Решение Совета Знаменского муниципального района Омской области от 19.09.2014 N 47 "Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном районе Омской области"
СОВЕТ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В
ЗНАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", Уставом Знаменского муниципального района Омской области Совет Знаменского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном районе Омской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Совета Знаменского муниципального района от 24 ноября 2008 г. № 42 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном районе Омской области".
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Вперед".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Знаменского
муниципального района
В.И.Дюборев
Приложение
к решению Совета Знаменского
муниципального района Омской области
от 19 сентября 2014 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
о межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном
районе Омской области
Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления Знаменского муниципального района Омской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района (далее - поселения).
Глава 1. Общие положения
1.1. Правовую основу межбюджетных отношений в Знаменском муниципальном районе Омской области (далее - Знаменский муниципальный район) составляют: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", Закон Омской области от 27.07.2007 № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", Устав Знаменского муниципального района, Положение о бюджетном процессе в Знаменском муниципальном районе.
1.2. Участниками межбюджетных отношений в Знаменском муниципальном районе являются:
- органы местного самоуправления Знаменского муниципального района;
- органы местного самоуправления поселений.
1.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Знаменского муниципального района (далее - районный бюджет) предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района,
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета.
1.4. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Глава 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из районного бюджета
2.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Знаменского муниципального района Омской области, в соответствии с решениями Совета Знаменского муниципального района Омской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими областными законами.
2.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП).
2.3. Объем РФФПП и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета определяются в порядке, установленном областным законодательством.
2.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Знаменского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
2.6. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.7. Законом Омской области органы местного самоуправления Знаменского муниципального района Омской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Омской области.
2.8. Субвенции, полученные районным бюджетом на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Омской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.9. Расчет размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из РФФПП производится в соответствии со следующими нормативными документами:
методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций поселениям Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной Законом Омской области от 24.07.2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", в части, сформированной за счет средств Областного фонда компенсаций;
методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области, утвержденной Законом Омской области от 27.07.2007 № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области, в части, сформированной за счет средств районного бюджета.
2.10. Расходование средств РФФПП производится путем предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Глава 3. Иные межбюджетные трансферты
3.1. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета предоставляются в форме:
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - дотация на сбалансированность);
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
3.2. Дотация на сбалансированность предоставляется в форме межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в случае недостаточности налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, безвозмездных поступлений нецелевого характера и поступлений источников финансирования дефицита местных бюджетов, для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств местных бюджетов, если налоговых и неналоговых поступлений недостаточно для обеспечения финансирования первоочередных обязательств поселения.
3.3. Объем и распределение дотации на сбалансированность устанавливается решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. В случаях и порядке, предусмотренных Решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
3.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов устанавливается решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В
ЗНАМЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со ст. 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", Уставом Знаменского муниципального района Омской области Совет Знаменского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном районе Омской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу решение Совета Знаменского муниципального района от 24 ноября 2008 г. № 42 "Об утверждении Положения "О межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном районе Омской области".
3. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Вперед".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Знаменского
муниципального района
В.И.Дюборев
Приложение
к решению Совета Знаменского
муниципального района Омской области
от 19 сентября 2014 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
о межбюджетных отношениях в Знаменском муниципальном
районе Омской области
Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления Знаменского муниципального района Омской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Знаменского муниципального района (далее - поселения).
Глава 1. Общие положения
1.1. Правовую основу межбюджетных отношений в Знаменском муниципальном районе Омской области (далее - Знаменский муниципальный район) составляют: Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", Закон Омской области от 27.07.2007 № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", Устав Знаменского муниципального района, Положение о бюджетном процессе в Знаменском муниципальном районе.
1.2. Участниками межбюджетных отношений в Знаменском муниципальном районе являются:
- органы местного самоуправления Знаменского муниципального района;
- органы местного самоуправления поселений.
1.3. Межбюджетные трансферты из бюджета Знаменского муниципального района (далее - районный бюджет) предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений района,
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета.
1.4. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Глава 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из районного бюджета
2.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Знаменского муниципального района Омской области, в соответствии с решениями Совета Знаменского муниципального района Омской области, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими областными законами.
2.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП).
2.3. Объем РФФПП и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета определяются в порядке, установленном областным законодательством.
2.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Знаменского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
2.6. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.7. Законом Омской области органы местного самоуправления Знаменского муниципального района Омской области могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Омской области.
2.8. Субвенции, полученные районным бюджетом на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Омской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.9. Расчет размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из РФФПП производится в соответствии со следующими нормативными документами:
методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций поселениям Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной Законом Омской области от 24.07.2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", в части, сформированной за счет средств Областного фонда компенсаций;
методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области, утвержденной Законом Омской области от 27.07.2007 № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области, в части, сформированной за счет средств районного бюджета.
2.10. Расходование средств РФФПП производится путем предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.
Глава 3. Иные межбюджетные трансферты
3.1. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений из районного бюджета предоставляются в форме:
- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов (далее - дотация на сбалансированность);
- иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
3.2. Дотация на сбалансированность предоставляется в форме межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в случае недостаточности налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, безвозмездных поступлений нецелевого характера и поступлений источников финансирования дефицита местных бюджетов, для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств местных бюджетов, если налоговых и неналоговых поступлений недостаточно для обеспечения финансирования первоочередных обязательств поселения.
3.3. Объем и распределение дотации на сбалансированность устанавливается решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. В случаях и порядке, предусмотренных Решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
3.5. Распределение иных межбюджетных трансфертов устанавливается решением Совета Знаменского муниципального района Омской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------