Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 23.10.2014 N 643-п "Об утверждении Положения о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском районе Омской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 643-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
В РУССКО-ПОЛЯНСКОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского района Омской области" на 2014 - 2020 годы, постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.09.2014 № 523-п признать утратившим силу.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по финансам и экономике Русско-Полянского муниципального района Омской области Сидоренко О.А.
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение № 1
к постановлению
Администрации муниципального района
от 23 октября 2014 г. № 643-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области (далее - Положение) разработано в целях оказания муниципальной поддержки начинающим и развивающимся субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого предпринимательства), гражданам для организации собственного дела в форме предоставления грантов на конкурсной основе (далее - гранты) за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные средства).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского муниципального района Омской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 732-п.
1.3. Информационная поддержка конкурса - официальный сайт Администрации Русско-Полянского муниципального района www.ruspol.omskportal.ru, средства массовой информации - районная газета "Голос Целины" Русско-Полянского муниципального района.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого предпринимательства в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области;
2.1.2. увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и иных сферах;
2.1.3. обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
2.1.4. повышение предпринимательской активности субъектов малого бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. утверждение социальной значимости и важности предпринимательской деятельности для социально-экономических отношений Русско-Полянского муниципального района;
2.2.2. стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства и обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами;
2.2.3. увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого предпринимательства.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты малого предпринимательства и граждане, планирующие заниматься предпринимательской деятельностью в Русско-Полянском муниципальном районе, к ним относятся:
3.1.1. субъекты малого предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Русско-Полянском муниципальном районе и действующие менее 1 года на момент подачи заявки на участие в конкурсе (юридические лица или индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с условиями ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
3.1.2. физические лица, принявшие решение о создании собственного бизнеса в Русско-Полянском муниципальном районе.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:
- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения;
- представившие ложные сведения;
- зарегистрированные (или планирующие зарегистрироваться) за пределами Русско-Полянского муниципального района.
4. Организаторы конкурса
4.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является экономический отдел Администрации Русско-Полянского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
4.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- размещает в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;
- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;
- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;
- принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 5 дней со дня подачи заявки;
- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;
- осуществляет заключение договоров на представление грантов по итогам конкурсного отбора;
- осуществляет совместно с Комитетом финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района перечисление грантов, а также контроль за исполнением договоров на представление грантов и целевым использованием бюджетных средств.
4.2. Состав конкурсной комиссии формируется Главой Русско-Полянского муниципального района.
4.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
4.2.2. Комиссия выполняет следующие функции:
- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
5. Этапы проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится по следующим этапам:
5.1.1. информирование о начале конкурса;
5.1.2. прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе;
5.1.3. публичная защита проектов и определение итогов конкурса;
5.1.4. заключение договоров с победителями конкурса.
6. Условия проведения конкурса
6.1. Датой открытия конкурса является дата размещения извещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется уполномоченным органом в течение 7 календарных дней с момента опубликования извещения по адресу: 646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59.
6.2. Полный пакет документов может быть получен заинтересованными лицами по адресу уполномоченного органа (646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59) или на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района www.ruspol.omskportal.ru.
6.3. Для участия в конкурсном отборе в уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:
6.3.1. заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
6.3.2. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
6.3.3. перечень документов согласно приложению № 2 к настоящему Положению для субъектов малого предпринимательства или перечень документов согласно приложению № 3 к настоящему Положению для физических лиц;
6.3.4. дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
6.4. Требования к заявкам на участие в конкурсе:
6.4.1. копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);
6.4.2. издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются;
6.4.3. конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются;
6.4.4. ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
6.5. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются уполномоченным органом в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего Положения уполномоченный орган:
6.5.1. принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, размещает данную информацию с указанием обоснования принятого решения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района;
6.5.2. приглашает участников конкурса на заседание конкурсной комиссии для представления бизнес-плана;
6.5.3. готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, которая подводит итоги конкурса не позднее 10 дней со дня рассмотрения заявок.
