Приказ Государственной жилищной инспекции Омской области от 17.09.2014 N 18 "Об утверждении Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области на 2015 - 2017 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Руководствуясь пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области":
1. Утвердить прилагаемый Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области на 2015 - 2017 годы.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Государственной
жилищной инспекции Омской области
С.В.Плисов
Приложение
к приказу Государственной
жилищной инспекции Омской области
от 17 сентября 2014 г. № 18
ДОКЛАД
о результатах и основных направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции Омской области
на 2015 - 2017 годы
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция) на 2015 - 2017 годы (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Сфера деятельности Госжилинспекции определена Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 "О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области".
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 № 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области" Госжилинспекция осуществляет функции регионального государственного жилищного надзора.
Правовую основу деятельности Госжилинспекции составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные федеральные и областные нормативные правовые акты.
Раздел 1. Соответствие цели деятельности Госжилинспекции
приоритетам социально-экономического развития
Омской области
Госжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области контроль за:
1) обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества;
2) использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности;
3) формированием фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
4) энергетической эффективностью и оснащенностью помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
5) соблюдением законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В соответствии с основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2015 - 2017 годы основной целью деятельности Госжилинспекции является повышение уровня доступности и качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг.
Данная цель деятельности Госжилинспекции в очередном финансовом году и на период до 2017 года определена в соответствии с функциями Госжилинспекции как субъекта бюджетного планирования согласно полномочиям Омской области, установленным подпунктом 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Соотношение цели деятельности Госжилинспекции с приоритетами социально-экономического развития Омской области приводится в приложении № 1 к настоящему Докладу.
Раздел 2. Цель, задачи и результаты деятельности
Госжилинспекции
Целью деятельности Госжилинспекции является повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Показателями конечного результата деятельности Госжилинспекции при реализации указанной цели являются:
1. Доля обследованного жилищного фонда Омской области.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
А = В / С x 100%, где:
В - площадь обследованного жилищного фонда Омской области, квадратных метров;
С - общая площадь жилищного фонда Омской области, квадратных метров.
2. Доля исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
А1 = В1 / В2 x 100%, где:
В1 - количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, единиц;
В2 - общее количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, единиц.
Задача 1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений
законодательства при предоставлении населению Омской
области жилищных и коммунальных услуг
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р1 = А, где:
А - количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, единиц.
2. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р2 = А, где:
А - количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности, единиц.
3. Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р3 = А / В x 100%, где:
А - количество рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, единиц;
В - общее количество обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, поступивших в Госжилинспекции, единиц.
Задача 2: Выявление и пресечение допущенных нарушений
законодательства при создании товариществ собственников
жилья, учредительных документов товариществ, изменений,
внесенных в уставы товариществ
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
P4 = А, где:
А - количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ, единиц.
2. Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р5 = А / В x 100%, где:
А - количество рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, единиц;
В - общее количество обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, единиц.
Задача 3: Осуществление деятельности, направленной на
обеспечение проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Наличие доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р6 = А, где:
А - количество докладов о техническом состоянии многоквартирных домов, включающих предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них, единиц.
2. Количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р7 = А, где:
А - количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта, единиц.
Цель, задачи и результаты деятельности Госжилинспекции приведены в приложении № 2 к настоящему Докладу.
Раздел 3. Распределение объемов бюджетных ассигнований
областного бюджета по цели и задачам деятельности
Госжилинспекции
Бюджетные ассигнования Госжилинспекции как субъекта бюджетного планирования Омской области формируются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Основным направлением деятельности Госжилинспекции является материально-техническое и финансовое обеспечение цели деятельности Госжилинспекции, направленной на повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные Госжилинспекции, направлены на руководство и управление в сфере установленных функций.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию целей и задач Госжилинспекции в 2015 - 2017 годах составляет 125 134 032,11 рубля.
Объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основного мероприятия "Развитие жилищно-коммунального комплекса" государственной программы "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области до 2020 года" в 2015 году составляет - 40 272 210,69 рубля, в 2016 году - 41 911 497,54 рубля, в 2017 году - 42 950 323,88 рубля.
Общий объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области" на 2015 - 2017 годы составляет 255 675 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 85 225,00 рубля;
2016 год - 85 225,00 рубля;
2017 год - 85 225,00 рубля.
Общий объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" на 2015 - 2017 годы составляет 30 000,00 рубля, в том числе по годам:
2015 год - 10 000,00 рубля;
2016 год - 10 000,00 рубля;
2017 год - 10 000,00 рубля.
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по цели и задачам деятельности Госжилинспекции приведено в приложении № 3 к настоящему Докладу.
