Постановление Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 16.12.2014 N 504-п "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 504-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Глава муниципального района
В.В.Девятериков
Приложение
к постановлению Администрации Муромцевского
муниципального района Омской области
от 16 декабря 2014 г. № 504-п
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения
планов закупок для обеспечения муниципальных нужд
Муромцевского муниципального района Омской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в целях определения механизма формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области.
1.3. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), на официальном сайте Муромцевского муниципального района Омской области www.murom.omskportal.ru.
II. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
2.1. Планы закупок формируются:
2.1.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени Муромцевского муниципального района Омской области, после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. Бюджетными учреждениями, созданными Муромцевским муниципальным районом Омской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1.3. Бюджетными учреждениями, созданными Муромцевским муниципальным районом Омской области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. Планы закупок для обеспечения нужд Муромцевского муниципального района Омской области формируются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в срок не позднее 15 ноября текущего года с учетом следующих положений:
2.2.1. Муниципальные заказчики в срок, установленный главными распорядителями средств местного бюджета, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
Муниципальные заказчики при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета корректируют планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете.
В срок до 20 октября текущего года главный распорядитель средств местного бюджета направляет планы закупок на согласование в Комитет финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района.
После уточнения плана закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации муниципальные заказчики при необходимости уточняют сформированные планы закупок, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета.
2.2.2. Учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
В срок до 20 октября текущего года органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, направляют планы закупок на согласование в Комитет финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района.
При необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, планы закупок корректируются в процессе составления проекта решения о бюджете.
После уточнения плана закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.
2.2.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Муромцевского муниципального района Омской области, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
При необходимости планы закупок уточняются, после их уточнения и заключения соглашения о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.
2.3. План закупок формируется по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
2.4. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го планового периода.
2.5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области о местном бюджете.
2.6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.7 План закупок утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
III. ВЕДЕНИЕ ПЛАНА ЗАКУПОК
3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
3.1.1. Приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
3.1.2. Приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
3.1.3. Реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших органов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
3.1.4. Реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
3.1.5. Использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
3.2. Периодичность внесения изменений в план закупок:
3.2.1. При внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) - в течение 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств, но не позднее 25 рабочих дней после подписания решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
3.2.2. По другим основаниям - не чаще одного раза в месяц в срок до 14-го числа месяца, предшествующего периоду, в котором вносятся изменения.
3.3. В уточненных планах закупок необходимо указывать дату, содержание и основание внесения изменений.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 504-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И
ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг ", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Глава муниципального района
В.В.Девятериков
Приложение
к постановлению Администрации Муромцевского
муниципального района Омской области
от 16 декабря 2014 г. № 504-п
ПОРЯДОК
формирования, утверждения и ведения
планов закупок для обеспечения муниципальных нужд
Муромцевского муниципального района Омской области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в целях определения механизма формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Муромцевского муниципального района Омской области.
1.3. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), на официальном сайте Муромцевского муниципального района Омской области www.murom.omskportal.ru.
II. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК
2.1. Планы закупок формируются:
2.1.1. Муниципальными заказчиками, действующими от имени Муромцевского муниципального района Омской области, после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. Бюджетными учреждениями, созданными Муромцевским муниципальным районом Омской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
2.1.3. Бюджетными учреждениями, созданными Муромцевским муниципальным районом Омской области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, со дня доведения до соответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.2. Планы закупок для обеспечения нужд Муромцевского муниципального района Омской области формируются лицами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) в срок не позднее 15 ноября текущего года с учетом следующих положений:
2.2.1. Муниципальные заказчики в срок, установленный главными распорядителями средств местного бюджета, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям средств местного бюджета для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
Муниципальные заказчики при необходимости по согласованию с главными распорядителями средств бюджета корректируют планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете.
В срок до 20 октября текущего года главный распорядитель средств местного бюджета направляет планы закупок на согласование в Комитет финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района.
После уточнения плана закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации муниципальные заказчики при необходимости уточняют сформированные планы закупок, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета.
2.2.2. Учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.
В срок до 20 октября текущего года органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, направляют планы закупок на согласование в Комитет финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района.
При необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, планы закупок корректируются в процессе составления проекта решения о бюджете.
После уточнения плана закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности учреждения, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.
2.2.3. Юридические лица, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка формируют планы закупок после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Муромцевского муниципального района Омской области, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
При необходимости планы закупок уточняются, после их уточнения и заключения соглашения о передаче указанным юридическим лицам соответствующими муниципальными органами, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают планы закупок.
2.3. План закупок формируется по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
2.4. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го планового периода.
2.5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета Муромцевского муниципального района Омской области о местном бюджете.
2.6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
2.7 План закупок утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
III. ВЕДЕНИЕ ПЛАНА ЗАКУПОК
3.1. Лица, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
3.1.1. Приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
3.1.2. Приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
3.1.3. Реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, решений, поручений высших органов исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
3.1.4. Реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
3.1.5. Использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
3.2. Периодичность внесения изменений в план закупок:
3.2.1. При внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) - в течение 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств, но не позднее 25 рабочих дней после подписания решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
3.2.2. По другим основаниям - не чаще одного раза в месяц в срок до 14-го числа месяца, предшествующего периоду, в котором вносятся изменения.
3.3. В уточненных планах закупок необходимо указывать дату, содержание и основание внесения изменений.
------------------------------------------------------------------