Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 31.10.2014 N 663-п "О внесении изменений в постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.06.2012 N 458-п "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения"
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 663-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.06.2012 № 458-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Приложение № 1 к постановлению Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.06.2012 № 458-п "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" изложить в новой редакции.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети "Интернет".
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 31 октября 2014 г. № 663-п
"Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 20 июня 2012 г. № 458-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Русско-Полянского муниципального района Омской области по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении извещений собственников (представителей собственников) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать принадлежащие им земельные участки, порядок принятия решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области либо об отказе от приобретения таких земельных участков в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области.
Круг заявителей
2. Получателями муниципальной услуги являются продавцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявители), за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности.
Предоставление муниципальной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" осуществляется Комитетом по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Комимущество).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3. Место нахождения Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, кабинет № 1.
4. График работы Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8-30 до 18-00;
пятница - с 8-30 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 12-30 до 14-00.
5. Справочные телефоны Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области: (38156)2-23-94.
6. Адрес электронной почты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ruspol@mr.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Результат предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области в случае реализации Русско-Полянским муниципальным районом Омской области права преимущественной покупки;
- подготовка письма Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в адрес заявителя.
Сроки предоставления муниципальной услуги
12. Рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня поступления извещения.
В случае отсутствия предложений о необходимости приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения, отсутствия потребности Русско-Полянского муниципального района Омской области либо средств районного бюджета на их приобретение в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области, Русско-Полянский муниципальный района Омской области в лице Комимущества в течение 20 дней со дня поступления извещения продавца о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляет письмо об отказе Русско-Полянского муниципального района Омской области от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211 - 212);
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Российская газета" от 27 июля 2002 года № 137);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168);
- Законом Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" ("Омский вестник" от 17 февраля 2006 года № 12);
- Положением о комитете по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, утвержденным решением Совета Русско-Полянского муниципального района Омской области № 135 от 27.09.2006.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
14. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области следующих документов:
- извещение (приложения № № 1, 2);
- документ, удостоверяющий личность продавца;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если с извещением обращается представитель продавца.
Извещение с приложением документов сдается заявителем непосредственно в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области (Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, приемная Русско-Полянского муниципального района Омской области) в соответствии с графиком работы либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является ненадлежащее оформление извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В течение 10 рабочих дней Комимущество уведомляет заявителя о причинах невозможности предоставления муниципальной услуги в установленный срок и необходимости устранения отмеченных недостатков.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
19. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика приема.
Рабочее место специалистов Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Количество мест определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения запросов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования оборудована информационными стендами;
б) информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию о государственной услуге:
- копию нормативного правового акта об утверждении Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителем в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области для предоставления заявок;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания государственной услуги (блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, и др.).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20. Критериями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- отсутствие повторных обращений заявителя на получение муниципальной услуги по причине ошибки специалиста.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
21. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
22. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
23. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
24. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
25. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 14 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
- анализ необходимости приобретения земельного участка в собственность Русско-Полянского муниципального района Омской области;
- принятие постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области в случае реализации районом права преимущественной покупки или уведомление продавца земельного участка об отказе от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
27. Блок-схема последовательности административных действий представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.
Рассмотрение извещения о продаже земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
28. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
29. Потребность Русско-Полянского муниципального района Омской области в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения определяется потребностью в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения, а также в иных случаях для осуществления прав.
30. На основании заявок на включение земельных участков в сводный перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которые имеется потребность сельских (городского) поселений Русско-Полянского муниципального района, (далее - заявка) Комимуществом формируется сводный перечень указанных земельных участков (далее - сводный перечень) (приложение № 4 к Административному регламенту).
31. Специалист Комимущества в течение 3 дней со дня поступления заявки вносит данные о требуемом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в сводный перечень.
32. В случае если местоположение, общая площадь и состав земельного участка, предлагаемого к покупке, примерно совпадают по соответствующим характеристикам с земельным участком, на который имеется потребность заинтересованных органов, специалист Комимущества в течение 6 дней со дня поступления извещения направляет копию извещения с приложенными к нему документами заинтересованному органу, от которого поступила заявка, с предложением о согласовании покупки такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
33. Заинтересованный орган, от которого поступила заявка, обязан в 3-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами письменно согласовать покупку предложенного Русско-Полянского муниципального района земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цели его дальнейшего использования либо отказать в согласовании покупки такого земельного участка с указанием причины отказа.
