Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2014 N 31/12 "О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 25 сентября 2012 года N 151/43"



РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 20 марта 2014 г. № 31/12

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА № 151/43
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии
Омской области от 03.04.2014 № 38/14)

Приложение № 1 к приказу Региональной энергетической комиссии Омской области от 25 сентября 2012 года № 151/43 "О создании Общественного Совета при Региональной энергетической комиссии Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 03.04.2014 № 38/14)

Председатель Региональной
энергетической комиссии
Омской области
С.В.Синдеев





Приложение
к приказу Региональной
энергетической комиссии Омской области
от 20 марта 2014 г. № 31/12
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии
Омской области от 03.04.2014 № 38/14)

"Приложение 1
к приказу Региональной
энергетической комиссии Омской области
от 25 сентября 2012 г. № 151/43

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном Совете при Региональной
энергетической комиссии Омской области

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, компетенцию и регламент деятельности Общественного Совета при Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - Совет).
2. Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательно-консультативным органом при Региональной энергетической комиссии Омской области (далее - Комиссия) и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСТ России, нормативными правовыми актами Омской области, нормативными правовыми актами Комиссии и настоящим Положением.
4. Изменения в настоящее Положение вносятся на основании приказа председателя Комиссии.
5. С инициативой о внесении изменений в настоящее Положение может выступить председатель Комиссии, действующие члены Совета.
6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
7. Заседания Совета являются открытыми.
8. Совет осуществляет свою деятельность по месту нахождения Комиссии.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Комиссией.

Раздел II. Цели и задачи деятельности Совета

10. Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия между Комиссией, гражданами, субъектами предпринимательской деятельности и общественными объединениями Омской области на основе принципов открытости, публичности, соблюдения баланса интересов потребителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Омской области, оценки социально-экономических последствий решений, принимаемых по вопросам государственного регулирования цен (тарифов).
11. Задачами Совета являются:
1) подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), установление которых в соответствии с нормативными правовыми актами отнесено к компетенции Комиссии;
2) подготовка предложений и рекомендаций по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата на территории Омской области;
3) привлечение жителей, общественных объединений и некоммерческих организаций Омской области к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности Комиссии и осуществления ее полномочий;
4) рассмотрение гражданских инициатив, направленных на содействие реализации функций Комиссии;
5) привлечение институтов гражданского общества к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере деятельности Комиссии;
6) организация обмена мнениями между учеными, экспертами, специалистами, представителями органов государственной власти, общественных организаций и объединений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комиссии;
7) рассмотрение проблемных вопросов в области ценообразования и тарифного регулирования с целью достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей в сферах, подлежащих государственному регулированию;
8) содействие в формировании позитивного общественного мнения по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);
9) повышение информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов);
10) предварительное рассмотрение (общественная экспертиза) инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
11) общественный контроль за исполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Раздел III. Порядок формирования и состав Совета

12. Состав Совета формируется в количестве не более 12 человек.
13. Состав Совета формируется из числа:
- представителей крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций;
- представителей общественных объединений, организаций по защите прав потребителей, органов территориального общественного самоуправления;
- представителей политических партий, представленных в Законодательном Собрании Омской области;
- представителей Комиссии (включая секретаря Совета).
14. Председатель Совета и его заместитель, секретарь Совета назначаются приказом председателя Комиссии.
15. Состав Совета утверждается и изменяется приказами председателя Комиссии.
Предложения по кандидатурам в состав Совета представляются председателю Комиссии Председателем Совета.
16. Секретарь Совета назначается Председателем Комиссии из числа представителей Комиссии, являющихся членами Совета.
17. В состав Совета входят:
1) Председатель Совета;
2) заместитель Председателя Совета;
3) члены Совета;
4) секретарь Совета.
18. Председатель Совета, заместитель Председателя Совета, члены Совета осуществляют свои полномочия в течение 2 календарных лет с момента первого заседания Совета. По истечении данного периода полномочия Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, а также членов Совета прекращаются.
19. Выход (исключение) из состава Совета может быть осуществлен по приказу председателя Комиссии в случае:
1) подачи личного заявления;
2) пропуска без уважительной причины двух и более подряд заседаний Совета;
3) мотивированного обращения Председателя Совета.
Исключение из состава Совета по основаниям, указанным в пунктах 2 - 3 настоящего Положения, может быть осуществлено только на основании решения членов Совета, принимаемого на голосовании большинством голосов. При равенстве голосов решающее значение имеет голос Председателя Совета.
20. За 30 календарных дней до истечения срока действия полномочий членов Совета Комиссией в соответствии настоящим Положением организуется формирование следующего состава Совета в соответствии с пунктами 12 - 15 настоящего Положения.

