Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 30.09.2014 N 53 "Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги"
СОВЕТ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Муромцевского муниципального района, рассмотрев предложения Главы Муромцевского муниципального района, Совет Муромцевского муниципального района Омской области решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения муниципальной долговой книги Муромцевского муниципального района Омской области.
2. Признать утратившим силу решение Муромцевского районного Совета Омской области от 29.05.2001 № 11.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Вестник Муромцевского муниципального района" и разместить на сайте в сети "Интернет".
Глава муниципального района
В.В.ДЕВЯТЕРИКОВ
Приложение
к решению Совета
Муромцевского муниципального района
от 30 сентября 2014 г. № 53
Порядок
ведения муниципальной долговой книги
Муромцевского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
1.2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в Долговой книге муниципального района.
Долговая книга - это реестр долговых обязательств, принятых на себя Муромцевским муниципальным районом Омской области и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Муромцевского муниципального района Омской области, содержит информацию о зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать, обрабатывать информацию о состоянии муниципального долга, составлять и представлять отчетность.
1.3. Долговые обязательства Муромцевского муниципального района (далее - долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга, могут существовать в виде обязательства по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным ссудам и кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям).
В объем муниципального долга включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
- объем основного долга по бюджетным ссудам и кредитам, привлеченным в местный бюджет;
- объем основного долга по кредитам, полученным в кредитных организациях;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального района.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.4. Учет долговых обязательств муниципального района в долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
1.5. Ведение долговой книги муниципального района осуществляется Комитетом финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля).
2. Состав информации, вносимой в муниципальную
долговую книгу. Порядок и сроки ее внесения
2.1. Долговая книга состоит из следующих основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств муниципального района:
1) муниципальные займы, осуществленные путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального района;
2) договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени муниципального района;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
2.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер.
2.4. Регистрационные записи в долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципального района, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципального района;
2) по ссудам и кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных Главой муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени муниципального района:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных Главой муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
- договора и изменения к нему;
- документов, сопровождающих договор.
2.5. Информация о долговых обязательствах вносится Комитетом финансов и контроля в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2.6. Подлинные документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, предоставляются в Комитет финансов и контроля не позднее следующего дня с момента их подписания (оформления).
В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в Комитет финансов и контроля в пятидневный срок со дня их внесения.
2.7. Регистрационная запись в Долговой книге производится в день получения документов.
2.8. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) порядковый номер;
2) дату регистрации;
3) регистрационный номер;
4) вид долгового обязательства;
5) полное наименование заемщика,
6) полное наименование кредитора;
7) полное наименование поручителя;
8) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;
9) сумму долгового обязательства;
10) дату возникновения долгового обязательства;
11) дату погашения долгового обязательства;
12) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;
13) форму обеспечения исполнения обязательств.
2.9. В Долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств муниципального района.
2.10. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в Долговой книге по данному долговому обязательству. Основанием для внесения записи о полном или частичном исполнении долгового обязательства, включенного в Долговую книгу, является соответствующий расчетный (платежный) документ, подтверждающий осуществление расчетов по обязательству;
2) в случае если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муниципального района, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района Омской области.
Администрация Муромцевского муниципального района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 2, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
Списание сумм муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
Действие подпункта 2 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными районами.
2.11. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление информации и отчетности
о состоянии и движении муниципального долга
3.1. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального района несет Комитет финансов и контроля.
3.2. Комитет финансов и контроля на основании данных Долговой книги составляет годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга муниципального района. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении бюджета Муромцевского муниципального района и представляется Главе муниципального района.
3.3. Кредиторы имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
3.4. Органы местного самоуправления получают справочную информацию из Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.
4. Заключительные положения
4.1. Комитет финансов и контроля несет ответственность за организацию ведения муниципальной Долговой книги, своевременность и правильность составления годовых отчетов о состоянии и движении муниципального долга.
4.2. Информация о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной Долговой книге, подлежит передаче органу, ведущему государственную долговую книгу Омской области, в порядке и сроки, установленные этим органом.
4.3. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ведение Долговой книги.
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(ШЕСТЬДЕСЯТ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА)
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОВОЙ КНИГИ
В соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Муромцевского муниципального района, рассмотрев предложения Главы Муромцевского муниципального района, Совет Муромцевского муниципального района Омской области решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения муниципальной долговой книги Муромцевского муниципального района Омской области.
2. Признать утратившим силу решение Муромцевского районного Совета Омской области от 29.05.2001 № 11.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Вестник Муромцевского муниципального района" и разместить на сайте в сети "Интернет".
Глава муниципального района
В.В.ДЕВЯТЕРИКОВ
Приложение
к решению Совета
Муромцевского муниципального района
от 30 сентября 2014 г. № 53
Порядок
ведения муниципальной долговой книги
Муромцевского муниципального района Омской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 120 и 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации с целью определения процедуры ведения муниципальной долговой книги Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Долговая книга), обеспечения контроля за полнотой учета, своевременностью обслуживания и исполнения долговых обязательств и устанавливает объем информации, порядок ее внесения в Долговую книгу, а также порядок регистрации долговых обязательств и порядок хранения Долговой книги.