34. В случае если заинтересованный орган в 5-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами не сообщит о согласовании покупки предложенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе в согласовании покупки, Русско-Полянского муниципального района принимает решение об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
35. В случае отказа в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Комимущество в срок не позднее 20 дней со дня получения извещения уведомляет заявителя письмом об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Анализ необходимости приобретения земельного участка
в собственность Русско-Полянского муниципального района
Омской области
36. Основанием для начала административной процедуры, связанной с подготовкой проекта постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, является наличие письменного согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемого к продаже, примерно совпадающего по характеристикам с земельным участком, имеющимся в сводном перечне.
37. В случае реализации Русско-Полянским муниципальным районом Омской области права преимущественной покупки специалист Комимущества в течение 5 дней со дня получения согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка, предлагаемого к продаже, готовит проект постановления о покупке земельного участка в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области (далее - проект постановления).
Принятие постановления Главы
Русско-Полянского муниципального района Омской
области о приобретении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в муниципальную
собственность Русско-Полянского района Омской области
в случае реализации районом права преимущественной
покупки или уведомление продавца земельного участка
об отказе от покупки продаваемого земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
38. Разработанный специалистом Комимущества проект постановления после согласования с председателем Комимущества направляется на последовательное согласование в управление сельского хозяйства Русско-Полянского муниципального района Омской области и юридический отдел.
39. Срок согласования проекта постановления управлением сельского хозяйства Русско-Полянского муниципального района Омской области и юридическим отделом не должен превышать 4 дней.
40. Согласованный проект постановления направляется для согласования в комитет финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
41. Комитет финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области обязан в 3-дневный срок согласовать проект постановления либо отказать в его согласовании с указанием причин отказа.
42. Глава Русско-Полянского муниципального района Омской области в случае положительного согласования проекта постановления принимает решение о приобретении земельного участка.
43. Постановление направляется заявителю с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение 3-х дней с момента принятия указанного постановления.
44. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещена:
- на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети Интернет. Официальный сайт Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
Раздел IV. Формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги
45. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
46. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется председателем Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги
47. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
48. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
49. Периодичность проведения проверок устанавливается председателем Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
50. Должностные лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
51. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
52. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
53. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
54. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента.
55. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа председателю Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области на решение (действие, бездействие) должностного лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
57. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
58. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
59. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
60. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. Заявители имеют право обратиться в структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
62. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в структурном подразделении органа местного самоуправления Омской области, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. По результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы.
64. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 64 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
66. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
ИЗВЕЩЕНИЕ
физического лица о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт: серия __________ № __________, выдан _________________________
___________________________________________________________________________
Проживающий (зарегистрированный) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", законом Омской области "О регулировании земельных отношений в
Омской области", извещаю о намерении продать принадлежащий мне на праве
собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Предлагаемый к продаже земельный участок имеет следующие параметры:
1) кадастровый номер _________________________________________________;
2) площадь __________ га;
3) местоположение: ____________________________________________________
___________________________________________________________________.
Указанный земельный участок принадлежит мне на основании свидетельства
о государственной регистрации права _______________________________________
Цена продажи земельного участка ____________________ рублей.
Срок осуществления расчета составляет _______ дней с момента заключения
договора купли-продажи данного земельного участка <*>.
О намерении приобрести предлагаемый к продажи земельный участок прошу
уведомить меня (моего представителя) по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" __________ 20___ г. _______________ /_________________________/
Подпись Расшифровка
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
ИЗВЕЩЕНИЕ
юридического лица о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Руководитель юридического лица ____________________________________________
Место регистрации: ________________________________________________________
руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", законом Омской области "О регулировании земельных отношений в
Омской области", извещаю о намерении продать принадлежащий мне на праве
собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Предлагаемый к продаже земельный участок имеет следующие параметры:
1) кадастровый номер _________________________________________________;
2) площадь __________ га;
3) местоположение: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Указанный земельный участок принадлежит мне на основании свидетельства
о государственной регистрации права _______________________________________
Цена продажи земельного участка ____________________ рублей.
Срок осуществления расчета составляет _______ дней с момента заключения
договора купли-продажи данного земельного участка <*>.
