _______________ 201__ г. (при наличии) прошу предоставить
в собственность бесплатно земельный участок, государственная собственность
на который не разграничена, расположенный на территории города Омска,
земельный участок, находящийся в муниципальной собственности города Омска
(нужное подчеркнуть), относящийся к категории земель населенных пунктов,
для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения
личного подсобного хозяйства (нужное подчеркнуть).

Сведения о земельном участке:

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка, кв.м


Местоположение земельного участка






"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителя)


Приложение:
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

Настоящим заявлением я, ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления земельного
участка даю согласие департаменту имущественных отношений Администрации
города Омска, находящемуся по адресу: г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8,
на обработку моих персональных данных, а именно: фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, дата выдачи, наименование органа,
выдавшего документ), то есть на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных", следующими способами: в системе электронного и
бумажного документооборота.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы
субъекта персональных данных)





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности города
Омска, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"

В Администрацию города Омска

от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность, __________
серия _______________ № ____________________,
когда выдан ________________________________,
кем выдан ___________________________________
_____________________________________________
проживающего(-ей) по адресу: ________________
____________________________________________,
(указывается почтовый адрес места жительства)
контактный телефон __________________________



ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена, расположенного
на территории города Омска, земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности
города Омска, предоставленного в аренду


На основании статьи 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года
№ 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" прошу
предоставить в собственность бесплатно земельный участок, государственная
собственность на который не разграничена, расположенный на территории
города Омска, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности
города Омска (нужное подчеркнуть), относящийся к категории земель
населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, дачного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства (нужное подчеркнуть),
ранее предоставленный мне (члену моей семьи, зарегистрированной в качестве
многодетной) в аренду.

Сведения о земельном участке:

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка, кв.м

Местоположение земельного участка

Реквизиты решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении в аренду земельного участка

Реквизиты договора аренды земельного участка


"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителя)



Приложение:
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

Настоящим заявлением я, ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления земельного
участка даю согласие департаменту имущественных отношений Администрации
города Омска, находящемуся по адресу: г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8,
на обработку моих персональных данных, а именно: фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, дата выдачи, наименование органа,
выдавшего документ), то есть на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных", следующими способами: в системе электронного и
бумажного документооборота.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы
субъекта персональных данных)





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности города
Омска, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"

В Администрацию города Омска

от __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
документ, удостоверяющий личность, __________
серия _______________ № ____________________,
когда выдан ________________________________,
кем выдан ___________________________________
_____________________________________________
проживающего(-ей) по адресу: ________________
____________________________________________,
(указывается почтовый адрес места жительства)
контактный телефон __________________________



ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка, государственная собственность
на который не разграничена, расположенного
на территории города Омска, земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности
города Омска, на котором расположен жилой дом,
принадлежащий заявителю на праве собственности


На основании статьи 7.1 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года
№ 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" прошу
предоставить в собственность бесплатно земельный участок, государственная
собственность на который не разграничена, расположенный на территории
города Омска, земельный участок, находящийся в муниципальной собственности
города Омска (нужное подчеркнуть), относящийся к категории земель
населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, дачного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства (нужное подчеркнуть),
на котором расположен жилой дом, принадлежащий мне (члену моей семьи,
зарегистрированной в качестве многодетной) на праве собственности.

Сведения о земельном участке и жилом доме:

Кадастровый номер земельного участка

Площадь земельного участка, кв.м

Местоположение земельного участка

Реквизиты правоустанавливающего документа на жилой дом

ФИО собственника жилого дома, степень родства (по отношению к заявителю)


"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы заявителя)

Приложение:
1) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6) ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

Настоящим заявлением я, ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ "О персональных данных", в целях предоставления земельного
участка даю согласие департаменту имущественных отношений Администрации
города Омска, находящемуся по адресу: г. Омск, ул. Краснофлотская, д. 8,
на обработку моих персональных данных, а именно: фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, дата выдачи, наименование органа,
выдавшего документ), то есть на совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О
персональных данных", следующими способами: в системе электронного и
бумажного документооборота.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.

"____" _______________ 201__ г. ___________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы
субъекта персональных данных)





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Бесплатное предоставление в собственность
отдельных категорий граждан земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности города
Омска, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"

БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги "Бесплатное
предоставление в собственность отдельных категорий
граждан земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности города Омска, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
расположенных на территории города Омска"


Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка
и прилагаемых к нему документов

\ / \ /

Подготовка и согласование проекта постановления Формирование
Администрации города Омска или распоряжения и направление
директора департамента имущественных отношений межведомственных
Администрации города Омска о предоставлении < запросов
в собственность бесплатно земельного участка либо
подготовка мотивированного отказа в предоставлении
в собственность бесплатно земельного участка

\ /

Принятие постановления Администрации города Омска или распоряжения
директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска
о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, подписание
мотивированного отказа в предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка

\ /

Выдача постановления Администрации города Омска или распоряжения
директора департамента имущественных отношений Администрации города Омска
о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка или
направление почтой мотивированного отказа в бесплатном предоставлении
земельного участка



------------------------------------------------------------------