АДМИНИСТРАЦИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. № 535-п

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАН

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями МЧС России и Сибирского регионального центра МЧС России 2014 года "О создании пунктов временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения" (далее - ПВР), с целью организации и координации деятельности эвакуационной приемной комиссии Администрации муниципального района и приемных эвакуационных пунктов поселений при возникновении необходимости проведения эвакуации людей в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении эвакуационных мероприятий на территории Саргатского муниципального района Омской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение № 1).
2. Утвердить функциональные обязанности председателя эвакуационной приемной комиссии Администрации Саргатского муниципального района Омской области при проведении эвакуационных мероприятий (отселения) в мирное время (приложение № 2).
3. Общее руководство планированием и проведением мероприятий эвакуации и отселения в пункты временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения возложить на эвакуационную приемную комиссию Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
4. Определить места для развертывания ПВР на территории Саргатского муниципального района Омской области:
- основной ПВР разворачивать на базе БДОУ "Саргатская общеобразовательная школа", с использованием штатных работников в качестве рабочего аппарата ПВР;
- запасной ПВР разворачивать на базе БДОУ "Саргатский лицей", аппарат ПВР формировать на базе персонала этого учреждения;
- в случае крупномасштабной ЧС, при необходимости проведения массового отселения и эвакуации, мероприятия проводить по плану эвакуационной приемной комиссии на военное время.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Саргатский вестник" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.sargat.omskportal.ru.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Саргатского муниципального района Омской области В.М. Савина.

И.о. Главы муниципального района
В.В.Хохлов





Приложение № 1
к постановлению Администрации
Саргатского муниципального
района Омской области
от 20 июня 2014 г. № 535-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении эвакуационных мероприятий на территории
Саргатского муниципального района Омской области при угрозе
и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий (отселения) при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера на территории Саргатского муниципального района Омской области.
Эвакуационные мероприятия (отселение) планируются и готовятся заранее и осуществляются при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ЧС), в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Саргатского муниципального района.
1.2. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе или во время возникновения ЧС эвакуируется или временно отселяется население в целях обеспечения его безопасности;
- эвакуация населения как один из основных способов защиты рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, и не работающего населения - это комплекс мероприятий по организованному выводу либо вывозу населения из зон ЧС или вероятной ЧС, а также жизнеобеспечение эвакуируемых в районах размещения ПВР;
- загородная зона - это территория, находящаяся вне пределов зоны вероятных ЧС, обеспечивающая создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на ее маршрутах и местах размещения эвакуируемых.

2. Руководство эвакуационными мероприятиями

2.1. Руководство эвакуационными мероприятиями осуществляет руководитель гражданской обороны и РЗ ТП РСЧС - Глава Саргатского муниципального района.
Ответственность за проведение эвакуационных мероприятий несут руководители гражданской обороны поселений Саргатского муниципального района и руководители предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности.
2.2. Подготовку и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы, созданные на территории Саргатского муниципального района:
- эвакуационная приемная комиссия Саргатского муниципального района;
- приемные эвакуационные пункты поселений.
2.3. Эвакуационные комиссии предприятий, приемная эвакуационная комиссия Администрации Саргатского муниципального района и приемные эвакуационные пункты (далее ПЭП) поселений несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных и эвакоприемных мероприятий.
Возглавляют комиссии заместители руководителей ГО Саргатского муниципального района, поселений, предприятий и организаций.

3. Организация работы эвакуационных и эвакоприемных органов

3.1. Деятельность эвакуационных органов, сформированных на территории Саргатского муниципального района, включает в себя:
- планирование и расчеты на проведение эвакуационных мероприятий (отселение);
- подготовку и непосредственное проведение эвакуационных мероприятий по защите населения, оставшегося без жилья, или при угрозе жизни и здоровью в результате возможной ЧС.
3.2. В зависимости от обстановки различаются три режима функционирования эвакуационных органов муниципального района:
- режим повседневной деятельности - функционирование в мирное время при нормальной производственной, химической, гидрометеорологической, эпидемиологической и фитосанитарной обстановке;
- режим повышенной готовности - функционирование в условиях возможной ЧС природного и техногенного характера;
- режим чрезвычайной ситуации - функционирование в условиях возникновения, развития и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
Решение о введении режима функционирования эвакуационных органов принимает Глава Саргатского муниципального района по представлению комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации Саргатского муниципального района в зависимости от конкретной обстановки и масштабов ЧС.
3.3. В режиме повседневной деятельности организуется:
- разработка и уточнение планирующих документов по эвакуационным мероприятиям;
- учет и уточнение численности населения, возможно попадающего в предположительно опасные зоны возникновения ЧС;
- определение маршрутов эвакуации (отселения) и поддержания их в проезжем состоянии;
- разработка вопросов транспортного, дорожного, технического, материального, медицинского обеспечения, охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакуационных мероприятий (отселения);
- поддержание в готовности, совершенствование подготовки членов эвакуационных органов и администраций ПЭП и ПВР к реальным действиям в условиях ЧС;
- организация взаимодействия всех звеньев ГО и РЗ ТП РСЧС и других органов управления, расположенных на территории муниципального района, участвующих в проведении эвакуационных мероприятий или обеспечивающих их проведение.
3.4. В режиме повышенной готовности организуется:
- уточнение всех планирующих документов эвакуационных мероприятий;
- организация уточнения количества населения, подлежащего эвакуации (отселению);
- проверка маршрутов движения и готовности выделенного транспорта к перевозке эвакуируемых (отселяемых);
- проверка и приведение в готовность служб охраны общественного порядка, медицинской, продовольственного снабжения и других к работе по обеспечению эвакуационных мероприятий;
- установление круглосуточного дежурства руководящего состава эвакуационных органов на пункте управления.
3.5. В режиме чрезвычайной ситуации организуется:
- организация и координация действий всех органов, участвующих в проведении эвакуации (отселения);
- информирование эвакуируемого (отселяемого) населения об обстановке и местах их размещения;
- контроль и обеспечение организованного и безаварийного передвижения колонн с эвакуированным населением, размещение и организация жизнеобеспечения людей, организация охраны общественного порядка и медицинского обслуживания в местах размещения;
- организация работы с эвакуированными по вопросам информирования об обстановке, сроках пребывания в месте размещения, их статусе и другим вопросам, интересующим людей.