О намерении приобрести предлагаемый к продажи земельный участок прошу
уведомить меня (моего представителя) по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________ /_________________________/
Подпись Расшифровка
руководителя
М.П.
"____" __________ 20___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных
процедур по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Направление извещения о продаже земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в Администрацию Русско-Полянского
муниципального района Омской области
\ /
Направление извещения в Комитет по управлению имуществом
при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области
для рассмотрения
\ /
Рассмотрение извещения
\ / \ /
Документы Документы
соответствуют не соответствуют
требованиям требованиям
\ / \ /
Анализ необходимости приобретения Отказ от предоставления муниципальной
земельного участка в собственность услуги с уведомлением о причинах
Русско-Полянского муниципального невозможности предоставления
района Омской области муниципальной услуги
\ / \ /
Подготовка проекта Подготовка и направление
постановления Главы Русско- продавцу письма об отказе
Полянского муниципального от покупки земельного участка
района Омской области
о приобретении земельного
участка в собственность
Русско-Полянского
муниципального района Омской
области (Согласование
с сельскими (городским)
поселениями Русско-
Полянского муниципального
района Омской области)
\ /
Направление продавцу копии постановления о приобретении
земельного участка в муниципальную собственность
Русско-Полянского района Омской области
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
Заявка
на включение земельных участков в сводный перечень
земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, на которые имеется потребность сельского
(городского) поселения Русско-Полянского района
Омской области
_____________________________________________
(наименование сельского (городского) поселения
Русско-Полянского района Омской области)
_____________________________________________
№ п/п
Предполагаемое местоположение земельного участка
Площадь земельного участка
Цель дальнейшего использования
Руководитель ______________________________
МП"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 663-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.06.2012 № 458-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РАССМОТРЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЙ О НАМЕРЕНИИ ПРОДАТЬ ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Приложение № 1 к постановлению Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.06.2012 № 458-п "Об утверждении административного регламента муниципальной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" изложить в новой редакции.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети "Интернет".
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 31 октября 2014 г. № 663-п
"Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 20 июня 2012 г. № 458-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Русско-Полянского муниципального района Омской области по предоставлению муниципальной услуги (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при рассмотрении извещений собственников (представителей собственников) земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения о намерении продать принадлежащие им земельные участки, порядок принятия решений о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области либо об отказе от приобретения таких земельных участков в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области.
Круг заявителей
2. Получателями муниципальной услуги являются продавцы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявители), за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
От имени заявителей могут выступать их представители, действующие на основании доверенности.
Предоставление муниципальной услуги "Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" осуществляется Комитетом по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Комимущество).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3. Место нахождения Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, кабинет № 1.
4. График работы Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8-30 до 18-00;
пятница - с 8-30 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 12-30 до 14-00.
5. Справочные телефоны Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области: (38156)2-23-94.
6. Адрес электронной почты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ruspol@mr.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Рассмотрение извещений о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Результат предоставления муниципальной услуги
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области в случае реализации Русско-Полянским муниципальным районом Омской области права преимущественной покупки;
- подготовка письма Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в адрес заявителя.
Сроки предоставления муниципальной услуги
12. Рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в срок не позднее 30 дней со дня поступления извещения.
В случае отсутствия предложений о необходимости приобретения земельных участков сельскохозяйственного назначения, отсутствия потребности Русско-Полянского муниципального района Омской области либо средств районного бюджета на их приобретение в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области, Русско-Полянский муниципальный района Омской области в лице Комимущества в течение 20 дней со дня поступления извещения продавца о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения направляет письмо об отказе Русско-Полянского муниципального района Омской области от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета" от 25 декабря 1993 года № 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ ("Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211 - 212);
- Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ("Российская газета" от 27 июля 2002 года № 137);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168);
- Законом Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области" ("Омский вестник" от 17 февраля 2006 года № 12);
- Положением о комитете по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, утвержденным решением Совета Русско-Полянского муниципального района Омской области № 135 от 27.09.2006.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
14. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области следующих документов:
- извещение (приложения № № 1, 2);
- документ, удостоверяющий личность продавца;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если с извещением обращается представитель продавца.
Извещение с приложением документов сдается заявителем непосредственно в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области (Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, приемная Русско-Полянского муниципального района Омской области) в соответствии с графиком работы либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
15. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является ненадлежащее оформление извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. В течение 10 рабочих дней Комимущество уведомляет заявителя о причинах невозможности предоставления муниципальной услуги в установленный срок и необходимости устранения отмеченных недостатков.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
19. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика приема.
