Решение Совета Нововаршавского муниципального района Омской области от 29.05.2014 N 253 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района"
СОВЕТ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ
И ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нововаршавского муниципального района, Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района.
2. Решение Совета муниципального района от 26.04.2007 № 217 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Нововаршавского муниципального района" признать утратившим силу.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Целинник-НВ".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по правопорядку и законности (Данильченко Г.Я.).
Глава муниципального района
С.А.Харченко
Приложение
к решению Совета муниципального района
от 29 мая 2014 г. № 253
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания, реорганизации, ликвидации,
реконструкции, модернизации и изменения назначения
муниципальных образовательных организаций
Нововаршавского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нововаршавского муниципального района.
2. Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района (далее - образовательные организации).
3. Положение применяется по отношению ко всем образовательным организациям, созданным или создаваемым Администрацией Нововаршавского муниципального района во исполнение своих полномочий.
II. Создание образовательных организаций
4. Образовательные организации создаются и регистрируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Решение о создании образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
6. Проект постановления о создании образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о создании образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости создания образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации создания образовательной организации, источники и условия ее финансирования, количество штатных единиц, фонд оплаты труда;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления.
7. Учредителем образовательной организации является Нововаршавский муниципальный район.
8. В постановлении о создании образовательной организации должны содержаться:
- сведения о полном наименовании и месте нахождения образовательной организации;
- сведения о закреплении за образовательной организацией на праве оперативного управления имущества, необходимого ему для достижения цели, ради которой оно создается;
- поручение Комитету финансов и контроля Администрации Нововаршавского муниципального района осуществить финансирование деятельности по созданию образовательной организации.
III. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций
9. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Решение о реорганизации или ликвидации (кроме ликвидации по решению суда) образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
11. Проект постановления о реорганизации или ликвидации образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о реорганизации или ликвидации образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления, источники и условия финансирования образовательной организации, количество штатных единиц, фонд оплаты труда (при реорганизации образовательной организации).
12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного поселения.
В целях учета мнения жителей поселения вопрос о реорганизации или ликвидации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, подлежит обсуждению на собрании граждан, проводимом в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. Принятие решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовка ею заключений осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
IV. Реконструкция, модернизация и изменение назначения
образовательных организаций
14. Реконструкция, модернизация и изменение назначения образовательных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения настоящего раздела применяются, в том числе, к изменению назначения части здания образовательной организации.
15. Решение о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
16. Проект постановления о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости реконструкции (модернизации или изменения назначения) образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации реконструкции (модернизации или изменения назначения) образовательной организации;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления, источники и условия финансирования образовательной организации;
- количество штатных единиц, фонд оплаты труда (при изменении назначения образовательной организации).
17. Принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения образовательной организации, включая критерии этой оценки, создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовка ею заключений осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
V. Обеспечение права граждан на выдвижение инициативы
по проведению собрания граждан
18. Вопросы реорганизации, ликвидации образовательных организаций, за исключением указанных в п. 12 настоящего Положения, а также вопрос изменения назначения образовательной организации могут обсуждаться на собрании граждан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В целях обеспечения права граждан инициировать собрание, проект постановления по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, а также информация об имеющемся у населения праве инициировать собрание граждан для обсуждения соответствующего вопроса с указанием срока обращения с инициативой в Совет Нововаршавского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Целинник-НВ" или обнародованию на территории соответствующего поселения. При этом срок обращения населения с инициативой в Совет Нововаршавского муниципального района не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующей информации.
_______________
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 253
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ, РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ
И ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НОВОВАРШАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нововаршавского муниципального района, Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района.
2. Решение Совета муниципального района от 26.04.2007 № 217 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Нововаршавского муниципального района" признать утратившим силу.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Целинник-НВ".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по правопорядку и законности (Данильченко Г.Я.).
Глава муниципального района
С.А.Харченко
Приложение
к решению Совета муниципального района
от 29 мая 2014 г. № 253
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания, реорганизации, ликвидации,
реконструкции, модернизации и изменения назначения
муниципальных образовательных организаций
Нововаршавского муниципального района
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Нововаршавского муниципального района.
2. Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, реконструкции, модернизации и изменения назначения муниципальных образовательных организаций Нововаршавского муниципального района (далее - образовательные организации).
3. Положение применяется по отношению ко всем образовательным организациям, созданным или создаваемым Администрацией Нововаршавского муниципального района во исполнение своих полномочий.
II. Создание образовательных организаций
4. Образовательные организации создаются и регистрируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Решение о создании образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
6. Проект постановления о создании образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о создании образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости создания образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации создания образовательной организации, источники и условия ее финансирования, количество штатных единиц, фонд оплаты труда;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления.
7. Учредителем образовательной организации является Нововаршавский муниципальный район.
8. В постановлении о создании образовательной организации должны содержаться:
- сведения о полном наименовании и месте нахождения образовательной организации;
- сведения о закреплении за образовательной организацией на праве оперативного управления имущества, необходимого ему для достижения цели, ради которой оно создается;
- поручение Комитету финансов и контроля Администрации Нововаршавского муниципального района осуществить финансирование деятельности по созданию образовательной организации.
III. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций
9. Реорганизация и ликвидация образовательных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Решение о реорганизации или ликвидации (кроме ликвидации по решению суда) образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
11. Проект постановления о реорганизации или ликвидации образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о реорганизации или ликвидации образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации реорганизации или ликвидации образовательной организации;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления, источники и условия финансирования образовательной организации, количество штатных единиц, фонд оплаты труда (при реорганизации образовательной организации).
12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного поселения.
В целях учета мнения жителей поселения вопрос о реорганизации или ликвидации общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, подлежит обсуждению на собрании граждан, проводимом в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. Принятие решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовка ею заключений осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
IV. Реконструкция, модернизация и изменение назначения
образовательных организаций
14. Реконструкция, модернизация и изменение назначения образовательных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения настоящего раздела применяются, в том числе, к изменению назначения части здания образовательной организации.
15. Решение о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации принимает Администрация Нововаршавского муниципального района в форме постановления.
16. Проект постановления о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации вносит председатель Комитета по образованию и связям с профессиональной школой Администрации Нововаршавского муниципального района.
К проекту постановления о реконструкции (модернизации или об изменении назначения) образовательной организации прилагаются:
- пояснительная записка с указанием цели и обоснованием необходимости реконструкции (модернизации или изменения назначения) образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации реконструкции (модернизации или изменения назначения) образовательной организации;
- перечень имущества, подлежащего передаче образовательной организации на праве оперативного управления, источники и условия финансирования образовательной организации;
- количество штатных единиц, фонд оплаты труда (при изменении назначения образовательной организации).
17. Принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.
Проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения образовательной организации, включая критерии этой оценки, создание комиссии по оценке последствий такого решения и подготовка ею заключений осуществляются в порядке, установленном уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
V. Обеспечение права граждан на выдвижение инициативы
по проведению собрания граждан
18. Вопросы реорганизации, ликвидации образовательных организаций, за исключением указанных в п. 12 настоящего Положения, а также вопрос изменения назначения образовательной организации могут обсуждаться на собрании граждан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В целях обеспечения права граждан инициировать собрание, проект постановления по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, а также информация об имеющемся у населения праве инициировать собрание граждан для обсуждения соответствующего вопроса с указанием срока обращения с инициативой в Совет Нововаршавского муниципального района подлежат официальному опубликованию в районной газете "Целинник-НВ" или обнародованию на территории соответствующего поселения. При этом срок обращения населения с инициативой в Совет Нововаршавского муниципального района не может быть менее 30 календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующей информации.
_______________
------------------------------------------------------------------