7. Требование к проектам
7.1. Соответствие приоритетным видам деятельности:
- производство товаров народного потребления;
- туристическая деятельность;
- производство строительных материалов и комплектующих;
- химическое производство;
- производство машин и оборудования;
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
- производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
- образование, здравоохранение, культура и спорт;
- услуги общественного питания;
- транспорт и связь;
- строительство;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- бытовое обслуживание населения;
- ремесленная деятельность.
7.2. Востребованность результатов деятельности по проекту.
7.3. Сохранение действующих и создание новых рабочих мест.
7.4. Доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
7.5. Проект должен быть реализован на территории Русско-Полянского района в течение одного года с момента предоставления грантовой поддержки.
8. Критерии отбора проектов
8.1. Критерии предварительного отбора проектов (первый этап):
8.1.1. Наличие полного комплекта документов и их соответствие требованиям настоящего Положения.
8.1.2. Соответствие Претендента требованиям раздела 7 настоящего Положения.
8.1.3. Доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
8.1.4. Отсутствие получения Претендентом грантовой поддержки (за исключением выплат на содействие самозанятости безработных граждан) в течение 1 года до дня подачи заявки.
8.1.5. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
8.2. Критерии отбора проектов на этапе защиты проектов (второй этап):
8.2.1. Реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта.
8.2.2. Актуальность и новизна представленной идеи (проекта).
8.2.3. Конкурентоспособность.
8.2.4. Доля финансирования целевых расходов за счет собственных финансовых средств.
8.2.5. Наличие в штате специалистов, способных обеспечить эффективную реализацию заявленного проекта.
8.2.6. Ресурсообеспеченность Претендента.
8.2.7. Наличие планов с указанием этапов последующего развития.
8.2.8. Производство, направленное на замещение ввозимой продукции.
8.2.9. Развитие Претендентом инновационной деятельности.
8.2.10. Переработка отходов и решение экологических проблем.
8.3. Критерии конкурсного отбора проектов (третий этап) соответствуют критериям отбора проектов на этапе защиты проектов, указанным в пункте 8.2 настоящего Положения.
9. Подведение итогов конкурса
9.1. Победителями конкурсного отбора признаются участники, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными.
9.2. Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов. На основании заключения конкурсной Комиссии присуждаются гранты. При равенстве баллов решение принимается председателем комиссии.
9.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
9.4. На основании заключения конкурсной комиссии присуждается грант не более 300 000,00 (трехсот тысяч) рублей каждый, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского муниципального района Омской области" на 2014 - 2020 годы.
10. Порядок выплаты грантов
10.1. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора, на основании протокола конкурсной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района о предоставлении грантов.
10.2. После подписания распоряжения о перечислении денежных средств уполномоченный орган в 2-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого он должен заключить соглашение о предоставлении гранта с Администрацией Русско-Полянского муниципального района (проект соглашения - приложение № 4 - не приводится).
10.3. Соглашение о предоставлении гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается только после государственной регистрации этого лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо.
10.4. Предельный срок заключения соглашений о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 10 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в уполномоченный орган.
Предельный срок заключения соглашений о предоставлении гранта с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, ограничен 5 рабочими днями после получения предложения о заключении соглашения.
10.5. В случае если по истечении установленного срока на заключение соглашения о предоставлении гранта он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства Уполномоченного органа перед данным лицом аннулируются.
10.6. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе соглашения о гранте на создание собственного бизнеса, заключенного между Администрацией и победителем конкурса. Администрация перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора после подписания соответствующего соглашения в срок не позднее 7 рабочих дней.
10.7. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 300 000,00 (трехсот тысяч) рублей.
10.8. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией.
10.9. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Уполномоченный орган, Комитет финансов и контроля.
11. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
11.1. Победители конкурса, заключившие соглашения, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют Уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес-проекта в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта.
11.2. Уполномоченный орган:
- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства, получивших гранты;
- уведомляет получателей грантов о выявлении фактов нецелевого использования гранта и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.