Рабочее место специалистов Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Количество мест определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения запросов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования оборудована информационными стендами;
б) информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию о государственной услуге:
- копию нормативного правового акта об утверждении Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителем в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области для предоставления заявок;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания государственной услуги (блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, и др.).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
20. Критериями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- отсутствие повторных обращений заявителя на получение муниципальной услуги по причине ошибки специалиста.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
21. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
22. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
23. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
24. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
25. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 14 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение извещения о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения;
- анализ необходимости приобретения земельного участка в собственность Русско-Полянского муниципального района Омской области;
- принятие постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области в случае реализации районом права преимущественной покупки или уведомление продавца земельного участка об отказе от покупки продаваемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
27. Блок-схема последовательности административных действий представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.
Рассмотрение извещения о продаже земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
28. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является поступление в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
29. Потребность Русско-Полянского муниципального района Омской области в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения определяется потребностью в земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения, а также в иных случаях для осуществления прав.
30. На основании заявок на включение земельных участков в сводный перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которые имеется потребность сельских (городского) поселений Русско-Полянского муниципального района, (далее - заявка) Комимуществом формируется сводный перечень указанных земельных участков (далее - сводный перечень) (приложение № 4 к Административному регламенту).
31. Специалист Комимущества в течение 3 дней со дня поступления заявки вносит данные о требуемом земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения в сводный перечень.
32. В случае если местоположение, общая площадь и состав земельного участка, предлагаемого к покупке, примерно совпадают по соответствующим характеристикам с земельным участком, на который имеется потребность заинтересованных органов, специалист Комимущества в течение 6 дней со дня поступления извещения направляет копию извещения с приложенными к нему документами заинтересованному органу, от которого поступила заявка, с предложением о согласовании покупки такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
33. Заинтересованный орган, от которого поступила заявка, обязан в 3-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами письменно согласовать покупку предложенного Русско-Полянского муниципального района земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с указанием цели его дальнейшего использования либо отказать в согласовании покупки такого земельного участка с указанием причины отказа.
34. В случае если заинтересованный орган в 5-дневный срок со дня получения копии извещения с приложенными документами не сообщит о согласовании покупки предложенного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или об отказе в согласовании покупки, Русско-Полянского муниципального района принимает решение об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
35. В случае отказа в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Комимущество в срок не позднее 20 дней со дня получения извещения уведомляет заявителя письмом об отказе в реализации права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Анализ необходимости приобретения земельного участка
в собственность Русско-Полянского муниципального района
Омской области
36. Основанием для начала административной процедуры, связанной с подготовкой проекта постановления Главы Русско-Полянского муниципального района Омской области о приобретении в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, является наличие письменного согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предлагаемого к продаже, примерно совпадающего по характеристикам с земельным участком, имеющимся в сводном перечне.
37. В случае реализации Русско-Полянским муниципальным районом Омской области права преимущественной покупки специалист Комимущества в течение 5 дней со дня получения согласия заинтересованного органа на приобретение земельного участка, предлагаемого к продаже, готовит проект постановления о покупке земельного участка в муниципальную собственность Русско-Полянского района Омской области (далее - проект постановления).
Принятие постановления Главы
Русско-Полянского муниципального района Омской
области о приобретении земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в муниципальную
собственность Русско-Полянского района Омской области
в случае реализации районом права преимущественной
покупки или уведомление продавца земельного участка
об отказе от покупки продаваемого земельного участка
из земель сельскохозяйственного назначения
38. Разработанный специалистом Комимущества проект постановления после согласования с председателем Комимущества направляется на последовательное согласование в управление сельского хозяйства Русско-Полянского муниципального района Омской области и юридический отдел.
39. Срок согласования проекта постановления управлением сельского хозяйства Русско-Полянского муниципального района Омской области и юридическим отделом не должен превышать 4 дней.
40. Согласованный проект постановления направляется для согласования в комитет финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
41. Комитет финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области обязан в 3-дневный срок согласовать проект постановления либо отказать в его согласовании с указанием причин отказа.
42. Глава Русско-Полянского муниципального района Омской области в случае положительного согласования проекта постановления принимает решение о приобретении земельного участка.
