Постановление Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области от 05.09.2014 N 51/9 "О резерве управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальной службы в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 01.08.2008 № Пр-1573, руководствуясь Уставом Тюкалинского муниципального района, Администрация Тюкалинского муниципального района Омской области постановляет:
1. Создать комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области, утвердив ее состав согласно Приложению № 1.
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (Приложение № 2)
2.2. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (Приложение № 3).
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального района
И.И.Куцевич
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
СОСТАВ
комиссии по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Тюкалинского муниципального района
Омской области
Терлеев Петр Иванович
Управляющий делами Администрации Тюкалинского МР, председатель комиссии
Перевалова Наталья Леонидовна
Заместитель Главы МР, заместитель председателя комиссии
Засядько Ирина Петровна
Главный специалист отдела по управлению делами Администрации Тюкалинского МР, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Хайдукова Татьяна Михайловна
Заместитель Главы МР, председатель комитета финансов и контроля Администрации Тюкалинского МР
Романчук Татьяна Петровна
Председатель комитета по образованию Администрации Тюкалинского МР
Иванова Валентина Геннадьевна
Начальник управления культуры Администрации Тюкалинского МР
Шабанов Игорь Леонидович
Директор КУ Омской области "Центр занятости населения Тюкалинского района" (по согласованию)
Зинченко Сергей Петрович
Начальник юридического отдела Администрации Тюкалинского МР
Федорова Татьяна Павловна
Главный специалист - главный агроном Управления сельского хозяйства Администрации Тюкалинского МР
Баранова Елена Евгеньевна
Начальник кадровой службы БУЗОО ЦРБ (по согласованию)
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Тюкалинского муниципального района
Омской области
Общие положения
1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом по обеспечению согласованных действий органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления поселений, иными органами и организациями по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Тюкалинского района (далее - Резерв).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области, Уставом Тюкалинского муниципального района.
Основные задачи Комиссии
1. Подготовка предложений по формированию, подготовке и использованию Резерва.
2. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления поселений, иными органами и организациями по вопросам формирования и подготовки Резерва.
3. Организация работы по подготовке концепций, программ и иных документов по вопросам формирования и подготовки Резерва.
4. Определение перечня сведений для ведения баз данных о лицах, включенных в Резерв, и вакантных должностях, подлежащих замещению.
5. Рассмотрение программ переподготовки, повышения квалификации, а также условий стажировки лиц, включенных в Резерв.
Полномочия комиссии
1. Запрашивать в установленном порядке материалы и информацию органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, иных органов и организаций.
2. Приглашать на заседания комиссии независимых экспертов, руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей организаций и предприятий г. Тюкалинска, Глав сельских поселений Тюкалинского района, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей или формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей.
3. Заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, иных органов и организаций по вопросам, связанным с формированием и подготовкой Резерва.
4. Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей образовательных учреждений.
5. Создавать рабочие группы для подготовки предложений, связанных с решением возложенных на Комиссию задач.
Порядок работы Комиссии
1. В состав Комиссии включаются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, Секретарь Комиссии и другие члены Комиссии.
2. Заседания Комиссии:
- проводит председатель Комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии;
- считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседаниях Комиссии.
4. Информационное сопровождение и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по управлению делами Администрации муниципального района.
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования резерва управленческих кадров
Тюкалинского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров муниципального района (далее - Резерв), а также порядок организации работы с ним.
1.2. Формирование Резерва проводится в целях осуществления эффективной кадровой политики путем включения в него высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития Тюкалинского муниципального района, и использования в полной мере профессиональных, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
1.3. Резерв состоит из кандидатур, успешно прошедших оценочные процедуры и отбор на включение в резерв управленческих кадров в соответствии с настоящим Положением. Срок нахождения в резерве от 3-х до 5-ти лет (5 лет для молодежного резерва).
1.4. Включение граждан в Резерв производится только с его согласия, оформляется решением Комиссии, на основании которого формируется список граждан, зачисленных в резерв управленческих кадров Тюкалинского муниципального района.
1.5. Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:
1.5.1. равного доступа граждан для включения в Резерв и добровольности их включения в него;
1.5.2. объективности и единства требований к гражданам при включении в Резерв;
1.5.3. открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;
1.5.4. учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.
