Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27.05.2014 N 81-п "Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об организации и проведении контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для подготовки докладов об осуществлении контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и об эффективности такого контроля"



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 мая 2014 г. № 81-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ
К ОБЪЕКТАМ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУР, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ
ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития
Омской области от 11.08.2014 № 145-п)

В соответствии с пунктом 5 Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215, подпунктом 15 пункта 1 постановления Правительства Омской области от 8 февраля 2012 года № 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области" приказываю:
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 11.08.2014 № 145-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и обобщения сведений об организации и проведении контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, необходимых для подготовки докладов об осуществлении контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и об эффективности такого контроля.
2. Отделу социальной поддержки инвалидов департамента социального обслуживания Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) в срок до 20 июня 2014 года разработать:
1) проект распоряжения Министерства "О внесении изменений в распоряжение Министерства труда и социального развития Омской области от 7 марта 2013 года № 116-р" в части утверждения Положения об отделе социальной поддержки инвалидов департамента социального обслуживания Министерства;
2) проект распоряжения Министерства "Об утверждении формы анкеты и методики проведения социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Министерством труда и социального развития Омской области, его территориальными органами проводятся проверки при осуществлении контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социального развития Омской области С.В. Добрых.

Министр
М.Ю.Дитятковский





Приложение
к приказу Министерства
труда и социального
развития Омской области
от 27 мая 2014 г. № 81-п

ПОРЯДОК
подготовки и обобщения сведений об организации и проведении
контроля за исполнением требований к обеспечению условий
для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной
и социальной инфраструктур, необходимых для подготовки
докладов об осуществлении контроля за исполнением
требований к обеспечению условий для доступа инвалидов
к объектам инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур и об эффективности такого контроля

1. Настоящий Порядок разработан в целях подготовки ежегодного доклада об осуществлении Министерством труда и социального развития Омской области, его территориальными органами контроля за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (далее соответственно - доклад, Министерство, контроль) и об эффективности такого контроля.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и обобщения в Министерстве сведений об организации и проведении контроля, информирования об осуществлении контроля.
3. Ответственным за подготовку доклада в Министерстве является отдел социальной поддержки инвалидов департамента социального обслуживания Министерства (далее - отдел социальной поддержки инвалидов).
4. Подготовка и обобщение сведений об организации и проведении контроля в целях подготовки доклада осуществляются с использованием результатов проверок, проведенных уполномоченными должностными лицами Министерства, его территориальных органов при осуществлении контроля (далее - проверки), социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся проверки (далее - социологический опрос), показателей эффективности контроля.
5. Подготовка сведений об организации и проведении контроля в целях подготовки доклада осуществляется следующими структурными подразделениями Министерства:
1) отделом нормотворческой работы и правовых экспертиз правового департамента Министерства в части состояния нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
2) отделом социальной поддержки инвалидов в части:
- организации контроля;
- проведения контроля;
- действий Министерства, его территориальных органов по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
- анализа и оценки эффективности контроля;
- подготовки выводов и предложений по результатам контроля;
3) департаментом финансово-экономического обеспечения Министерства в части финансового обеспечения контроля;
4) отделом по управлению персоналом правового департамента Министерства в части кадрового обеспечения контроля.
6. Отделом социальной поддержки инвалидов, территориальными органами Министерства осуществляются социологические опросы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся проверки, в виде анкетирования.
Форма анкеты и методика проведения социологических опросов утверждаются распоряжением Министерства.
7. Результаты социологических опросов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся проверки, используются при подготовке сведений об организации и проведении контроля в целях подготовки доклада в части выводов и предложений по результатам контроля.
8. Для полной и своевременной подготовки доклада отделом социальной поддержки инвалидов осуществляются полугодовое обобщение сведений об организации и проведении контроля, а также мониторинг эффективности проведения контроля (далее - мониторинг).
Мониторинг проводится в соответствии с приложением № 2 "Методика проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" к Правилам подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215.
Данные мониторинга составляются по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Сведения об организации и проведении контроля представляются структурными подразделениями Министерства, указанными в подпунктах 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, в отдел социальной поддержки инвалидов 1 раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом).
10. Результаты обобщения сведений об организации и проведении контроля, данных мониторинга после согласования с первым заместителем Министра труда и социального развития Омской области (далее - Министр), заместителями Министра, координирующими деятельность структурных подразделений Министерства, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, 1 раз в полгода, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (нарастающим итогом), представляются отделом социальной поддержки инвалидов Министру для рассмотрения.
11. В срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, отдел социальной поддержки инвалидов осуществляет обобщение сведений об организации и проведении контроля в целях подготовки доклада, подготовку доклада и его представление на подпись Министру с приложением отчета об осуществлении контроля по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2011 года № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
12. Департамент информационных технологий и документооборота Министерства в течение трех рабочих дней со дня подписания доклада Министром:
1) размещает доклад на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) обеспечивает представление доклада в Министерство экономики Омской области.
13. В целях предотвращения нарушений со стороны юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, обеспечения условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур отделом социальной поддержки инвалидов совместно с правовым департаментом Министерства не позднее 20 января и 20 июля текущего года проводятся разъясняющие семинары с участием вышеуказанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

_______________





Приложение
к Порядку подготовки и обобщения
сведений об организации и проведении
контроля за исполнением требований
к обеспечению условий для доступа
инвалидов к объектам инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур,
необходимых для подготовки докладов
об осуществлении контроля
за исполнением требований к обеспечению
условий для доступа инвалидов
к объектам инженерной, транспортной
и социальной инфраструктур
и об эффективности такого контроля

Данные мониторинга эффективности проведения контроля
за исполнением требований к обеспечению условий для доступа
инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной
инфраструктур по состоянию на "__" ______________ 20__ года

№ п/п
Показатели эффективности
Значения показателей эффективности по отношению к 20__ году <*>
Примечание
20___ год
20____ год
6 месяцев
12 месяцев
1
2
3
4
5
6
1
Выполнение Плана проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области (далее - организации) (доля проведенных плановых проверок в процентах от общего количества запланированных проверок)




2
Доля заявлений Министерство труда и социального развития Омской области, его территориальных органов (далее соответственно - Министерство, терорганы), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)




3
Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах от общего числа проведенных проверок)




4
Доля проверок, проведенных Министерством, терорганами с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Министерства, терорганов, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)




5
Доля организаций, в отношении которых Министерством, терорганами были проведены проверки (в процентах от общего количества), организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области, деятельность которых подлежит контролю за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур




6
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одной организации




7
Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)




8
Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)




9
Доля внеплановых проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах от общего числа проведенных проверок)




10
Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)




11
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)




12
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)




13
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)




14
Средний размер наложенного административного штрафа, в том числе на должностных лиц и организации (в тыс. рублей)





--------------------------------
<*> Значения показателей оценки эффективности контроля за исполнением требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур за отчетный год указываются по сравнению с аналогичными показателями за предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов) отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных показателей в предшествующем году приводятся причины таких отклонений.

_______________


------------------------------------------------------------------