43. Постановление направляется заявителю с приложением проекта договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение 3-х дней с момента принятия указанного постановления.
44. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещена:
- на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети Интернет. Официальный сайт Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
Раздел IV. Формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги
45. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
46. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется председателем Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги
47. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
48. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
49. Периодичность проведения проверок устанавливается председателем Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
50. Должностные лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
51. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
52. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
53. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
54. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, должностного лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента.
55. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа председателю Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области на решение (действие, бездействие) должностного лица Комитета по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
57. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
58. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Комитет по управлению имуществом при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
59. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
60. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61. Заявители имеют право обратиться в структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
62. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в структурном подразделении органа местного самоуправления Омской области, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
63. По результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение органа местного самоуправления Омской области, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы.
64. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 64 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
66. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
ИЗВЕЩЕНИЕ
физического лица о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт: серия __________ № __________, выдан _________________________
___________________________________________________________________________
Проживающий (зарегистрированный) по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", законом Омской области "О регулировании земельных отношений в
Омской области", извещаю о намерении продать принадлежащий мне на праве
собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Предлагаемый к продаже земельный участок имеет следующие параметры:
1) кадастровый номер _________________________________________________;
2) площадь __________ га;
3) местоположение: ____________________________________________________
___________________________________________________________________.
Указанный земельный участок принадлежит мне на основании свидетельства
о государственной регистрации права _______________________________________
Цена продажи земельного участка ____________________ рублей.
Срок осуществления расчета составляет _______ дней с момента заключения
договора купли-продажи данного земельного участка <*>.
О намерении приобрести предлагаемый к продажи земельный участок прошу
уведомить меня (моего представителя) по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" __________ 20___ г. _______________ /_________________________/
Подпись Расшифровка
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
ИЗВЕЩЕНИЕ
юридического лица о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
Руководитель юридического лица ____________________________________________
Место регистрации: ________________________________________________________
руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", законом Омской области "О регулировании земельных отношений в
Омской области", извещаю о намерении продать принадлежащий мне на праве
собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Предлагаемый к продаже земельный участок имеет следующие параметры:
1) кадастровый номер _________________________________________________;
2) площадь __________ га;
3) местоположение: ____________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Указанный земельный участок принадлежит мне на основании свидетельства
о государственной регистрации права _______________________________________
Цена продажи земельного участка ____________________ рублей.
Срок осуществления расчета составляет _______ дней с момента заключения
договора купли-продажи данного земельного участка <*>.
О намерении приобрести предлагаемый к продажи земельный участок прошу
уведомить меня (моего представителя) по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________ /_________________________/
Подпись Расшифровка
руководителя
М.П.
"____" __________ 20___ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных
процедур по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении продать земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения"
Направление извещения о продаже земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения в Администрацию Русско-Полянского
муниципального района Омской области
\ /
Направление извещения в Комитет по управлению имуществом
при Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области
для рассмотрения
\ /
Рассмотрение извещения
\ / \ /
Документы Документы
соответствуют не соответствуют
требованиям требованиям
\ / \ /
Анализ необходимости приобретения Отказ от предоставления муниципальной
земельного участка в собственность услуги с уведомлением о причинах
Русско-Полянского муниципального невозможности предоставления
района Омской области муниципальной услуги
\ / \ /
Подготовка проекта Подготовка и направление
постановления Главы Русско- продавцу письма об отказе
Полянского муниципального от покупки земельного участка
района Омской области
о приобретении земельного
участка в собственность
Русско-Полянского
муниципального района Омской
области (Согласование
с сельскими (городским)
поселениями Русско-
Полянского муниципального
района Омской области)
\ /
Направление продавцу копии постановления о приобретении
земельного участка в муниципальную собственность
Русско-Полянского района Омской области
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Рассмотрение извещений о намерении
продать земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения"
Заявка
на включение земельных участков в сводный перечень
земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, на которые имеется потребность сельского
(городского) поселения Русско-Полянского района
Омской области
_____________________________________________
(наименование сельского (городского) поселения
Русско-Полянского района Омской области)
_____________________________________________
№ п/п
Предполагаемое местоположение земельного участка
Площадь земельного участка
Цель дальнейшего использования
Руководитель ______________________________
МП"
------------------------------------------------------------------