2. Перечень групп должностей для резерва управленческих
кадров. Структура резерва.
2.1. Резерв формируется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) для замещения следующих групп должностей:
2.1.1. муниципальной службы;
2.1.2. руководителей муниципальных учреждений муниципального района;
2.1.3. руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Тюкалинского муниципального района;
2.2. В состав Резерва Тюкалинского МР входят:
2.2.1. муниципальные служащие Тюкалинского муниципального района;
2.2.2. руководители реального сектора экономики;
2.2.3. представители предприятий и учреждений различных форм собственности Тюкалинского муниципального района;
2.2.4. студенты высших учебных заведений;
2.2.5. перспективные молодые специалисты из числа молодежного резерва;
2.2.6. главы сельских поселений.
3. Требования и критерии при включении в резерв
управленческих кадров муниципального района
3.1. К лицам, претендующим на включение в Резерв предъявляются следующие требования и критерии:
3.1.1. возраст: от 25 до 50 лет (от 25 до 35 лет - для граждан при включении в молодежный резерв);
3.1.2. наличие гражданства Российской Федерации;
3.1.3. постоянная регистрация по месту жительства на территории Омской области;
3.1.4. наличие высшего профессионального образования;
3.1.5. наличие положительного управленческого опыта;
3.1.6. профессиональная компетентность;
3.1.7. организаторские способности;
3.1.8. личностные качества (умение работать в команде, ответственность и толерантность, коммуникабельность и обязательность).
4. Способы формирования резерва
4.1. По представлению органов государственной власти и местного самоуправления;
4.2. по представлению организаций;
4.3. по рекомендации руководителя с места работы кандидата с приложением мотивированного представления;
4.4. по представлению общественных организаций и объединений;
4.5. в порядке самовыдвижения с возможным приложением мотивированного представления.
5. Необходимые документы для включения в Резерв
5.1. Кандидат в Резерв представляет:
- личное заявление;
- заполненную и подписанную анкету;
- мотивированное представление;
- копию паспорта (все страницы);
- копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученого звания, степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
- 2 фотографии формата 3 x 4;
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы.
5.2. Гражданин, подавший необходимые документы, дает письменное согласие на обработку сообщенных им персональных данных, а также на проведение в отношении него проверочных мероприятий.
5.3. В случае представления документов в неполном объеме или нарушении правил их оформления, недостоверности представленных документов и сведений комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района отказывает кандидату в приеме документов.
6. Основания для исключения из резерва
управленческих кадров
6.1. Гражданин, состоящий в резерве управленческих кадров муниципального района, подлежит исключению из Резерва в случаях:
- назначения его на должность;
- отказа от назначения его на должность (более 3-х раз);
- по истечении срока нахождения его в Резерве, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения;
- на основании его личного заявления об исключении из Резерва;
- осуждения его к наказанию;
- факты недобросовестного исполнения служебных обязанностей;
- признания судом недееспособным;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- по достижении предельного возраста пребывания в Резерве (50 лет);
- невыполнения плана индивидуальной подготовки.
6.2. Исключение из Резерва производится на основании решения Комиссии.
7. Заключительные положения
7.1. Обновление резерва производится по мере необходимости.
7.2. Итоги работы с Резервом подводятся ежегодно с использованием критериального подхода.
7.3. Критериями эффективности использования кадрового резерва:
7.3.1. временное замещение в предстоящей должности;
7.3.2. назначение граждан на ключевые должности муниципального управления, а также реального сектора экономики в первую очередь из резерва;
7.3.3. ротация кандидатов резерва;
7.3.4. получение обратной связи о влиянии программ обучения на эффективность и результативность деятельности граждан, включенных в резерв.
7.4. Общее руководство процессом формирования и подготовки Резерва осуществляет Управляющий делами Администрации МР, председатель Комиссии.
7.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности по формированию и подготовке Резерва осуществляет отдел по управлению делами Администрации Тюкалинского муниципального района.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях своевременного удовлетворения потребности в кадрах муниципальной службы в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 01.08.2008 № Пр-1573, руководствуясь Уставом Тюкалинского муниципального района, Администрация Тюкалинского муниципального района Омской области постановляет:
1. Создать комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области, утвердив ее состав согласно Приложению № 1.