11.3. Получатели грантов при выявлении факта нецелевого использования гранта обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.
Приложение № 1
для юридических лиц -
на бланке организации
Исх. № _____
дата __________
Заявление
на конкурсный отбор на предоставление грантов
Изучив "Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области", я
Сведения об участнике конкурсного отбора
1
Наименование - для юридического лица, Ф.И.О. - для физического лица
2
Ф.И.О руководителя предприятия, контактный телефон
3
Место нахождения - для юридического лица, место жительства - для физического лица
4
Банковские реквизиты
5
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
6
Контактное лицо, телефон/факс, адрес электронной почты для связи
7
Вид деятельности
прошу предоставить грант на создание (развитие) собственного бизнеса по
проекту ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в сумме _________________________ рублей 00 копеек.
Содержание, обоснование стоимости проекта приведено в прилагаемых
формах.
Достоверность представленной информации гарантирую.
_______________________
(подпись, МП)
Приложения: (перечень документов)
Приложение № 2
Перечень документов
для участия в конкурсе на предоставление грантовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Субъект малого предпринимательства
1
заявление на конкурсный отбор на предоставление грантов
2
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций
3
календарный план реализации проекта
4
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе
5
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе
6
справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявления на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей)
7
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявления на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью
8
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью
9
справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 3
Перечень документов
для участия в конкурсе на предоставление грантовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Физическое лицо
1.
заявление на конкурсный отбор на предоставление грантов
2.
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций
4.
календарный план реализации проекта
5.
копия документов, удостоверяющих личность
6.
копия свидетельства о постановке на налоговый учет
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.
6. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
8. Смета расходов.
9. Календарный план помесячно.
10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 643-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
В РУССКО-ПОЛЯНСКОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского района Омской области" на 2014 - 2020 годы, постановляю:
1. Утвердить Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 10.09.2014 № 523-п признать утратившим силу.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по финансам и экономике Русско-Полянского муниципального района Омской области Сидоренко О.А.
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение № 1
к постановлению
Администрации муниципального района
от 23 октября 2014 г. № 643-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении грантовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области (далее - Положение) разработано в целях оказания муниципальной поддержки начинающим и развивающимся субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого предпринимательства), гражданам для организации собственного дела в форме предоставления грантов на конкурсной основе (далее - гранты) за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные средства).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского муниципального района Омской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20 ноября 2013 года № 732-п.
1.3. Информационная поддержка конкурса - официальный сайт Администрации Русско-Полянского муниципального района www.ruspol.omskportal.ru, средства массовой информации - районная газета "Голос Целины" Русско-Полянского муниципального района.
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого предпринимательства в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области;
2.1.2. увеличение количества субъектов малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и иных сферах;
2.1.3. обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
2.1.4. повышение предпринимательской активности субъектов малого бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. утверждение социальной значимости и важности предпринимательской деятельности для социально-экономических отношений Русско-Полянского муниципального района;
2.2.2. стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства и обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами;
2.2.3. увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого предпринимательства.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть субъекты малого предпринимательства и граждане, планирующие заниматься предпринимательской деятельностью в Русско-Полянском муниципальном районе, к ним относятся:
3.1.1. субъекты малого предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Русско-Полянском муниципальном районе и действующие менее 1 года на момент подачи заявки на участие в конкурсе (юридические лица или индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого предпринимательства в соответствии с условиями ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
3.1.2. физические лица, принявшие решение о создании собственного бизнеса в Русско-Полянском муниципальном районе.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:
- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Положения;
- представившие ложные сведения;
- зарегистрированные (или планирующие зарегистрироваться) за пределами Русско-Полянского муниципального района.
4. Организаторы конкурса
4.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является экономический отдел Администрации Русско-Полянского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
4.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- размещает в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;
- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Положения;
- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;
- принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Положения, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 5 дней со дня подачи заявки;
- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;
- осуществляет заключение договоров на представление грантов по итогам конкурсного отбора;
- осуществляет совместно с Комитетом финансов и контроля Администрации Русско-Полянского муниципального района перечисление грантов, а также контроль за исполнением договоров на представление грантов и целевым использованием бюджетных средств.
