Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 07.11.2014 N 675-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 675-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.06.2012 № 449-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.06.2012 № 479-п признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района Петрову Т.Н.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 7 ноября 2014 г. № 675-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района от 30.07.2010 № 387-п "Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области и муниципальными учреждениями в электронном виде", в целях установления порядка оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении Администрацией Русско-Полянского муниципального района муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 года "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
От имени гражданина в целях исполнения муниципальной услуги вправе обратиться законный представитель гражданина. Полномочия представителя должны быть подтверждены в установленном действующим законодательством порядке.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3. Место нахождения Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, кабинет № 9.
4. График работы Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8-30 до 18-00;
пятница - с 8-30 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 12-30 до 14-00.
5. Справочные телефоны Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области: (381-56) 2-23-37.
6. Адрес электронной почты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ruspol@mr.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Наименование органа власти,
предоставляющего муниципальную услугу
11. Прием в целях принятия решения об оказании социальной поддержки (отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района.
Принятие решения об оказании социальной поддержки (отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется распоряжением Администрации Русско-Полянского муниципального района в целях решения вопросов оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Органы и организации, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной услуги:
- Администрация Русско-Полянского муниципального района (для представления заявления и необходимых документов для исполнения муниципальной услуги);
- администрации городского и сельских поселений;
- кредитные организации (банки) для открытия расчетного счета;
- организации, в которых граждане осуществляют трудовую деятельность (для получения справок о заработной плате и иных доходах гражданина за последние 6 месяцев);
- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (для получения справок о размере пенсии и иных выплат за последние 6 месяцев);
- образовательные учреждения (для получения справок с места учебы);
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- оказание социальной поддержки;
- отказ в оказании социальной поддержки.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок принятия решения об оказании социальной поддержки (об отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в целях предоставления им социальной поддержки не может превышать 30 дней со дня представления в Администрацию Русско-Полянского муниципального района гражданином необходимых документов. Срок может быть продлен в случае необходимости предоставления дополнительных документов.
Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя осуществляется в течение 10 дней со дня принятия решения об оказании социальной поддержки.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 21 июля 2014 года);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Русско-Полянского муниципального района Омской области;
- Постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района от 29 февраля 2008 года № 136-п "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Русско-Полянского муниципального района".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление (приложение № 1 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- документы об открытии счета в кредитной организации;
- документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
- документы, подтверждающие наличие и размер пособия по безработице.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить
16. Для предоставления муниципальной услуги также необходимы следующие документы и сведения:
- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- документы, подтверждающие получение и размер всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, ежемесячных доплат к пенсиям, а также компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
17. Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области документы, указанные в пункте 16 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги.
18. Администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Русско-Полянского района и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Русско-Полянского района организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие в заявлении сведений, необходимых согласно приложению № 1;
- содержание в заявлении нецензурных, оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
20. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- в случае представления заявителем недостоверных данных либо отсутствия необходимых документов Глава принимает решение об отказе;
- основанием для отказа в оказании социальной поддержки является отсутствие трудной жизненной ситуации у заявителя.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата или для получения консультации
предоставления муниципальной услуги
22. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет:
- при подаче заявления - 15 минут;
- при получении результата или для получения консультации - 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
23. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
24. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
Рабочее место специалистов экономического отдела Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения заявлений оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования оборудована информационными стендами.
б) информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- копию нормативного правового акта об утверждении Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителем в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области для предоставления заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, и др.).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
25. Критериями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
26. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
27. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
28. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
29. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
30. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 15 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
31. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия;
- прием заявления об оказании социальной поддержки;
- рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан, и оформление протокола заседания комиссии о принятии решения об оказании или отказе в оказании социальной поддержки;
- подготовка комиссией проекта распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района при принятии комиссией решения об оказании адресной социальной помощи;
- уведомление о принятом комиссией решения заявителя по месту его жительства;
- выплата адресной социальной помощи получателю.
32. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
Прием заявления об оказании социальной поддержки
33. Основанием для начала административной процедуры является подача гражданами заявления об оказании социальной поддержки с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 15, 16 настоящего Административного регламента.