Приложение № 1
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Соответствие целей деятельности Государственной жилищной
инспекции Омской области приоритетам социально-
экономического развития Омской области
№ п/п
Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Госжилинспекции
Функции (задачи) Государственной жилищной инспекции Омской области в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 (далее - Положение), в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Госжилинспекции
Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель деятельности Госжилинспекции
Цель деятельности Госжилинспекции
1
Осуществление регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (подпункт 61 пункта 2 ст. 26.3 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).
Функции Государственной жилищной инспекции Омской области:
1. Осуществление жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к:
1) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
3) формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
4) созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
5) созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
6) энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2. Контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, установленном федеральным законодательством (п. п. 8, 9 Положения).
Цель: обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Задачи:
1) предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг;
2) выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ;
3) осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Повышение эффективности государственного контроля (надзора) интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Приложение № 2
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Цели, задачи и результаты деятельности Государственной
жилищной инспекции Омской области
Наименование показателя деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция)
Единица изм.
Значение показателя деятельности Госжилинспекции, по годам
2013
2014
2015
Плановый период
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1: Предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
единица
2412
1245
1245
1245
1245
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности
единица
1326
1000
1000
1000
1000
Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
процент
100
100
100
100
100
Задача 2: Выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
Количество выданных предписаний об устранении нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
единица
287
200
200
200
200
Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья
процент
100
100
100
100
100
Задача 3: Осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Наличие доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них
единица
0
1
1
1
1
Количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта
единица
0
12
24
24
24
Приложение № 3
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного
бюджета по целям и задачам деятельности Государственной
жилищной инспекции Омской области
Наименование цели, задачи деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области
Бюджетные ассигнования областного бюджета
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Плановый период
2016 год
2017 год
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Задача 1.1. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
Задача 1.2. Выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 1.3. Осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг в 2013 - 2017 годах"
17889446,67
99,8
-
Долгосрочная целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 гг.)"
34200,00
0,2
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 1: "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области до 2020 года"
-
-
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Подпрограмма 1.1. "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Основное мероприятие 1.1.1. "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Государственная программа 2. "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области"
106925,00
0,36
85225,00
0,21
85225,00
0,20
85225,00
0,20
Подпрограмма 2.1. "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Омской области"
106925,00
0,36
85225,00
0,21
85225,00
0,20
85225,00
0,20
Основное мероприятие 2.1.1. "Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области"
57540,00
0,19
57540,00
0,14
57540,00
0,14
57540,00
0,13
Основное мероприятие 2.1.2. "Организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области"
49385,00
0,17
27685,00
0,07
27685,00
0,06
27685,00
0,07
Государственная программа 3. "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"
10000,00
0,04
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Подпрограмма 3.1. "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области"
10000,00
0,04
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Основное мероприятие 3.1.1. "Проведение специальной оценки условий труда в Государственной жилищной инспекции Омской области"
10000,00
0,04
-
-
10000,00
0,02
Основное мероприятие 3.1.2. "Координация обучения по охране труда, проверка знаний требований охраны труда, профессиональная переподготовка, повышение квалификации по охране труда руководителей и специалистов по охране труда в Государственной жилищной инспекции Омской области"
-
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Непрограммная деятельность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Не распределено по задачам
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Всего распределено бюджетных ассигнований по целям, из них:
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
распределено по государственным программам
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Распределено по непрограммной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бюджетные ассигнования на обеспечение реализации цели
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого бюджетных ассигнований областного бюджета по субъекту бюджетного планирования Омской области
17923646,67
-
29707017,90
-
40367435,69
-
42006722,54
-
43045548,88
-
------------------------------------------------------------------
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 сентября 2014 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
ИНСПЕКЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Руководствуясь пунктом 3 постановления Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области":
1. Утвердить прилагаемый Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области на 2015 - 2017 годы.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Государственной
жилищной инспекции Омской области
С.В.Плисов
Приложение
к приказу Государственной
жилищной инспекции Омской области
от 17 сентября 2014 г. № 18
ДОКЛАД
о результатах и основных направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции Омской области
на 2015 - 2017 годы
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция) на 2015 - 2017 годы (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области".
Сфера деятельности Госжилинспекции определена Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 "О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области".
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 8 февраля 2012 № 23-п "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области" Госжилинспекция осуществляет функции регионального государственного жилищного надзора.
Правовую основу деятельности Госжилинспекции составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные федеральные и областные нормативные правовые акты.