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (Приложение № 2)
2.2. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (Приложение № 3).
3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального района
И.И.Куцевич
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
СОСТАВ
комиссии по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Тюкалинского муниципального района
Омской области
Терлеев Петр Иванович
Управляющий делами Администрации Тюкалинского МР, председатель комиссии
Перевалова Наталья Леонидовна
Заместитель Главы МР, заместитель председателя комиссии
Засядько Ирина Петровна
Главный специалист отдела по управлению делами Администрации Тюкалинского МР, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Хайдукова Татьяна Михайловна
Заместитель Главы МР, председатель комитета финансов и контроля Администрации Тюкалинского МР
Романчук Татьяна Петровна
Председатель комитета по образованию Администрации Тюкалинского МР
Иванова Валентина Геннадьевна
Начальник управления культуры Администрации Тюкалинского МР
Шабанов Игорь Леонидович
Директор КУ Омской области "Центр занятости населения Тюкалинского района" (по согласованию)
Зинченко Сергей Петрович
Начальник юридического отдела Администрации Тюкалинского МР
Федорова Татьяна Павловна
Главный специалист - главный агроном Управления сельского хозяйства Администрации Тюкалинского МР
Баранова Елена Евгеньевна
Начальник кадровой службы БУЗОО ЦРБ (по согласованию)
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по формированию и подготовке резерва
управленческих кадров Тюкалинского муниципального района
Омской области
Общие положения
1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом по обеспечению согласованных действий органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления поселений, иными органами и организациями по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Тюкалинского района (далее - Резерв).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Омской области, Уставом Тюкалинского муниципального района.
Основные задачи Комиссии
1. Подготовка предложений по формированию, подготовке и использованию Резерва.
2. Организация взаимодействия органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления поселений, иными органами и организациями по вопросам формирования и подготовки Резерва.
3. Организация работы по подготовке концепций, программ и иных документов по вопросам формирования и подготовки Резерва.
4. Определение перечня сведений для ведения баз данных о лицах, включенных в Резерв, и вакантных должностях, подлежащих замещению.
5. Рассмотрение программ переподготовки, повышения квалификации, а также условий стажировки лиц, включенных в Резерв.
Полномочия комиссии
1. Запрашивать в установленном порядке материалы и информацию органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, иных органов и организаций.
2. Приглашать на заседания комиссии независимых экспертов, руководителей структурных подразделений Администрации, руководителей организаций и предприятий г. Тюкалинска, Глав сельских поселений Тюкалинского района, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей или формируется кадровый резерв для замещения вакантных должностей.
3. Заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов местного самоуправления Тюкалинского муниципального района, иных органов и организаций по вопросам, связанным с формированием и подготовкой Резерва.
4. Привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей образовательных учреждений.
5. Создавать рабочие группы для подготовки предложений, связанных с решением возложенных на Комиссию задач.
Порядок работы Комиссии
1. В состав Комиссии включаются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, Секретарь Комиссии и другие члены Комиссии.
2. Заседания Комиссии:
- проводит председатель Комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии;
- считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседаниях Комиссии.
4. Информационное сопровождение и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется отделом по управлению делами Администрации муниципального района.
Приложение № 3
к Постановлению Администрации
Тюкалинского МР
от 5 сентября 2014 г. № 51/9
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования резерва управленческих кадров
Тюкалинского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Положение о резерве управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров муниципального района (далее - Резерв), а также порядок организации работы с ним.
1.2. Формирование Резерва проводится в целях осуществления эффективной кадровой политики путем включения в него высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития Тюкалинского муниципального района, и использования в полной мере профессиональных, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
1.3. Резерв состоит из кандидатур, успешно прошедших оценочные процедуры и отбор на включение в резерв управленческих кадров в соответствии с настоящим Положением. Срок нахождения в резерве от 3-х до 5-ти лет (5 лет для молодежного резерва).
1.4. Включение граждан в Резерв производится только с его согласия, оформляется решением Комиссии, на основании которого формируется список граждан, зачисленных в резерв управленческих кадров Тюкалинского муниципального района.