Документы принимаются помощником Главы муниципального района (далее - секретарь) по адресу: 646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, д. 59, кабинет № 9. Регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления.
34. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
Рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки,
установленные для рассмотрения обращений граждан,
и оформление протокола заседания комиссии
о принятии решения об оказании или отказе
в оказании социальной помощи
35. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Заявление о предоставлении адресной социальной помощи рассматривается комиссией в течение 20 дней со дня представления необходимых документов, указанных в пункте 15, 16 настоящего Административного регламента. В случае необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем документов заявление о предоставлении социальной поддержки может быть рассмотрено в более поздний срок, но не позднее 30 дней со дня представления документов.
36. В целях подтверждения трудной жизненной ситуации, в которой находится гражданин, члены комиссии могут осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) материально-бытовых условий проживания гражданина.
37. На основании представленных заявителем документов, указанных в пункте 15, 16 настоящего Административного регламента, и акта обследования комиссия определяет степень нуждаемости гражданина в социальной помощи и принимает решение о предоставлении адресной социальной помощи либо об отказе.
В случае представления заявителем недостоверных данных либо отсутствия необходимых документов Глава принимает решение об отказе в форме распоряжения Администрации.
38. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в зависимости от числа поступивших на рассмотрение комиссии заявлений.
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района, в состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии.
Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
39. Основанием для отказа в оказании адресной социальной поддержки является отсутствие трудной жизненной ситуации у заявителя.
40. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Оформление протокола заседания комиссии о принятии решения об оказании адресной социальной помощи либо решения об отказе в оказании адресной социальной помощи осуществляется секретарем комиссии в течение 2 дней со дня заседания комиссии.
41. Результатом выполнения административной процедуры является решение комиссии и подписание протокола председателем и секретарем комиссии.
Подготовка секретарем комиссии проекта распоряжения
Администрации Русско-Полянского муниципального района
при принятии комиссией решения об оказании
адресной социальной поддержки
42. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии об оказании гражданину социальной поддержки.
В случае принятия комиссией решения об оказании адресной социальной помощи заявителю секретарь комиссии подготавливает проект распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района в течение 2 дней со дня принятия решения.
Распоряжение Администрации подписывает Глава Русско-Полянского муниципального района.
43. Результатом выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района.
Уведомление о принятом комиссией решении заявителя
по месту его жительства
44. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии.
На основании протокола заседания комиссии секретарь информирует заявителя о принятом комиссией решении об оказании адресной социальной помощи либо об отказе в оказании адресной социальной помощи в течение 2 дней со дня проведения заседания комиссии.
45. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и направление заявителю решения комиссии.
Выплата адресной социальной помощи получателю
46. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Администрации Русско-Полянского муниципального района о выплате социальной помощи.
Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя осуществляется отделом учета и отчетности Администрации Русско-Полянского муниципального района в течение 10 дней с момента приятия распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района об оказании адресной социальной помощи.
47. Результатом выполнения административной процедуры является получение денежных средств заявителем.
Раздел IV. Формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги
48. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
49. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется заместителем Главы по социальным вопросам Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги
50. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
51. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
52. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем Главы по социальным вопросам Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
53. Должностные лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
54. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
55. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
56. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
57. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, должностного лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.
58. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа Главе Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области на решение (действие, бездействие) должностного лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
60. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
61. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области.
62. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Русско-Полянского района, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
63. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Заявители имеют право обратиться в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
65. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в структурном подразделении органа местного самоуправления Русско-Полянского района, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
66. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
67. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 67 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
69. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
70. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В Администрацию Русско-Полянского
муниципального района Омской области
Заявление
о предоставлении социальной поддержки
Я, ________________________________________________________________________
Адрес места жительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу предоставить мне социальной поддержку
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность
Серия, номер документа, удостоверяющего личность
Дата рождения
Кем выдан документ, удостоверяющий личность
Место рождения
ИНН
С/с (пенсионное)
Состав семьи:
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Родственные отношения
1.