Раздел 1. Соответствие цели деятельности Госжилинспекции
приоритетам социально-экономического развития
Омской области
Госжилинспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области контроль за:
1) обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества;
2) использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности;
3) формированием фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
4) энергетической эффективностью и оснащенностью помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов;
5) соблюдением законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
В соответствии с основными направлениями бюджетной политики Омской области на 2015 - 2017 годы основной целью деятельности Госжилинспекции является повышение уровня доступности и качества предоставляемых гражданам коммунальных услуг.
Данная цель деятельности Госжилинспекции в очередном финансовом году и на период до 2017 года определена в соответствии с функциями Госжилинспекции как субъекта бюджетного планирования согласно полномочиям Омской области, установленным подпунктом 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Соотношение цели деятельности Госжилинспекции с приоритетами социально-экономического развития Омской области приводится в приложении № 1 к настоящему Докладу.
Раздел 2. Цель, задачи и результаты деятельности
Госжилинспекции
Целью деятельности Госжилинспекции является повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Показателями конечного результата деятельности Госжилинспекции при реализации указанной цели являются:
1. Доля обследованного жилищного фонда Омской области.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
А = В / С x 100%, где:
В - площадь обследованного жилищного фонда Омской области, квадратных метров;
С - общая площадь жилищного фонда Омской области, квадратных метров.
2. Доля исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
А1 = В1 / В2 x 100%, где:
В1 - количество исполненных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, единиц;
В2 - общее количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, единиц.
Задача 1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений
законодательства при предоставлении населению Омской
области жилищных и коммунальных услуг
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р1 = А, где:
А - количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, единиц.
2. Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р2 = А, где:
А - количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности, единиц.
3. Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р3 = А / В x 100%, где:
А - количество рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, единиц;
В - общее количество обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг, поступивших в Госжилинспекции, единиц.
Задача 2: Выявление и пресечение допущенных нарушений
законодательства при создании товариществ собственников
жилья, учредительных документов товариществ, изменений,
внесенных в уставы товариществ
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
P4 = А, где:
А - количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ, единиц.
2. Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья.
Показатель измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
Р5 = А / В x 100%, где:
А - количество рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, единиц;
В - общее количество обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, единиц.
Задача 3: Осуществление деятельности, направленной на
обеспечение проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
Показателями непосредственного результата решения данной задачи являются:
1. Наличие доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р6 = А, где:
А - количество докладов о техническом состоянии многоквартирных домов, включающих предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них, единиц.
2. Количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.
Показатель измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:
Р7 = А, где:
А - количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта, единиц.
Цель, задачи и результаты деятельности Госжилинспекции приведены в приложении № 2 к настоящему Докладу.
Раздел 3. Распределение объемов бюджетных ассигнований
областного бюджета по цели и задачам деятельности
Госжилинспекции
Бюджетные ассигнования Госжилинспекции как субъекта бюджетного планирования Омской области формируются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Основным направлением деятельности Госжилинспекции является материально-техническое и финансовое обеспечение цели деятельности Госжилинспекции, направленной на повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные Госжилинспекции, направлены на руководство и управление в сфере установленных функций.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию целей и задач Госжилинспекции в 2015 - 2017 годах составляет 125 134 032,11 рубля.
Объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основного мероприятия "Развитие жилищно-коммунального комплекса" государственной программы "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области до 2020 года" в 2015 году составляет - 40 272 210,69 рубля, в 2016 году - 41 911 497,54 рубля, в 2017 году - 42 950 323,88 рубля.
Общий объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области" на 2015 - 2017 годы составляет 255 675 рублей, в том числе по годам:
2015 год - 85 225,00 рубля;
2016 год - 85 225,00 рубля;
2017 год - 85 225,00 рубля.
Общий объем бюджетных ассигнований в рамках реализации основных мероприятий Государственной программы "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области" на 2015 - 2017 годы составляет 30 000,00 рубля, в том числе по годам:
2015 год - 10 000,00 рубля;
2016 год - 10 000,00 рубля;
2017 год - 10 000,00 рубля.
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по цели и задачам деятельности Госжилинспекции приведено в приложении № 3 к настоящему Докладу.
Приложение № 1
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Соответствие целей деятельности Государственной жилищной
инспекции Омской области приоритетам социально-
экономического развития Омской области
№ п/п
Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Госжилинспекции
Функции (задачи) Государственной жилищной инспекции Омской области в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 года № 2 (далее - Положение), в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Госжилинспекции
Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу, на исполнение которых направлена цель деятельности Госжилинспекции
Цель деятельности Госжилинспекции
1
Осуществление регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (подпункт 61 пункта 2 ст. 26.3 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ).
Функции Государственной жилищной инспекции Омской области:
1. Осуществление жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к:
1) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
2) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
3) формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
4) созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
5) созданию и деятельности специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
6) энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2. Контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в порядке, установленном федеральным законодательством (п. п. 8, 9 Положения).