4.2. Состав конкурсной комиссии формируется Главой Русско-Полянского муниципального района.
4.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
4.2.2. Комиссия выполняет следующие функции:
- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
5. Этапы проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится по следующим этапам:
5.1.1. информирование о начале конкурса;
5.1.2. прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе;
5.1.3. публичная защита проектов и определение итогов конкурса;
5.1.4. заключение договоров с победителями конкурса.
6. Условия проведения конкурса
6.1. Датой открытия конкурса является дата размещения извещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется уполномоченным органом в течение 7 календарных дней с момента опубликования извещения по адресу: 646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59.
6.2. Полный пакет документов может быть получен заинтересованными лицами по адресу уполномоченного органа (646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59) или на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района www.ruspol.omskportal.ru.
6.3. Для участия в конкурсном отборе в уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:
6.3.1. заявление на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
6.3.2. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
6.3.3. перечень документов согласно приложению № 2 к настоящему Положению для субъектов малого предпринимательства или перечень документов согласно приложению № 3 к настоящему Положению для физических лиц;
6.3.4. дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
6.4. Требования к заявкам на участие в конкурсе:
6.4.1. копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);
6.4.2. издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются;
6.4.3. конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются;
6.4.4. ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
6.5. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются уполномоченным органом в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего Положения уполномоченный орган:
6.5.1. принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, размещает данную информацию с указанием обоснования принятого решения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района;
6.5.2. приглашает участников конкурса на заседание конкурсной комиссии для представления бизнес-плана;
6.5.3. готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, которая подводит итоги конкурса не позднее 10 дней со дня рассмотрения заявок.
7. Требование к проектам
7.1. Соответствие приоритетным видам деятельности:
- производство товаров народного потребления;
- туристическая деятельность;
- производство строительных материалов и комплектующих;
- химическое производство;
- производство машин и оборудования;
- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
- производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
- образование, здравоохранение, культура и спорт;
- услуги общественного питания;
- транспорт и связь;
- строительство;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- бытовое обслуживание населения;
- ремесленная деятельность.
7.2. Востребованность результатов деятельности по проекту.
7.3. Сохранение действующих и создание новых рабочих мест.
7.4. Доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
7.5. Проект должен быть реализован на территории Русско-Полянского района в течение одного года с момента предоставления грантовой поддержки.
8. Критерии отбора проектов
8.1. Критерии предварительного отбора проектов (первый этап):
8.1.1. Наличие полного комплекта документов и их соответствие требованиям настоящего Положения.
8.1.2. Соответствие Претендента требованиям раздела 7 настоящего Положения.
8.1.3. Доля собственного финансирования проекта в размере не менее 15% (пятнадцати процентов) от размера грантовой поддержки.
8.1.4. Отсутствие получения Претендентом грантовой поддержки (за исключением выплат на содействие самозанятости безработных граждан) в течение 1 года до дня подачи заявки.
8.1.5. Отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
8.2. Критерии отбора проектов на этапе защиты проектов (второй этап):
8.2.1. Реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта.
8.2.2. Актуальность и новизна представленной идеи (проекта).
8.2.3. Конкурентоспособность.
8.2.4. Доля финансирования целевых расходов за счет собственных финансовых средств.
8.2.5. Наличие в штате специалистов, способных обеспечить эффективную реализацию заявленного проекта.
8.2.6. Ресурсообеспеченность Претендента.
8.2.7. Наличие планов с указанием этапов последующего развития.
8.2.8. Производство, направленное на замещение ввозимой продукции.
8.2.9. Развитие Претендентом инновационной деятельности.
8.2.10. Переработка отходов и решение экологических проблем.
8.3. Критерии конкурсного отбора проектов (третий этап) соответствуют критериям отбора проектов на этапе защиты проектов, указанным в пункте 8.2 настоящего Положения.