К заявлению прилагаются:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
4) ____________________________________________________________________
5) ____________________________________________________________________
6) ____________________________________________________________________
"____" __________ 20___ г. Подпись ____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Блок-схема
к Административному регламенту "Социальная поддержка
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Прием заявления об оказании социальной поддержки
\ /
Рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки, установленные для
рассмотрения обращений граждан, и оформление протокола заседания комиссии
о принятии решения об оказании или отказе в оказании социальной поддержки
\ /
Подготовка комиссией проекта распоряжения Администрации муниципального
района при принятии комиссией решения об оказании или отказе
в оказании социальной поддержки
\ /
Уведомление о принятом комиссией решении заявителя
по месту его жительства
\ /
Выплата адресной социальной поддержки получателю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 675-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.06.2012 № 449-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения Административных регламентов органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.06.2012 № 479-п признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района Петрову Т.Н.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Глава муниципального района
А.Г.Жоров
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 7 ноября 2014 г. № 675-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района от 30.07.2010 № 387-п "Об утверждении Перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района Омской области и муниципальными учреждениями в электронном виде", в целях установления порядка оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении Администрацией Русско-Полянского муниципального района муниципальной услуги "Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 195-ФЗ от 10 декабря 1995 года "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
От имени гражданина в целях исполнения муниципальной услуги вправе обратиться законный представитель гражданина. Полномочия представителя должны быть подтверждены в установленном действующим законодательством порядке.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3. Место нахождения Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, 59, кабинет № 9.
4. График работы Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8-30 до 18-00;
пятница - с 8-30 до 17-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв - с 12-30 до 14-00.
5. Справочные телефоны Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области: (381-56) 2-23-37.
6. Адрес электронной почты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ruspol@mr.omskportal.ru.
7. Адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.ruspol.omskportal.ru.
8. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на заявление заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на заявление заявителя;
- при личном приеме заявителей;
- в виде информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал Омской области).
9. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
1) размещения на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
2) размещения на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области;
3) использования средств телефонной связи;
4) проведения консультаций специалистом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области при личном обращении.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Наименование органа власти,
предоставляющего муниципальную услугу
11. Прием в целях принятия решения об оказании социальной поддержки (отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Администрацией Русско-Полянского муниципального района.
Принятие решения об оказании социальной поддержки (отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется распоряжением Администрации Русско-Полянского муниципального района в целях решения вопросов оказания социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Органы и организации, обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной услуги:
- Администрация Русско-Полянского муниципального района (для представления заявления и необходимых документов для исполнения муниципальной услуги);
- администрации городского и сельских поселений;
- кредитные организации (банки) для открытия расчетного счета;
- организации, в которых граждане осуществляют трудовую деятельность (для получения справок о заработной плате и иных доходах гражданина за последние 6 месяцев);
- орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (для получения справок о размере пенсии и иных выплат за последние 6 месяцев);
- образовательные учреждения (для получения справок с места учебы);
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги
12. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- оказание социальной поддержки;
- отказ в оказании социальной поддержки.
Срок предоставления муниципальной услуги
13. Общий срок принятия решения об оказании социальной поддержки (об отказе в оказании социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в целях предоставления им социальной поддержки не может превышать 30 дней со дня представления в Администрацию Русско-Полянского муниципального района гражданином необходимых документов. Срок может быть продлен в случае необходимости предоставления дополнительных документов.
Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя осуществляется в течение 10 дней со дня принятия решения об оказании социальной поддержки.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 21 июля 2014 года);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Уставом Русско-Полянского муниципального района Омской области;
- Постановлением Главы Русско-Полянского муниципального района от 29 февраля 2008 года № 136-п "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Русско-Полянского муниципального района".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление (приложение № 1 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность;
- документы об открытии счета в кредитной организации;
- документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
- документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
- документы, подтверждающие наличие и размер пособия по безработице.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить
16. Для предоставления муниципальной услуги также необходимы следующие документы и сведения:
- свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- документы, подтверждающие получение и размер всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, ежемесячных доплат к пенсиям, а также компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;
- документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.
17. Заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области документы, указанные в пункте 16 Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги.
18. Администрация Русско-Полянского муниципального района Омской области не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Русско-Полянского района и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Русско-Полянского района организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
19. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие в заявлении сведений, необходимых согласно приложению № 1;
- содержание в заявлении нецензурных, оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
20. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- в случае представления заявителем недостоверных данных либо отсутствия необходимых документов Глава принимает решение об отказе;
- основанием для отказа в оказании социальной поддержки является отсутствие трудной жизненной ситуации у заявителя.
Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата или для получения консультации
предоставления муниципальной услуги
22. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет:
- при подаче заявления - 15 минут;
- при получении результата или для получения консультации - 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
23. Регистрация представленных заявления и документов производится должностными лицами, ответственными за прием документов, в день их подачи.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
24. Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании.
На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
Муниципальная услуга предоставляется специалистами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в кабинетах, расположенных в здании.
Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема.
Рабочее место специалистов экономического отдела Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
Места ожидания для заявителей оборудованы стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения заявлений оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования оборудована информационными стендами.
б) информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- копию нормативного правового акта об утверждении Административного регламента;
- почтовый адрес, телефон, адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Администрации, оказывающих муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителем в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области для предоставления заявления;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, и др.).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
25. Критериями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством муниципальной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
26. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
27. Для получения муниципальной услуги заявителям представляется возможность представить заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через Единый портал и Портал Омской области путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
28. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на Едином портале и Портале Омской области.
29. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала и Портала Омской области получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
30. При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 15 Административного регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
исполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
31. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия;
- прием заявления об оказании социальной поддержки;
- рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки, установленные для рассмотрения обращений граждан, и оформление протокола заседания комиссии о принятии решения об оказании или отказе в оказании социальной поддержки;
- подготовка комиссией проекта распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района при принятии комиссией решения об оказании адресной социальной помощи;
- уведомление о принятом комиссией решения заявителя по месту его жительства;
- выплата адресной социальной помощи получателю.
32. Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Административному регламенту.
Прием заявления об оказании социальной поддержки
33. Основанием для начала административной процедуры является подача гражданами заявления об оказании социальной поддержки с приложением необходимых документов, указанных в пунктах 15, 16 настоящего Административного регламента.
Документы принимаются помощником Главы муниципального района (далее - секретарь) по адресу: 646780, Омская область, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, д. 59, кабинет № 9. Регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления.
34. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления.
Рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки,
установленные для рассмотрения обращений граждан,
и оформление протокола заседания комиссии
о принятии решения об оказании или отказе
в оказании социальной помощи
35. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Заявление о предоставлении адресной социальной помощи рассматривается комиссией в течение 20 дней со дня представления необходимых документов, указанных в пункте 15, 16 настоящего Административного регламента. В случае необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем документов заявление о предоставлении социальной поддержки может быть рассмотрено в более поздний срок, но не позднее 30 дней со дня представления документов.
36. В целях подтверждения трудной жизненной ситуации, в которой находится гражданин, члены комиссии могут осуществлять дополнительную проверку (комиссионное обследование) материально-бытовых условий проживания гражданина.
37. На основании представленных заявителем документов, указанных в пункте 15, 16 настоящего Административного регламента, и акта обследования комиссия определяет степень нуждаемости гражданина в социальной помощи и принимает решение о предоставлении адресной социальной помощи либо об отказе.
В случае представления заявителем недостоверных данных либо отсутствия необходимых документов Глава принимает решение об отказе в форме распоряжения Администрации.
38. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в зависимости от числа поступивших на рассмотрение комиссии заявлений.
Состав комиссии утверждается постановлением Администрации Русско-Полянского муниципального района, в состав комиссии входят не менее пяти человек - членов комиссии.
Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
39. Основанием для отказа в оказании адресной социальной поддержки является отсутствие трудной жизненной ситуации у заявителя.
40. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии. Оформление протокола заседания комиссии о принятии решения об оказании адресной социальной помощи либо решения об отказе в оказании адресной социальной помощи осуществляется секретарем комиссии в течение 2 дней со дня заседания комиссии.