4. Заключительные положения

4.1. Финансирование эвакуационных мероприятий производится из резервного фонда Администрации Саргатского муниципального района для ликвидации ЧС и их последствий в установленном порядке.
4.2. Доклады о ходе эвакуации (отселении), приеме, размещении и жизнеобеспечения эвакуированного (отселенного) населения представляются в эвакуационную приемную комиссию Администрации Саргатского муниципального района через каждые 2 часа работы.






Приложение № 2
к постановлению Администрации
Саргатского муниципального
района Омской области
от 20 июня 2014 г. № 353-п

Функциональные обязанности
председателя эвакуационной приемной комиссии Администрации
Саргатского муниципального района Омской области при
проведении эвакуационных мероприятий (отселения) в мирное
время

Председатель эвакуационной приемной комиссии Администрации Саргатского муниципального района Омской области подчиняется Главе Саргатского муниципального района как руководителю гражданской обороны.
При выполнении своих обязанностей руководствуется планом эвакуационных мероприятий на случай ЧС природного или техногенного характера, распоряжениями Главы Саргатского муниципального района и комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
Он является прямым начальником для персонала эвакуационной приемной комиссии и ПЭП поселений и отвечает:
- за укомплектование и подготовку эвакуационных органов, расположенных на территории Саргатского муниципального района;
- организацию сбора и развертывания эвакуационной приемной комиссии;
- своевременное оповещение руководителей подразделений комиссии и ПЭП поселений, ПВР о сроках проведения эвакуационных мероприятий;
- руководство работой эвакуационных органов, расположенных на территории Саргатского муниципального района.
Председатель эвакуационной приемной комиссии обязан:
1. Знать свои обязанности, назначение эвакуационных органов в мирное время.
2. Лично участвовать в разработке планирующих документов эвакуационных мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций.
3. Организовать систему оповещения администраций эвакуационных органов, расположенных на территории Саргатского муниципального района в рабочее и не рабочее время.
4. Организовать разработку документов для ПЭП и ПВР.
5. Контролировать укомплектование и подготовку персонала эвакуационной комиссии, ПЭП поселений и ПВР.

С получением распоряжения о проведении эвакуационных
мероприятий в рабочее время:

1. Собрать комиссию, организовать ее работу.
2. Организовать оповещение руководителей всех подразделений эвакуационных органов, расположенных на территории Саргатского муниципального района, о сроках эвакуационных мероприятий.
3. При проведении частичного отселения:
- организовать оповещение администрации ПВР о проведении отселения;
- при необходимости организовать оповещение органа здравоохранения о проведении эвакуационных мероприятий;
- организовать работу автотранспорта по вывозу и доставке эвакуируемого (отселяемого) населения на ПВР.
4. При проведении эвакуации:
- организовать оповещение и инструктажи персонала эвакуационной комиссии и ПВР;
- обеспечить контроль за отправкой автоколонны для вывоза пострадавшего населения;
- докладывать Главе Саргатского муниципального района о ходе работы по проведению эвакуационных мероприятий;
- организовать мероприятия по всем видам обеспечения эвакуируемых.

С получением распоряжения о проведении эвакомероприятий
в не рабочее время:

1. Организовать оповещение руководящего состава эвакуационных органов, расположенных на территории Саргатского муниципального района, по схеме оповещения.
2. Поставить задачу на выполнение эвакуационных мероприятий эвакуационным органам Администрации Саргатского муниципального района.
3. При проведении частичного отселения пострадавшего населения:
- организовать работу ПВР;
- контроль сбора и отправки автотранспорта для проведения вывоза населения на ПВР;
- организация мероприятий по жизнеобеспечению населения на ПВР.
4. При проведении эвакуации:
- организовать развертывание и работу ПВР и ПЭП поселений (в зависимости от масштаба ЧС и эвакуации);
- провести инструктажи персонала эвакуационной приемной комиссии, ПЭП поселений, ПВР;
- организовать комплектование и отправку автоколонн, предназначенных для вывоза эвакуируемого населения;
- осуществлять общее руководство эвакуационными мероприятиями и обеспечением эвакуированных всеми видами жизнеобеспечения.


------------------------------------------------------------------