Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 08.12.2014 N 73 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Омской области 19 декабря 2014 г. № RU555140002014002
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ШЕСТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Муромцевского муниципального района Омской области, Совет Муромцевского муниципального района Омской области решил:
I. Внести изменения и дополнения в Устав Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Устав):
1. В части 1 статьи 4 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;"
- пункты 29, 30 признать утратившими силу;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
2. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
3. Статью 8 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации.".
4. В пункте 2 части 3 статьи 20 Устава слова "состоять членом управления коммерческой организации" заменить словами "состоять членом органа управления коммерческой организации".
5. Пункт 11 части 1 статьи 30 Устава признать утратившим силу.
6. Часть 3 статьи 34 Устава исключить.
7. Часть 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
8. Часть 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Муромцевского муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.".
9. Статью 39 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".
10. Части 1, 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Муромцевского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
11. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Муниципальное имущество Муромцевского муниципального района
1. В собственности Муромцевского муниципального района Омской области может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
12. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Бюджет Муромцевского муниципального района
1. Бюджет Муромцевского муниципального района (далее - местный бюджет, районный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района не допускается.
2. Бюджет муниципального района (районный) бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Муромцевского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
13. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муромцевского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Муромцевского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Муромцевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
14. Статью 55 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом Муромцевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
II. Главе Муромцевского муниципального района Омской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации Муромцевского муниципального района Омской области "Вестник Муромцевского муниципального района", произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 34 части 1 статьи 4 Устава, вступающего в силу с 1 января 2015 года.
Глава муниципального района
В.В.Девятериков
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Омской области 19 декабря 2014 г. № RU555140002014002
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ШЕСТЬДЕСЯТ ВОСЬМАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Муромцевского муниципального района Омской области, Совет Муромцевского муниципального района Омской области решил:
I. Внести изменения и дополнения в Устав Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Устав):
1. В части 1 статьи 4 Устава:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;"
- пункты 29, 30 признать утратившими силу;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.".
2. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.".
3. Статью 8 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации.".
4. В пункте 2 части 3 статьи 20 Устава слова "состоять членом управления коммерческой организации" заменить словами "состоять членом органа управления коммерческой организации".
5. Пункт 11 части 1 статьи 30 Устава признать утратившим силу.
6. Часть 3 статьи 34 Устава исключить.
7. Часть 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.".
8. Часть 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Муромцевского муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.".
9. Статью 39 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.".
10. Части 1, 2 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Муромцевского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
11. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Муниципальное имущество Муромцевского муниципального района
1. В собственности Муромцевского муниципального района Омской области может находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
12. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Бюджет Муромцевского муниципального района
1. Бюджет Муромцевского муниципального района (далее - местный бюджет, районный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района не допускается.
2. Бюджет муниципального района (районный) бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия Муромцевского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
13. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Расходы и доходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муромцевского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Муромцевского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета Муромцевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
14. Статью 55 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом Муромцевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.".
II. Главе Муромцевского муниципального района Омской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.
III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации Муромцевского муниципального района Омской области "Вестник Муромцевского муниципального района", произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 34 части 1 статьи 4 Устава, вступающего в силу с 1 января 2015 года.
Глава муниципального района
В.В.Девятериков
------------------------------------------------------------------