1.5. Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:
1.5.1. равного доступа граждан для включения в Резерв и добровольности их включения в него;
1.5.2. объективности и единства требований к гражданам при включении в Резерв;
1.5.3. открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;
1.5.4. учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.
2. Перечень групп должностей для резерва управленческих
кадров. Структура резерва.
2.1. Резерв формируется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) для замещения следующих групп должностей:
2.1.1. муниципальной службы;
2.1.2. руководителей муниципальных учреждений муниципального района;
2.1.3. руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений Тюкалинского муниципального района;
2.2. В состав Резерва Тюкалинского МР входят:
2.2.1. муниципальные служащие Тюкалинского муниципального района;
2.2.2. руководители реального сектора экономики;
2.2.3. представители предприятий и учреждений различных форм собственности Тюкалинского муниципального района;
2.2.4. студенты высших учебных заведений;
2.2.5. перспективные молодые специалисты из числа молодежного резерва;
2.2.6. главы сельских поселений.
3. Требования и критерии при включении в резерв
управленческих кадров муниципального района
3.1. К лицам, претендующим на включение в Резерв предъявляются следующие требования и критерии:
3.1.1. возраст: от 25 до 50 лет (от 25 до 35 лет - для граждан при включении в молодежный резерв);
3.1.2. наличие гражданства Российской Федерации;
3.1.3. постоянная регистрация по месту жительства на территории Омской области;
3.1.4. наличие высшего профессионального образования;
3.1.5. наличие положительного управленческого опыта;
3.1.6. профессиональная компетентность;
3.1.7. организаторские способности;
3.1.8. личностные качества (умение работать в команде, ответственность и толерантность, коммуникабельность и обязательность).
4. Способы формирования резерва
4.1. По представлению органов государственной власти и местного самоуправления;
4.2. по представлению организаций;
4.3. по рекомендации руководителя с места работы кандидата с приложением мотивированного представления;
4.4. по представлению общественных организаций и объединений;
4.5. в порядке самовыдвижения с возможным приложением мотивированного представления.
5. Необходимые документы для включения в Резерв
5.1. Кандидат в Резерв представляет:
- личное заявление;
- заполненную и подписанную анкету;
- мотивированное представление;
- копию паспорта (все страницы);
- копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученого звания, степени, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;
- 2 фотографии формата 3 x 4;
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы.
5.2. Гражданин, подавший необходимые документы, дает письменное согласие на обработку сообщенных им персональных данных, а также на проведение в отношении него проверочных мероприятий.
5.3. В случае представления документов в неполном объеме или нарушении правил их оформления, недостоверности представленных документов и сведений комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тюкалинского муниципального района отказывает кандидату в приеме документов.
6. Основания для исключения из резерва
управленческих кадров
6.1. Гражданин, состоящий в резерве управленческих кадров муниципального района, подлежит исключению из Резерва в случаях:
- назначения его на должность;
- отказа от назначения его на должность (более 3-х раз);
- по истечении срока нахождения его в Резерве, в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения;
- на основании его личного заявления об исключении из Резерва;
- осуждения его к наказанию;
- факты недобросовестного исполнения служебных обязанностей;
- признания судом недееспособным;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- по достижении предельного возраста пребывания в Резерве (50 лет);
- невыполнения плана индивидуальной подготовки.
6.2. Исключение из Резерва производится на основании решения Комиссии.
7. Заключительные положения
7.1. Обновление резерва производится по мере необходимости.
7.2. Итоги работы с Резервом подводятся ежегодно с использованием критериального подхода.
7.3. Критериями эффективности использования кадрового резерва:
7.3.1. временное замещение в предстоящей должности;
7.3.2. назначение граждан на ключевые должности муниципального управления, а также реального сектора экономики в первую очередь из резерва;
7.3.3. ротация кандидатов резерва;
7.3.4. получение обратной связи о влиянии программ обучения на эффективность и результативность деятельности граждан, включенных в резерв.
7.4. Общее руководство процессом формирования и подготовки Резерва осуществляет Управляющий делами Администрации МР, председатель Комиссии.
7.5. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности по формированию и подготовке Резерва осуществляет отдел по управлению делами Администрации Тюкалинского муниципального района.
------------------------------------------------------------------