Раздел IV. Полномочия Совета

21. Для реализации целей и задач Совет осуществляет следующие полномочия:
1) организует изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), инвестиционной деятельности;
2) взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, в том числе запрашивает в установленном порядке информацию, необходимую для работы Совета;
3) приглашает на свои заседания должностных лиц, специалистов предприятий и организаций;
4) организует сбор и обобщение предложений, поступающих от граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, направленных на решение проблем в сфере деятельности Комиссии;
5) организует информационную и методическую поддержку инициатив граждан, общественных объединений, экспертов и иных организаций, в сфере совершенствования государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
6) осуществляет содействие, анализ и подготовку рекомендаций по реализации программ и проектов в области деятельности Комиссии;
7) способствует повышению информированности общественности по основным направлениям государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
8) способствует формированию позитивного общественного мнения при реализации государственной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
9) предварительно рассматривает направленные на утверждение в Комиссию проекты инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, формирует обоснованную позицию по результатам предварительного рассмотрения инвестиционных программ.

Раздел V. Порядок принятия решений
и организация работы Совета

22. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Совета. План работы Совета формируется секретарем Совета и утверждается Председателем Совета. В плане работы Совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.
23. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета определяется Председателем Совета и формируется в виде повестки заседания Совета секретарем Совета. Повестка заседания Совета утверждается председателем Совета.
24. В соответствии с решением Совета к его работе могут привлекаться любые эксперты из числа специалистов по профилю рассматриваемой Советом проблемы, не являющиеся его членами.
25. В соответствии с решением Совета на заседания по предварительному согласованию с председателем Комиссии могут приглашаться работники Комиссии.
26. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии не менее половины от списочного состава Совета.
27. Заседания Совета по вопросам предварительного рассмотрения проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, проводятся по инициативе председателя Комиссии в сроки, обеспечивающие утверждение инвестиционных программ с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством.
28. По рассмотренным вопросам Совет открытым голосованием простым большинством (из числа присутствующих) принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Совета.
Решение Совета оформляется протоколом. Протоколы заседаний Совета и решения Совета подписываются Председателем и секретарем Совета.
29. Совет может иметь бланк со своим наименованием.
30. Члены Совета, которые не могут присутствовать на заседании, имеют право изложить свое мнение письменно или письменно делегировать свой голос одному из членов Совета.
31. Члены Совета, не согласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
32. За 7 рабочих дней до начала заседания Совета ответственные за рассмотрение вопроса из состава членов Совета представляют секретарю Совета информационные материалы, которые доводятся до сведения председателя Комиссии.
33. Не позднее чем за пять рабочих дней до очередного заседания Совета секретарь направляет всем членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня, проект повестки дня и проект решения.
34. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются по решению Совета в повестку дня следующего заседания Совета.
35. Председателем Совета в случае необходимости может быть проведено заочное заседание Совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов секретарем Совета.
36. В случае проведения заочного голосования секретарь Совета обеспечивает направление всем членам Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов.
37. При проведении заочного заседания член Совета обязан предоставить свою позицию по результатам рассмотренных материалов в срок, установленный Председателем Совета, который не должен составлять менее 5 (пяти) рабочих дней с момента направления материалов члену Совета.
38. Обмен информацией и материалами в случае проведения заочного голосования осуществляется способами, обеспечивающими оперативное получение информации (электронная почта, направление по факсу, представление курьером и т.п.).
39. Информация о деятельности Совета и принятых решениях размещается на официальном сайте Комиссии в сети Интернет.
40. Информация о деятельности Совета, подлежащая размещению в сети Интернет, предоставляется Комиссии секретарем Совета.
41. Решения Совета по вопросам предварительного рассмотрения проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, подлежат направлению председателю Комиссии не позднее 5 рабочих дней после их принятия.
42. По письменному запросу председателя Комиссии информация о деятельности Совета предоставляется в объеме и сроки, установленные таким запросом.

Раздел VI. Полномочия Председателя и секретаря Совета

43. Председатель Совета:
1) вносит предложения председателю Комиссии по формированию и изменению состава Совета;
2) организует работу Совета и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;
4) утверждает план работы Совета, повестку заседания и состав экспертов, приглашаемых на заседания Совета;
5) взаимодействует с председателем Комиссии по вопросам реализации решений Совета.
44. В отсутствие Председателя Совета его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета.
45. Секретарь:
1) выполняет поручения Председателя Совета;
2) формирует план работы Совета и представляет его на утверждение Председателю Совета;
3) организует своевременную подготовку проектов решений по рассматриваемым на заседании Совета вопросам, а также справочный материал по ним;
4) организует информирование членов Совета о времени, месте и повестке дня заседания, об утвержденных планах работы Совета, а также рассылку подготовленных к заседанию материалов членам Совета;
5) организует участие в заседаниях Совета приглашенных экспертов;
6) организует проведение голосования при проведении заочного заседания Совета;
7) организует делопроизводство Совета;
8) доводит решения Совета до исполнителей и заинтересованных организаций;
9) оформляет протоколы заседаний Совета;
10) готовит доклады Председателю Совета о выполнении решений Совета.


------------------------------------------------------------------