Приказ Министерства развития транспортного комплекса Омской области от 17.04.2014 N 25 "О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения"
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2014 г. № 25
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ
ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2 статьи 4 Закона Омской области от 2 ноября 2011 года № 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Министр
О.В.Илюшин
Приложение
к приказу Министерства
развития транспортного
комплекса Омской области
от 17 апреля 2014 г. № 25
ПОРЯДОК
создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования регионального и
межмуниципального значения
1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - Порядок), регламентирует создание и использование, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области (далее - автомобильные дороги), и устанавливает:
1) требования к созданию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах (далее - парковка);
2) общие требования к оборудованию парковок;
3) правила пользования парковками, въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них.
2. Создание парковок на автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Омской области от 2 ноября 2011 года № 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области", постановлением Правительства Омской области от 14 октября 2009 года № 193-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области".
3. Парковки используются на платной и бесплатной основе.
4. Решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования принимаются Министерством развития транспортного комплекса Омской области.
Создание парковки согласовывается с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
5. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
6. Оборудование (обозначение) парковок должно производиться на участках автомобильных дорог в соответствии с проектной документацией и по согласованию с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области. Парковки на автомобильных дорогах обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков.
7. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение № 1 к Правилам дорожного движения).
8. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
9. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
1) место расположения парковки;
2) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, отобранного на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, эксплуатирующего парковку (далее - лица, организующие парковки), и его юридический адрес;
3) время работы парковки;
4) размер платы за пользование парковкой;
5) индивидуальный налоговый номер лица, организующего парковку;
6) контактные телефоны лица, организующего парковку.
10. Лица, организующие парковки, обеспечивают:
1) обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
2) безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой (для парковок на платной основе), организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
3) охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
4) наличие нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
11. Пользователи парковок обязаны:
1) соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения;
2) при пользовании платной парковкой оплатить пользование парковкой с учетом фактического времени пребывания на ней;
3) сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
12. Лица, организующие парковки, обязаны:
1) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований, предусмотренных Правилами дорожного движения, и обеспечении ими безопасности дорожного движения;
2) обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
3) оборудовать территорию парковки системой видеофиксации;
4) сообщать пользователю парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок. Данные сведения по устному запросу пользователя парковки сообщаются немедленно, по письменному заявлению - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления;
5) обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковок.
13. Лица, организующие парковки, не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями парковок в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На территории парковки организуются места для транспортных средств инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения. Предоставление таких мест иным пользователям не допускается.
14. Правила стоянки на бесплатных парковках, правила въезда на них транспортных средств и их выезда регламентируются Правилами дорожного движения.
15. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и лицом, организующим парковку (далее - договор), согласно которому лицо, организующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
16. Договор считается заключенным с момента оплаты пользователем парковки стоянки транспортного средства на платной парковке.
17. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
18. Не допускается взимание с пользователей парковок каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
19. Выдача пользователю парковки, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
Для оплаты платной парковки с использованием технических средств автоматической электронной оплаты применяются многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право на ограниченное число часов и (или) суток пользования платной парковкой. В этом случае документ об оплате стоянки транспортного средства на платной парковке выдается в пункте взимания платы по требованию пользователя парковки.
20. До заключения договора лицо, организующее парковку, предоставляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей парковок в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.
21. Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
22. Информация о местах нахождения парковок на автомобильных дорогах размещается на сайте Министерства развития транспортного комплекса Омской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
23. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров лицом, организующим парковку, осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о транспортных средствах, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2014 г. № 25
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ
ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 2 статьи 4 Закона Омской области от 2 ноября 2011 года № 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области" приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения.
Министр
О.В.Илюшин
Приложение
к приказу Министерства
развития транспортного
комплекса Омской области
от 17 апреля 2014 г. № 25
ПОРЯДОК
создания и использования, в том числе на платной основе,
парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования регионального и
межмуниципального значения
1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - Порядок), регламентирует создание и использование, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Омской области (далее - автомобильные дороги), и устанавливает:
1) требования к созданию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах (далее - парковка);
2) общие требования к оборудованию парковок;
3) правила пользования парковками, въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них.
2. Создание парковок на автомобильных дорогах осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Омской области от 2 ноября 2011 года № 1401-ОЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Омской области", постановлением Правительства Омской области от 14 октября 2009 года № 193-п "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области".
3. Парковки используются на платной и бесплатной основе.
4. Решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования принимаются Министерством развития транспортного комплекса Омской области.
Создание парковки согласовывается с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
5. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения), касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
6. Оборудование (обозначение) парковок должно производиться на участках автомобильных дорог в соответствии с проектной документацией и по согласованию с Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области. Парковки на автомобильных дорогах обозначаются путем установки соответствующих дорожных знаков.
7. Информация о часах работы парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) - 8.5.4 "Время действия", расположенном под информационным знаком 6.4 "Место стоянки" (приложение № 1 к Правилам дорожного движения).
8. Размещение транспортных средств на парковке осуществляется в соответствии с нанесенной разметкой.
9. На парковке, используемой на платной основе, размещается информационный щит, на котором указывается:
1) место расположения парковки;
2) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, отобранного на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, эксплуатирующего парковку (далее - лица, организующие парковки), и его юридический адрес;
3) время работы парковки;
4) размер платы за пользование парковкой;
5) индивидуальный налоговый номер лица, организующего парковку;
6) контактные телефоны лица, организующего парковку.
10. Лица, организующие парковки, обеспечивают:
1) обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;
2) безопасность функционирования парковки, взимание платы за пользование парковкой (для парковок на платной основе), организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;
3) охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;
4) наличие нагрудного знака работников парковки, обучение работников парковки.
11. Пользователи парковок обязаны:
1) соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения;
2) при пользовании платной парковкой оплатить пользование парковкой с учетом фактического времени пребывания на ней;
3) сохранять документ об оплате за пользование платной парковкой до момента выезда с нее.
12. Лица, организующие парковки, обязаны:
1) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований, предусмотренных Правилами дорожного движения, и обеспечении ими безопасности дорожного движения;
2) обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
3) оборудовать территорию парковки системой видеофиксации;
4) сообщать пользователю парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок. Данные сведения по устному запросу пользователя парковки сообщаются немедленно, по письменному заявлению - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления;
5) обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковок.
13. Лица, организующие парковки, не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями парковок в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На территории парковки организуются места для транспортных средств инвалидов и лиц с ограниченными возможностями передвижения. Предоставление таких мест иным пользователям не допускается.
14. Правила стоянки на бесплатных парковках, правила въезда на них транспортных средств и их выезда регламентируются Правилами дорожного движения.
15. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и лицом, организующим парковку (далее - договор), согласно которому лицо, организующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
16. Договор считается заключенным с момента оплаты пользователем парковки стоянки транспортного средства на платной парковке.
17. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
18. Не допускается взимание с пользователей парковок каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
19. Выдача пользователю парковки, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
Для оплаты платной парковки с использованием технических средств автоматической электронной оплаты применяются многоразовые талоны с магнитной полосой, электронные контактные и бесконтактные смарт-карты, дающие право на ограниченное число часов и (или) суток пользования платной парковкой. В этом случае документ об оплате стоянки транспортного средства на платной парковке выдается в пункте взимания платы по требованию пользователя парковки.
20. До заключения договора лицо, организующее парковку, предоставляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей парковок в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.
21. Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
22. Информация о местах нахождения парковок на автомобильных дорогах размещается на сайте Министерства развития транспортного комплекса Омской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
23. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров лицом, организующим парковку, осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о транспортных средствах, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой.
------------------------------------------------------------------