Постановление Омского городского Совета от 10.09.2014 N 920 "Об обращении в адрес рабочей группы по вопросам реализации в Омской области Федерального закона от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"



ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 920

ОБ ОБРАЩЕНИИ В АДРЕС РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ
РЕАЛИЗАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 27 МАЯ 2014 ГОДА № 136-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
СТАТЬЮ 26.3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Руководствуясь Уставом города Омска, Регламентом Омского городского Совета, Омский городской Совет постановляет:
1. Принять обращение в адрес рабочей группы по вопросам реализации в Омской области Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на рабочую группу Омского городского Совета по вопросам, связанным с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Председатель Омского
городского Совета
Г.Н.Горст





Приложение
к Постановлению Омского городского Совета
от 10 сентября 2014 г. № 920

Руководителю рабочей группы
по вопросам реализации в Омской области
Федерального закона от 27 мая 2014 года
№ 136-ФЗ "О внесении изменений в статью
26.3 Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
Руководителю Аппарата
Губернатора Омской области
В.Б. Компанейщикову

Уважаемый Владимир Борисович!

В мае 2014 года Государственной Думой Российской Федерации были внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии с новыми положениями к компетенции органов государственной власти Омской области относится определение порядка избрания и полномочий глав муниципальных образований Омской области. Также Федеральным законом введены новые виды муниципальных образований, такие как городской округ с внутригородским делением и внутригородской район.
В настоящее время город Омск имеет статус городского округа, Мэр города Омска избирается населением, а Омский городской Совет избирается по смешанной системе - часть депутатов избирается по мажоритарной, часть по пропорциональной системе. Указанные выше изменения федерального законодательства позволяют Законодательному Собранию Омской области реформировать местное самоуправление в городе Омске и изменить действующую систему органов местного самоуправления. Депутаты Омского городского Совета при рассмотрении вопроса о реформировании просят обратить внимание на следующее.
Сложившаяся в городе Омске система организации местного самоуправления является оптимальной. Так, отсутствие дробления города на множество мелких внутригородских районов позволяет решать комплексные вопросы благоустройства, застройки, развития инфраструктуры, эффективное решение которых в границах города Омска, разбитого на внутригородские районы с крайне скудными бюджетами, невозможно. Избрание Мэра города Омска на муниципальных выборах не только позволяет гражданам напрямую участвовать в осуществлении местного самоуправления, но и делает главу города подотчетным и подконтрольным населению. Избрание депутатов Омского городского Совета по смешанной системе позволяет решать вопросы как территориального характера, так и более глобальные, связанные с различными взглядами на организацию общества, выражаемыми существующими в России политическими партиями.
Таким образом, сложившаяся в настоящее время система местного самоуправления позволяет наиболее полно и эффективно решать вопросы местного значения, развивать город Омск. Реформирование местного самоуправления в настоящих условиях приведет к негативным последствиям, связанным с дроблением и без того небольших ресурсов, ростом аппарата управленцев, снижением доверия населения к главе города, который назначается ограниченным кругом лиц. В результате реформы существующие положительные эффекты будут утрачены.
В связи с изложенным, депутаты Омского городского Совета просят рабочую группу рекомендовать Законодательному Собранию Омской области сохранить существующую модель местного самоуправления в городе Омске.

Депутаты Омского городского Совета


------------------------------------------------------------------