41. Результатом выполнения административной процедуры является решение комиссии и подписание протокола председателем и секретарем комиссии.
Подготовка секретарем комиссии проекта распоряжения
Администрации Русско-Полянского муниципального района
при принятии комиссией решения об оказании
адресной социальной поддержки
42. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии об оказании гражданину социальной поддержки.
В случае принятия комиссией решения об оказании адресной социальной помощи заявителю секретарь комиссии подготавливает проект распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района в течение 2 дней со дня принятия решения.
Распоряжение Администрации подписывает Глава Русско-Полянского муниципального района.
43. Результатом выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района.
Уведомление о принятом комиссией решении заявителя
по месту его жительства
44. Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии.
На основании протокола заседания комиссии секретарь информирует заявителя о принятом комиссией решении об оказании адресной социальной помощи либо об отказе в оказании адресной социальной помощи в течение 2 дней со дня проведения заседания комиссии.
45. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и направление заявителю решения комиссии.
Выплата адресной социальной помощи получателю
46. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Администрации Русско-Полянского муниципального района о выплате социальной помощи.
Перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя осуществляется отделом учета и отчетности Администрации Русско-Полянского муниципального района в течение 10 дней с момента приятия распоряжения Администрации Русско-Полянского муниципального района об оказании адресной социальной помощи.
47. Результатом выполнения административной процедуры является получение денежных средств заявителем.
Раздел IV. Формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги
48. Текущий контроль и координация последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
49. Текущий контроль исполнения административных процедур осуществляется заместителем Главы по социальным вопросам Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Порядок и периодичность осуществления проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги
50. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения должностным лицом Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов.
51. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются один раз в три года (на основании полугодовых или годовых планов работы), внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя.
52. Периодичность проведения проверок устанавливается заместителем Главы по социальным вопросам Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной услуги
53. Должностные лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственные за исполнение административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их исполнения.
Требования к формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
54. Заявители могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
55. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
56. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области.
57. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- отказ Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, должностного лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.
58. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющих муниципальную услугу, является подача заявителем жалобы.
59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа Главе Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области на решение (действие, бездействие) должностного лица Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
60. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием Единого портала, Портала Омской области.
61. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 3 календарных дней с момента поступления в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области.
62. Жалоба должна содержать:
- наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Русско-Полянского района, а также должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения органа местного самоуправления Омской области, а также его должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
63. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
64. Заявители имеют право обратиться в Администрацию Русско-Полянского муниципального района Омской области за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
65. При обращении заявителя с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в структурном подразделении органа местного самоуправления Русско-Полянского района, а в случае обжалования отказа должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
66. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
67. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 67 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
69. Жалобы заявителей остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
70. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В Администрацию Русско-Полянского
муниципального района Омской области
Заявление
о предоставлении социальной поддержки
Я, ________________________________________________________________________
Адрес места жительства
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу предоставить мне социальной поддержку
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность
Серия, номер документа, удостоверяющего личность
Дата рождения
Кем выдан документ, удостоверяющий личность
Место рождения
ИНН
С/с (пенсионное)
Состав семьи:
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Родственные отношения
1.
К заявлению прилагаются:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
4) ____________________________________________________________________
5) ____________________________________________________________________
6) ____________________________________________________________________
"____" __________ 20___ г. Подпись ____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
Блок-схема
к Административному регламенту "Социальная поддержка
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Прием заявления об оказании социальной поддержки
\ /
Рассмотрение заявления и документов комиссией в сроки, установленные для
рассмотрения обращений граждан, и оформление протокола заседания комиссии
о принятии решения об оказании или отказе в оказании социальной поддержки
\ /
Подготовка комиссией проекта распоряжения Администрации муниципального
района при принятии комиссией решения об оказании или отказе
в оказании социальной поддержки
\ /
Уведомление о принятом комиссией решении заявителя
по месту его жительства
\ /
Выплата адресной социальной поддержки получателю
------------------------------------------------------------------