1.2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального района осуществляются в Долговой книге муниципального района.
Долговая книга - это реестр долговых обязательств, принятых на себя Муромцевским муниципальным районом Омской области и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Муромцевского муниципального района Омской области, содержит информацию о зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, обеспечивает идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяет оперативно пополнять и предоставлять, получать, обрабатывать информацию о состоянии муниципального долга, составлять и представлять отчетность.
1.3. Долговые обязательства Муромцевского муниципального района (далее - долговые обязательства), входящие в состав муниципального долга, могут существовать в виде обязательства по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным ссудам и кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям).
В объем муниципального долга включаются:
- номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
- объем основного долга по бюджетным ссудам и кредитам, привлеченным в местный бюджет;
- объем основного долга по кредитам, полученным в кредитных организациях;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям;
- объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального района.
Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно). Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
1.4. Учет долговых обязательств муниципального района в долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
1.5. Ведение долговой книги муниципального района осуществляется Комитетом финансов и контроля Администрации Муромцевского муниципального района Омской области (далее - Комитет финансов и контроля).
2. Состав информации, вносимой в муниципальную
долговую книгу. Порядок и сроки ее внесения
2.1. Долговая книга состоит из следующих основных разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств муниципального района:
1) муниципальные займы, осуществленные путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального района;
2) договоры и соглашения о получении муниципальным образованием бюджетных ссуд и кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
3) договоры и соглашения о получении кредитов от кредитных организаций от имени муниципального района;
4) договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
2.2. Регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.
2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный номер.
2.4. Регистрационные записи в долговой книге производятся на основании первичных документов (оригиналов или заверенных копий) согласно перечню для каждого вида долговых обязательств, а именно:
1) по муниципальным займам, выпускаемым от имени муниципального района, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации ценных бумаг муниципального района;
2) по ссудам и кредитам, полученным от бюджетов других уровней:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных Главой муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
3) по кредитам, полученным от кредитных организаций от имени муниципального района:
- кредитного договора, изменений и дополнений к нему, подписанных Главой муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности;
- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;
4) по договорам о предоставлении муниципальных гарантий:
- договора и изменения к нему;
- документов, сопровождающих договор.
2.5. Информация о долговых обязательствах вносится Комитетом финансов и контроля в долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2.6. Подлинные документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, предоставляются в Комитет финансов и контроля не позднее следующего дня с момента их подписания (оформления).
В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в Комитет финансов и контроля в пятидневный срок со дня их внесения.
2.7. Регистрационная запись в Долговой книге производится в день получения документов.
2.8. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:
1) порядковый номер;
2) дату регистрации;
3) регистрационный номер;
4) вид долгового обязательства;
5) полное наименование заемщика,
6) полное наименование кредитора;
7) полное наименование поручителя;
8) наименование документа, дату и номер, которыми оформлено долговое обязательство;
9) сумму долгового обязательства;
10) дату возникновения долгового обязательства;
11) дату погашения долгового обязательства;
12) размер расходов по обслуживанию долговых обязательств;
13) форму обеспечения исполнения обязательств.
2.9. В Долговой книге в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств муниципального района.
2.10. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, осуществляется в следующем порядке:
1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится запись о списании муниципального долга в Долговой книге по данному долговому обязательству. Основанием для внесения записи о полном или частичном исполнении долгового обязательства, включенного в Долговую книгу, является соответствующий расчетный (платежный) документ, подтверждающий осуществление расчетов по обязательству;
2) в случае если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга муниципального района, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района Омской области.
Администрация Муромцевского муниципального района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 2, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.
Списание сумм муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.
Действие подпункта 2 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными районами.
2.11. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление информации и отчетности
о состоянии и движении муниципального долга
3.1. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального района несет Комитет финансов и контроля.
3.2. Комитет финансов и контроля на основании данных Долговой книги составляет годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга муниципального района. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении бюджета Муромцевского муниципального района и представляется Главе муниципального района.
3.3. Кредиторы имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию муниципального долга - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.
3.4. Органы местного самоуправления получают справочную информацию из Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.
4. Заключительные положения
4.1. Комитет финансов и контроля несет ответственность за организацию ведения муниципальной Долговой книги, своевременность и правильность составления годовых отчетов о состоянии и движении муниципального долга.
4.2. Информация о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной Долговой книге, подлежит передаче органу, ведущему государственную долговую книгу Омской области, в порядке и сроки, установленные этим органом.
4.3. Информация, послужившая основанием для регистрации долгового обязательства в Долговой книге, хранится в металлическом несгораемом шкафу, ключ от которого находится на ответственном хранении у лиц, ответственных за ведение Долговой книги.
------------------------------------------------------------------