9. Подведение итогов конкурса
9.1. Победителями конкурсного отбора признаются участники, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными.
9.2. Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов. На основании заключения конкурсной Комиссии присуждаются гранты. При равенстве баллов решение принимается председателем комиссии.
9.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
9.4. На основании заключения конкурсной комиссии присуждается грант не более 300 000,00 (трехсот тысяч) рублей каждый, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы Русско-Полянского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Русско-Полянского муниципального района Омской области" на 2014 - 2020 годы.
10. Порядок выплаты грантов
10.1. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора, на основании протокола конкурсной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района о предоставлении грантов.
10.2. После подписания распоряжения о перечислении денежных средств уполномоченный орган в 2-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого он должен заключить соглашение о предоставлении гранта с Администрацией Русско-Полянского муниципального района (проект соглашения - приложение № 4 - не приводится).
10.3. Соглашение о предоставлении гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается только после государственной регистрации этого лица в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо.
10.4. Предельный срок заключения соглашений о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 10 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в уполномоченный орган.
Предельный срок заключения соглашений о предоставлении гранта с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, ограничен 5 рабочими днями после получения предложения о заключении соглашения.
10.5. В случае если по истечении установленного срока на заключение соглашения о предоставлении гранта он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства Уполномоченного органа перед данным лицом аннулируются.
10.6. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе соглашения о гранте на создание собственного бизнеса, заключенного между Администрацией и победителем конкурса. Администрация перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора после подписания соответствующего соглашения в срок не позднее 7 рабочих дней.
10.7. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 300 000,00 (трехсот тысяч) рублей.
10.8. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с соглашением, заключенным с Администрацией.
10.9. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет Уполномоченный орган, Комитет финансов и контроля.
11. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
11.1. Победители конкурса, заключившие соглашения, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют Уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес-проекта в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта.
11.2. Уполномоченный орган:
- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства, получивших гранты;
- уведомляет получателей грантов о выявлении фактов нецелевого использования гранта и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.
11.3. Получатели грантов при выявлении факта нецелевого использования гранта обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.
Приложение № 1
для юридических лиц -
на бланке организации
Исх. № _____
дата __________
Заявление
на конкурсный отбор на предоставление грантов
Изучив "Положение о предоставлении грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам для организации собственного дела в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области", я
Сведения об участнике конкурсного отбора
1
Наименование - для юридического лица, Ф.И.О. - для физического лица
2
Ф.И.О руководителя предприятия, контактный телефон
3
Место нахождения - для юридического лица, место жительства - для физического лица
4
Банковские реквизиты
5
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
6
Контактное лицо, телефон/факс, адрес электронной почты для связи
7
Вид деятельности
прошу предоставить грант на создание (развитие) собственного бизнеса по
проекту ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в сумме _________________________ рублей 00 копеек.
Содержание, обоснование стоимости проекта приведено в прилагаемых
формах.
Достоверность представленной информации гарантирую.
_______________________
(подпись, МП)
Приложения: (перечень документов)
Приложение № 2
Перечень документов
для участия в конкурсе на предоставление грантовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Субъект малого предпринимательства
1
заявление на конкурсный отбор на предоставление грантов
2
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций
3
календарный план реализации проекта
4
выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе
5
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на участие в конкурсе
6
справка о средней численности работников за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявления на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей)
7
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до дня подачи заявления на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя и печатью
8
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью
9
справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение № 3
Перечень документов
для участия в конкурсе на предоставление грантовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
а также гражданам для организации собственного дела
в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области
Участник конкурса
N
Наименование документа
Физическое лицо
1.
заявление на конкурсный отбор на предоставление грантов
2.
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций
4.
календарный план реализации проекта
5.
копия документов, удостоверяющих личность
6.
копия свидетельства о постановке на налоговый учет
Технико-экономическое обоснование бизнес-проекта
Основной текст - 4 листа, формат А4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А4.
6. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
8. Смета расходов.
9. Календарный план помесячно.
10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
------------------------------------------------------------------