Цель: обеспечение прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Задачи:
1) предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг;
2) выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ;
3) осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Повышение эффективности государственного контроля (надзора) интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.
Приложение № 2
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Цели, задачи и результаты деятельности Государственной
жилищной инспекции Омской области
Наименование показателя деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области (далее - Госжилинспекция)
Единица изм.
Значение показателя деятельности Госжилинспекции, по годам
2013
2014
2015
Плановый период
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Задача 1: Предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
Количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
единица
2412
1245
1245
1245
1245
Количество составленных протоколов об административных правонарушениях в области охраны собственности
единица
1326
1000
1000
1000
1000
Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
процент
100
100
100
100
100
Задача 2: Выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
Количество выданных предписаний об устранении нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
единица
287
200
200
200
200
Доля рассмотренных обращений граждан по фактам нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья
процент
100
100
100
100
100
Задача 3: Осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Наличие доклада о техническом состоянии многоквартирных домов, включающего предложения по обеспечению сохранности многоквартирных домов, приведению их в надлежащее состояние и безопасности проживания в них
единица
0
1
1
1
1
Количество проведенных проверок деятельности регионального оператора в рамках осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта
единица
0
12
24
24
24
Приложение № 3
к Докладу о результатах и основных
направлениях деятельности
Государственной жилищной инспекции
Омской области на 2015 - 2017 годы
Распределение объемов бюджетных ассигнований областного
бюджета по целям и задачам деятельности Государственной
жилищной инспекции Омской области
Наименование цели, задачи деятельности Государственной жилищной инспекции Омской области
Бюджетные ассигнования областного бюджета
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Плановый период
2016 год
2017 год
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
Объем, рублей
Удельный вес в общем объеме, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Повышение эффективности государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Задача 1.1. Предупреждение, выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг
Задача 1.2. Выявление и пресечение допущенных нарушений законодательства при создании товариществ собственников жилья, учредительных документов товариществ, изменений, внесенных в уставы товариществ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 1.3. Осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Ведомственная целевая программа "Совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг в 2013 - 2017 годах"
17889446,67
99,8
-
Долгосрочная целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Омской области (2011 - 2015 гг.)"
34200,00
0,2
-
-
-
-
-
-
Государственная программа 1: "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области до 2020 года"
-
-
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Подпрограмма 1.1. "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Основное мероприятие 1.1.1. "Развитие жилищно-коммунального комплекса"
29590092,90
99,6
40272210,69
99,76
41911497,54
99,77
42950323,88
99,78
Государственная программа 2. "Государственное управление, управление общественными финансами и имуществом в Омской области"
106925,00
0,36
85225,00
0,21
85225,00
0,20
85225,00
0,20
Подпрограмма 2.1. "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Омской области"
106925,00
0,36
85225,00
0,21
85225,00
0,20
85225,00
0,20
Основное мероприятие 2.1.1. "Совершенствование системы профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских и муниципальных служащих Омской области"
57540,00
0,19
57540,00
0,14
57540,00
0,14
57540,00
0,13
Основное мероприятие 2.1.2. "Организационно-правовое и методическое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы Омской области, развитие механизмов противодействия коррупции на государственной гражданской и муниципальной службе Омской области"
49385,00
0,17
27685,00
0,07
27685,00
0,06
27685,00
0,07
Государственная программа 3. "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"
10000,00
0,04
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Подпрограмма 3.1. "Создание условий для формирования и использования трудовых ресурсов Омской области"
10000,00
0,04
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Основное мероприятие 3.1.1. "Проведение специальной оценки условий труда в Государственной жилищной инспекции Омской области"
10000,00
0,04
-
-
10000,00
0,02
Основное мероприятие 3.1.2. "Координация обучения по охране труда, проверка знаний требований охраны труда, профессиональная переподготовка, повышение квалификации по охране труда руководителей и специалистов по охране труда в Государственной жилищной инспекции Омской области"
-
10000,00
0,03
10000,00
0,03
10000,00
0,02
Непрограммная деятельность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Не распределено по задачам
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Всего распределено бюджетных ассигнований по целям, из них:
17923646,67
100
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
распределено по государственным программам
29707017,90
100
40367435,69
100
42006722,54
100
43045548,88
100
Распределено по непрограммной деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бюджетные ассигнования на обеспечение реализации цели
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого бюджетных ассигнований областного бюджета по субъекту бюджетного планирования Омской области
17923646,67
-
29707017,90
-
40367435,69
-
42006722,54
-
43045548,88
-
------------------------------------------------------------------